Với tinh thần đổi mới, sáng tạo, linh hoạt, quyết liệt, nhiệm kỳ 2016 - 2021, Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh đã để lại nhiều dấu ấn nổi bật, khẳng định hiệu lực, hiệu quả hoạt động; thể hiện rõ nét vai trò, vị thế của cơ quan quyền lực Nhà nước tại địa phương, xứng đáng với lòng mong mỏi của cử tri và Nhân dân tỉnh nhà.
Gần một năm trước, phiên khai mạc Kỳ họp thứ 15, HĐND tỉnh khóa XVII diễn ra sáng 8/7/2020 đã gây ấn tượng mạnh với toàn thể đại biểu và đông đảo cử tri khi đây là lần đầu tiên, “kỳ họp không giấy” chính thức được áp dụng. Việc ứng dụng công nghệ 4.0 vào tổ chức, điều hành kỳ họp đã nhận được phản hồi tích cực, cho thấy sự đổi mới phương thức tổ chức, qua đó thể hiện rõ quyết tâm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND tỉnh.
Kỳ họp thứ 18 là lần thứ 2 HĐND tỉnh tiến hành “Kỳ họp không giấy”. Ảnh tư liệu
Nhiệm kỳ 2016-2021, HĐND tỉnh đã tổ chức 20 kỳ họp, trong đó có 10 kỳ họp thường kỳ, 10 kỳ họp chuyên đề. Trước các kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức cho đại biểu tiếp xúc cử tri tại 269 điểm với 18 điểm tiếp xúc chuyên đề, có hơn 28.600 cử tri tham gia. Công tác tiếp xúc cử tri được tiến hành bài bản, kỹ lưỡng, đổi mới theo hướng mở rộng thành phần, đối tượng cử tri, tiếp xúc tại các xã, phường, thôn, xóm, tổ dân phố; tăng cường tiếp xúc cử tri chuyên đề theo nhóm, lĩnh vực; tổ chức tiếp xúc cử tri chéo; tiếp xúc cử tri 3 cấp Quốc hội, HĐND cấp tỉnh, cấp huyện... Qua đó, đã tạo điều kiện để người dân đối thoại dân chủ, trực tiếp với đại biểu.
Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Trung Dũng trao đổi với các đại biểu bên lề Kỳ họp thứ 18 HĐND tỉnh khóa XVII, diễn ra từ ngày 6 - 8/12/2020. Ảnh: Đình Nhất
Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Thường trực HĐND và các Ban HĐND tỉnh đã tổ chức được 23 cuộc giám sát chuyên đề. Bên cạnh đó, HĐND tỉnh tổ chức hơn 200 cuộc giám sát thường xuyên; tích cực tham gia, phối hợp với các đoàn kiểm tra, giám sát của Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành, Tỉnh ủy, UBND tỉnh. Các cuộc giám sát, khảo sát đúng trọng tâm, trọng điểm, qua đó đã giúp HĐND tỉnh nắm rõ hơn về tình hình thi hành pháp luật của cơ quan Nhà nước và việc thực hiện các nghị quyết của HĐND; đồng thời phát hiện, kiến nghị giải quyết nhiều vấn đề quan trọng của địa phương đảm bảo thiết thực, hiệu quả.
Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Văn Kỳ đi kiểm tra công tác chuẩn bị bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 – 2026 tại Lộc Hà (20/3/2021). Ảnh: Xuân Hoa.
Đặc biệt, nhiệm kỳ này, thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức 56 phiên họp, trong đó có 35 phiên họp có nội dung chất vấn và giải trình. Hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn được dành thời gian thỏa đáng và trở thành điểm nhấn trong mỗi kỳ họp, được cử tri mong đợi, theo dõi và đánh giá cao. Với cách làm đối thoại dân chủ, thẳng thắn theo từng nhóm vấn đề, lĩnh vực, những vấn đề cử tri quan tâm như: bồi thường sự cố môi trường biển, xử lý ngập lụt trong đợt mua lũ tháng 10/2020; tái cơ cấu ngành nông nghiệp; đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trước năm 1980… được tranh luận, chất vấn sôi nổi tại nghị trường. Nhờ sự am hiểu, tinh tường và trách nhiệm, nhiều đại biểu đưa ra chất vấn đúng trọng tâm, sắc sảo để cùng với người được chất vấn đi đến cùng vấn đề, nhìn rõ trách nhiệm và hướng giải quyết trong thời gian tới; từ đó góp phần đánh giá kết quả, tiến độ những nội dung đã được kiến nghị để tiếp tục đôn đốc, theo dõi, giám sát việc thực hiện.
Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Trung Dũng chủ trì phiên họp Thường trực HĐND tỉnh để xem xét một số nội dung thuộc thẩm quyền (ngày 31/3/2021). Ảnh Lưu Thành
Trong thời gian diễn ra kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh đã mở đường dây nóng để cử tri liên hệ, phản ánh trực tiếp và giao cơ quan chức năng trả lời, hồi đáp cụ thể.
Ông Nguyễn Văn Hòa - Bí thư Chi bộ TDP 2, phường Trần Phú, TP. Hà Tĩnh ghi nhận: “HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2016 - 2021 đã để lại nhiều dấu ấn đậm nét, khẳng định hoạt động hiệu lực, hiệu quả của cơ quan dân cử. Thường xuyên theo dõi các kỳ họp, tôi rất ấn tượng với những đổi mới không ngừng của HĐND tỉnh nhằm nâng cao chất lượng hoạt động, đáp ứng sự mong chờ của cử tri”.
Nhiệm kỳ 2016 - 2021, HĐND tỉnh khóa XVII ban hành 191 nghị quyết trên các lĩnh vực kinh tế - ngân sách, văn hóa - xã hội, pháp chế… Đến nay, phần lớn nghị quyết đã thực sự đi vào cuộc sống, tạo hành lang pháp lý quan trọng cho UBND tỉnh quản lý, điều hành và được đông đảo Nhân dân đồng tình, ủng hộ.
Sau vụ thu hoạch cam thắng lợi, chị Trần Thị Hồng (thôn Mỹ Hà, xã Cẩm Mỹ, Cẩm Xuyên) càng thấm thía về động lực lớn từ chính sách hỗ trợ đã giúp gia đình mở hướng phát triển kinh tế. “Năm 2018, nhận được thông tin tuyên truyền của thôn, của xã về Nghị quyết 123/2018/NQ-HĐND về một số chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp, nông thôn và cơ chế xây dựng NTM, đô thị tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2019 - 2020, gia đình tôi quyết định nắm bắt cơ hội trồng 350 cây cam chanh trên diện tích 1 ha. Mô hình đã nhận được số tiền hỗ trợ 25 triệu đồng/ha để đầu tư hệ thống tưới tiêu. Đây là động lực lớn để chúng tôi mạnh dạn quyết định đầu tư bứt phá”, chị Hồng chia sẻ.
Suốt 2 năm có hiệu lực (từ 1/1/2019 - 31/12/2020), Nghị quyết 123 (tiền thân” của nghị quyết này là nghị quyết 90/2014 được HĐND tỉnh khóa XVI thông qua tại kỳ họp thứ 9) đã tạo sức bật cho các vùng nông thôn phát triển; góp phần xây dựng nền nông nghiệp hàng hóa và hoàn thành chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM. “Sau hơn 3 năm thực hiện, tổng kinh phí giải ngân hỗ trợ người dân đạt hơn 619 tỷ đồng (bình quân đạt 206 tỷ đồng/năm). Nhiều nội dung chính sách có sức lan tỏa lớn, tạo động lực mạnh mẽ khuyến khích phát triển sản xuất, thu hút doanh nghiệp vào đầu tư, liên kết sản xuất.
Các Nghị quyết về phát triển KT-XH do HĐND tỉnh ban hành trong nhiệm kỳ qua đã tạo đà, khuyến khích người dân phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập.
Ở một lĩnh vực khác, Nghị quyết 164/2019/NQ-HĐND ngày 20/8/2019 của HĐND tỉnh về một số chính sách hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; người hoạt động không chuyên trách cấp xã trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2019 - 2021 được đánh giá “trúng, đúng, phù hợp với tâm nguyện của Nhân dân”. Từng gắn bó với cương vị Chủ tịch UBND xã Thạch Tân (nay là xã Tân Lâm Hương, Thạch Hà) suốt 9 năm, ông Nguyễn Hoàng Mai là 1 trong 164 cán bộ, công chức của huyện tự nguyện xin nghỉ sau khi Hà Tĩnh thực hiện chủ trương sáp nhập xã. “Theo Nghị quyết 164, tôi được hỗ trợ 178 triệu đồng vào ngày 1/1/2020, nhiều cán bộ dôi dư như tôi cũng đã nhận được sự hỗ trợ từ chính sách được ban hành. Quyền lợi của đội ngũ cán bộ dôi dư sau sáp nhập được đảm bảo nên đã tạo cho họ tư tưởng thoải mái, đồng thuận cao với chủ trương của tỉnh”, ông Mai chia sẻ.
