Lấy ý kiến góp ý dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi)

Mở đầu hội nghị, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Trần Đình Gia cho biết: Dự án Luật Việc làm (sửa đổi) sẽ được xem xét và cho ý kiến tại kỳ họp. Sau gần 10 năm thi hành, Luật Việc làm đã tạo cơ sở pháp lý quan trọng để xây dựng các chính sách hỗ trợ người lao động, trong đó có lao động yếu thế và tăng cường cơ hội việc làm theo hướng bền vững cho lao động không có quan hệ lao động, không tham gia bảo hiểm xã hội; hỗ trợ lao động tìm việc làm, tiếp cận thông tin việc làm, nghề nghiệp thông qua phát triển hệ thống trung tâm dịch vụ việc làm, cho vay hỗ trợ tạo việc làm; hỗ trợ nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát triển kỹ năng nghề...

Tuy nhiên, qua quá trình triển khai, Luật Việc làm đã bộc lộ một số hạn chế, bất cập. Do đó, việc sửa đổi luật là cần thiết.

Dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi) gồm 9 chương, 130 điều, quy định về chính sách hỗ trợ tạo việc làm, đăng ký và quản lý lao động, hệ thống thông tin thị trường lao động, phát triển kỹ năng nghề, dịch vụ việc làm, bảo hiểm thất nghiệp...

Tại hội nghị, đại biểu cơ bản nhất trí với việc dự thảo luật đã bổ sung nhiều nội dung mới có ý nghĩa quan trọng được rút ra từ thực tiễn hoạt động, qua đó đáp ứng nhu cầu phát triển KT-XH, thúc đẩy phát triển thị trường lao động.

Đại biểu cho rằng, để tạo điều kiện tốt hơn cho các đối tượng thuộc diện vay vốn, cần bổ sung quy định nguồn vốn để cho vay; cấp tỉnh và các huyện, thị dành một phần ngân sách chuyển sang ngân hàng chính sách xã hội để các đối tượng có nhu cầu hỗ trợ việc làm được tiếp cận; bổ sung quy định mở rộng đối tượng cho vay. Bổ sung đối tượng chủ hộ kinh doanh vào nhóm tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc. Bổ sung một số nội dung liên quan tới quy định nộp hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp...

Về nội dung cụ thể, đại biểu đề nghị bổ sung tính đồng bộ trong hệ thống thông tin thị trường lao động (Điều 47); giữ nguyên mức đóng và trách nhiệm đóng bảo hiểm thất nghiệp theo quy định Luật Việc làm năm 2013; bỏ thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp trên 144 tháng (Điều 87)...

Đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo xem xét bổ sung khái niệm "việc làm xanh" tại Điều 3; cần có quy định hoặc hướng dẫn thêm về nội dung liên quan đến các điều kiện vay vốn, đặc biệt là về hình thức, nội dung phương án sử dụng vốn vay (Điều 10); bổ sung quy định về đăng ký và quản lý lao động (từ Điều 28 đến Điều 39); bổ sung thêm cụm từ "người sử dụng lao động" trong nguyên tắc đăng ký và quản lý lao động (Điều 29).

Bổ sung trình tự, thủ tục về đăng ký lao động (Điều 33); bổ sung cách thức nộp hồ sơ đăng ký lao động qua dịch vụ bưu chính (Điều 33); xem xét thêm nghĩa vụ của người lao động (Điều 35); xác định rõ hơn điều kiện về đánh giá viên kỹ năng nghề (Điều 58); bổ sung nội dung liên quan tới cấp lại, cấp mới giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm (Điều 76)...

Thay mặt Đoàn ĐBQH tỉnh, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Trần Đình Gia khẳng định, đây là dự án luật quan trọng, tác động tới nhiều đối tượng, ảnh hưởng tới sự phát triển KT-XH, QP-AN của địa phương, của cả nước. Các ý kiến của đại biểu về dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi) lần này có giá trị thực tiễn cao; qua đó, giúp Đoàn ĐBQH tỉnh nắm bắt, đánh giá đầy đủ, khách quan để kịp thời góp ý tới cơ quan soạn thảo cùng các đơn vị liên quan.

Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh khẳng định, Đoàn ĐBQH tỉnh tiếp tục chọn lọc các ý kiến chất lượng để tổng hợp trình Quốc hội vào Kỳ họp thứ 8.