Vì sao “sổ đỏ” có tên nhưng chưa được giao đất thực địa?

Tại xã Đồng Lộc (Hà Tĩnh), 3 hộ dân đã được cấp sổ đỏ từ năm 2019 nhưng gần 7 năm qua vẫn chưa được bàn giao thực địa. Vì sao xảy ra sự chậm trễ này?