Viên chức các đơn vị sự nghiệp công lập sẽ thế nào sau sáp nhập?

Kế hoạch số 47-KH/BCĐ của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết 18 có một số nội dung đề cập việc sắp xếp viên chức tại các đơn vị sự nghiệp công lập.

Cụ thể, các đơn vị sự nghiệp công lập do UBND cấp huyện quản lý (trừ trường học và trạm y tế) sẽ được tổ chức lại, bảo đảm cung ứng hiệu quả các dịch vụ công thiết yếu tại địa bàn cấp xã, liên xã, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Các đơn vị sự nghiệp công lập chịu ảnh hưởng được xác định là: trung tâm văn hóa - thể thao hoặc trung tâm văn hóa - thể thao - truyền thông huyện, đài truyền thanh cấp huyện, trung tâm dịch vụ nông nghiệp, ban quản lý rừng phòng hộ, khu bảo tồn (nếu thuộc cấp huyện), trung tâm phát triển quỹ đất huyện, trung tâm dịch vụ việc làm, trung tâm giáo dục nghề nghiệp - hướng nghiệp...

Theo thống kê của Bộ Nội vụ, tính đến cuối năm 2023, cả nước có khoảng 1,8 triệu viên chức, trong đó hơn 700.000 người làm việc tại các đơn vị sự nghiệp thuộc ngành y tế và giáo dục.

Theo ước tính, trong nhóm chịu ảnh hưởng trực tiếp từ việc sáp nhập lần này, các đơn vị sự nghiệp công lập cấp huyện (không bao gồm trường học và trạm y tế) sẽ là trọng tâm tái cơ cấu. Hàng chục nghìn viên chức có thể phải điều chuyển công tác, thay đổi vị trí làm việc hoặc được sắp xếp lại chức năng, nhiệm vụ theo hướng tinh gọn và phù hợp với mô hình chính quyền hai cấp.

Trước đây, theo Nghị quyết 19 và Nghị định 120 của Chính phủ, các đơn vị sự nghiệp công lập đã từng được yêu cầu đẩy mạnh tự chủ tài chính và tinh gọn đầu mối. Tuy nhiên, kế hoạch lần này được xem là bước đi mạnh mẽ hơn, gắn với cả việc tổ chức lại bộ máy hành chính và chính trị cấp huyện, xã.

Viên chức trong diện sắp xếp sẽ được hưởng các chính sách hỗ trợ chuyển đổi vị trí công tác, điều chỉnh lương, phụ cấp và chế độ trách nhiệm, đồng thời được bố trí tham gia các lớp bồi dưỡng, đào tạo lại chuyên môn nghiệp vụ do địa phương tổ chức.

Việc bố trí nhà công vụ cho đội ngũ viên chức sau sắp xếp đơn vị hành chính cũng đã được tính đến trong kế hoạch tổng thể. Theo Kế hoạch số 47-KH/BCĐ, Ban Chỉ đạo Trung ương giao các cơ quan chức năng nghiên cứu, ban hành chính sách nhà công vụ cho cán bộ, công chức, viên chức, nhằm bảo đảm nơi ăn ở ổn định sau khi điều chuyển công tác.

Ngoài ra, các chế độ, chính sách đặc thù áp dụng cho các đơn vị hành chính sau sáp nhập (như vùng cao, biên giới, hải đảo...) và chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động bị ảnh hưởng bởi quá trình sắp xếp cũng sẽ được quy định rõ ràng.

Việc sắp xếp này không chỉ nhằm tinh giản biên chế và giảm chi ngân sách thường xuyên, mà còn hướng tới mô hình phục vụ người dân hiệu quả hơn tại cấp cơ sở, nơi nhu cầu tiếp cận dịch vụ công ngày càng đa dạng và thiết thực.