Đại biểu Quốc hội tỉnh Hà Tĩnh góp ý về dự án Luật Ngân sách nhà nước

Đại biểu Bùi Thị Quỳnh Thơ cho biết, kế hoạch đầu tư công trung hạn hiện nay được thực hiện theo hướng phân bổ nguồn lực đầu tư, cơ cấu vốn theo ngành, lĩnh vực, chương trình, dự án trọng điểm, các nguyên tắc, tiêu chí phân bổ vốn và khả năng cân đối nguồn lực. Việc phân bổ, giao vốn đầu tư công phải gắn với danh mục dự án, tiến độ thực hiện, thủ tục đầu tư và các điều kiện bố trí vốn. Trong khi đó, nội dung kế hoạch tài chính 5 năm tập trung vào những vấn đề cơ bản như tổng thu, chi, cân đối ngân sách nhà nước, các chỉ tiêu về quản lý nợ...

So với Luật Đầu tư công hiện hành, nhiều nội dung quan trọng liên quan đến trình tự, thủ tục quyết định chủ trương đầu tư chương trình đầu tư công chưa được thể hiện rõ trong dự thảo luật. Vì vậy, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát, nghiên cứu quy định rõ nội dung kế hoạch tài chính 5 năm theo hướng bảo đảm quy định thống nhất, phản ánh đầy đủ các nội dung quản lý nhà nước về đầu tư công đang được thực hiện; đồng thời làm rõ quy trình phân bổ, giao, điều chỉnh và theo dõi dự toán chi đầu tư công, bảo đảm không làm phát sinh khoảng trống pháp lý trong quản lý, tổ chức thực hiện và quyết toán vốn đầu tư công.

Đại biểu cho rằng cần cân nhắc bổ sung một số khoản liên quan đến hoạt động thu ngân sách nhà nước để phạm vi ngân sách nhà nước mang tính toàn diện và bao quát. Bên cạnh đó, đại biểu cũng đưa ra ý kiến liên quan tới nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan nhà nước và trách nhiệm, nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân về ngân sách nhà nước.

Phát biểu thảo luận, đại biểu Bùi Thị Quỳnh Thơ đề nghị nghiên cứu, cân nhắc quy định về vấn đề hỗ trợ kinh phí hoạt động cho các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách nhằm tạo sự thống nhất với quy định của luật hiện hành. Ngoài ra, tiếp tục rà soát, diễn đạt lại một số điều, khoản, bảo đảm hợp nhất hoạt động đầu tư công trong chi ngân sách nhà nước và một số nội dung khác của dự thảo luật.