Đánh giá về hoạt động của HĐND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2016 - 2021 Nguyên Bí thư Tỉnh ủy, nguyên Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Đình Sơn cho rằng: “Là cơ quan hiện thực hóa các chủ trương của Đảng bằng việc đưa ra quyết định ban hành các cơ chế, chính sách, nhiệm kỳ 2016 - 2021, HĐND các cấp đã ban hành nhiều nghị quyết khá căn cơ, kỹ lưỡng và toàn diện, thúc đẩy phát triển KT-XH. Trong đó nổi bật là nhất là các chính sách cho công nghiệp, nông nghiệp, nông dân, văn hóa xã hội, dịch vụ du lịch”.
Trong vòng 5 năm, quy mô nền kinh tế của Hà Tĩnh tăng hơn 1,5 lần so với năm 2015; GRDP bình quân đầu người tăng lên hơn 65 triệu đồng, thu nhập bình quân đầu người lên 36 triệu đồng. Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM đã làm thay đổi căn bản diện mạo nông thôn, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân. Đến nay, toàn tỉnh có 171/182 xã (đạt 94%); 6 đơn vị cấp huyện đạt chuẩn, hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới; 2 xã NTM kiểu mẫu (Tùng Ảnh - Đức Thọ, Hương Trà - Hương Khê)…
Cùng với việc ban hành nghị quyết, hoạt động giám sát thực hiện nghị quyết được triển khai đúng trọng tâm, trọng điểm; giúp HĐND tỉnh nắm rõ hơn về tình hình thi hành pháp luật của cơ quan Nhà nước. Nhằm tăng cường hiệu quả hoạt động giám sát, HĐND tỉnh đã thống nhất ban hành nghị quyết về kết quả một số cuộc giám sát, làm cơ sở để HĐND tỉnh, cử tri và Nhân dân theo dõi, giám sát việc thực hiện kiến nghị sau giám sát của cơ quan chức năng.
Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Trần Tú Anh và Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đặng Ngọc Sơn cùng đoàn đã thực tế kiểm tra một số tiêu chí trong xây dựng NTM tại xã Sơn Tiến, Hương Sơn (4/1/2021). Ảnh: Thanh Hoài
Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Văn Kỳ cho biết thêm: “Đến nay, công tác chuẩn bị cho cuộc bầu cử ĐBQH khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026 được triển khai đảm bảo tiến độ và thời gian. Chúng tôi đánh giá rất cao kết quả tổ chức thực hiện của ủy ban bầu cử các cấp trong suốt thời gian qua. Với sự chuẩn bị kỹ lưỡng, bài bản và khoa học, tin rằng, cuộc bầu cử vào ngày 23/5 sắp tới sẽ thực sự trở thành ngày hội của toàn dân và thành công tốt đẹp. Sau cuộc bầu cử, HĐND tỉnh sẽ chuẩn bị Kỳ họp thứ nhất khóa XVIII, nhiệm kỳ 2021 - 2026. Đây cũng là nhiệm kỳ đầu tiên cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng và Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX. Do đó, cần tập trung đưa các nghị quyết của Đảng vào cuộc sống thông qua chính sách của HĐND”.
Kỳ họp thứ 18, HĐND tỉnh Hà Tĩnh đã thảo luận và thông qua 24 nghị quyết trên các lĩnh vực.
Ảnh tư liệu
Video: Ông Nguyễn Quang Tuấn, phường Hưng Trí (TX Kỳ Anh) vui mừng về các chính sách liên quan trực tiếp người dân tại kỳ họp thứ 18 HĐND tỉnh (video tư liệu).
Nhiệm kỳ 2016 – 2021 đang gần khép lại, một chặng đường mới với nhiều khát vọng bứt phá, khẳng định vai trò đặc biệt quan trọng của cơ quan dân cử sắp mở ra. Tin rằng, cuộc bầu cử ĐBQH khóa XV và đại biểu HĐND các cấp diễn ra vào ngày 23/5 sắp tới sẽ lựa chọn ra các đại biểu đủ tài, đủ đức, đủ uy tín để cùng cả hệ thống chính trị xây dựng tỉnh Hà Tĩnh phát triển nhanh, mạnh, toàn diện và bền vững; đáp ứng niềm mong mỏi, sự tín nhiệm của toàn thể cử tri và Nhân dân tỉnh nhà.
Ảnh: PV - CTV
thiết kế: huy tùng
