Nằm trên địa bàn xã Sơn Thọ, công trình xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm CN-TTCN tập trung huyện Vũ Quang trở thành tâm điểm của sai phạm với số tiền đơn vị tư vấn thiết kế (Công ty CP tư vấn xây dựng Hà Tĩnh) làm tăng dự toán công trình sai chế độ ở gói thầu 1 (dự toán 53,93 tỷ đồng) là hơn 3,57 tỷ đồng, trong đó đã gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước hơn 2,35 tỷ đồng.
 |
| Kết luận thanh tra cho thấy nhiều sai phạm trong quản lý đầu tư XDCB ở huyện Vũ Quang |
Cụ thể, qua kiểm tra hồ sơ thiết kế - dự toán, đoàn thanh tra phát hiện tư vấn thiết kế đã lập dự toán tính sai giá cước vận chuyển vật liệu đá các loại do áp sai cự ly tra cước (hạng mục kênh T2) nên bị cắt giảm 105,39 triệu đồng; lập dự toán tính hệ số nở rời của đất đắp không có căn cứ do trên địa bàn lấy bãi vật liệu (xã Hương Minh) không có mỏ đất san lấp công trình được cấp phép nên số tiền bị cắt giảm của hơn 89.829 m3 đất đắp tính hệ số nở rời 1,24 là 2,246 tỷ đồng. Ngoài ra, khi kiểm tra hồ sơ trúng thầu, thanh tra còn phát hiện 13.094 m3 đất đắp tính trùng khối lượng đất đắp thùng đấu nên cắt giảm hơn 1,27 tỷ đồng.
Tiếp theo trong số công trình do tư vấn thiết kế (Công ty TNHH Sáng Lập) làm tăng giá trị dự toán sai chế độ là dự án Trường THPT Cù Huy Cận (dự toán cả bổ sung trên 32,05 tỷ đồng). Kiểm tra hồ sơ thiết kế - dự toán ban đầu, thanh tra phát hiện và cắt giảm 1km vận chuyển 68.008m3 đất đắp hạng mục san nền với số tiền hơn 413,9 triệu đồng; tính lại mã định mức và cấp đất (hạng mục san nền) do tư vấn lập dự toán tính sai với số tiền cắt giảm hơn 188,54 triệu đồng; tính lại nội dung đào san đất bằng nội dung san đầm với số tiền cắt giảm hơn 300,7 triệu đồng; cắt giảm 10.397m2 trát tường, bả matít, sơn tường, quét xi măng tường do tính sai khối lượng với số tiền hơn 883,5 triệu đồng.
Ở hồ sơ thiết kế - dự toán bổ sung công trình Trường THPT Cù Huy Cận, thanh tra phát hiện thêm 1,439 tỷ đồng tính sai dự toán 1km vận chuyển đất đắp và tính bù giá nhiên liệu. Kết quả kiểm tra hồ sơ trúng thầu còn phát hiện và cắt giảm 10.397m2 trát tường, bả ma tít, sơn tường, quét xi măng tính trùng với số tiền hơn 834,3 triệu đồng.
Ngoài 2 công trình lập dự toàn làm tăng sai chế độ nói trên còn có 2 công trình nữa gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước là: Trung tâm văn hóa thể thao huyện Vũ Quang (dự toán duyệt 17,25 tỷ đồng) do Công ty CP đầu tư xây dựng Mạnh Cường thiết kế, với số tiền sai phạm gần 107 triệu đồng; đường Động Vôi (dự toán duyệt phần xây dựng gần 5 tỷ đồng) do Công ty CP Tư vấn và xây dựng Á Châu thiết kế, với số tiền sai phạm hơn 29 triệu đồng.
 |
| Công trình kè chống sạt lở sông Ngàn Trươi bị giảm trừ thanh toán thi công số tiền 106,2 triệu đồng |
Cùng với yêu cầu UBND huyện Vũ Quang chỉ đạo Ban A xây dựng cơ bản huyện thu hồi hơn 3,6 tỷ đồng khoản bồi thường thiệt hại của các đơn vị tư vấn thiết kế để nộp vào ngân sách Nhà nước, kết luận thanh tra còn chỉ rõ 12 công trình bị giảm trừ thanh toán 4,277 tỷ đồng do tính sai khối lượng, sai chi phí vận chuyển, sai chế độ nhà nước, không tính tận dụng đất đào, bỏ thầu sai nội dung…
Đó là các công trình: đường Động Vôi bị giảm trừ thanh toán 158,4 triệu đồng; đường giao thông từ cầu treo Chợ Bộng đến thị trấn Vũ Quang giảm trừ thanh toán 204,5 triệu đồng; Trường THCS Sơn Thọ giảm trừ thanh toán 24,7 triệu đồng; Đập Khe Trảy giảm trừ thanh toán 99,6 triệu đồng; Hạ tầng kỹ thuật khu vực khối 4 thị trấn Vũ Quang giảm trừ thanh toán 2,21 tỷ đồng; Kè chống sạt lở sông Ngàn Trươi giảm trừ thanh toán 106,2 triệu đồng; Trung tâm văn hóa thể thao huyện giảm trừ thanh toán 49,8 triệu đồng; Trường THPT Cù Huy Cận giảm trừ thanh toán 834,3 triệu đồng; Trường THCS Phan Đình Phùng giảm trừ thanh toán 128 triệu đồng; Đường nối xã Đức Lĩnh - thị trấn - xã Sơn Thọ giảm trừ thanh toán 268,9 triệu đồng; Đường giao thông xã Đức Bồng giảm trừ thanh toán 57,9 triệu đồng; Tượng đài Phan Đình Phùng giảm trừ thanh toán 126,9 triệu đồng.
Chưa dừng lại ở đó, kết luận thanh tra còn yêu cầu UBND huyện Vũ Quang giảm trừ hợp đồng A - B số tiền 1,66 tỷ đồng đối với 3 công trình: cụm CN-TTCN tập trung huyện (1,27 tỷ đồng), đường và mương thoát nước phía Tây thị trấn (156,5 triệu đồng) và Trường THCS Phan Đình Phùng (229 triệu đồng).
Dẫn đến những sai phạm trên, trước hết vẫn do chủ đầu tư, trực tiếp là Ban A xây dựng huyện Vũ Quang chưa làm tốt công tác lựa chọn tư vấn thiết kế có chuyên môn và trách nhiệm; công tác nghiệm thu hồ sơ thiết kế còn yếu và chưa được quan tâm đúng mức; hoạt động mời thầu, chấm thầu, rà soát hồ sơ thiết kế - dự toán chưa được chú trọng; công tác nghiệm thu chưa đúng quy trình...
Bên cạnh đó không thể không kể đến các đơn vị tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát chưa làm hết trách nhiệm để giúp chủ đầu tư trong việc quản lý chất lượng các công trình XDCB, trong đó có không ít đơn vị có dấu hiệu làm ẩu và thiếu trách nhiệm.
Hy vọng, với việc nhận diện những sai phạm từ kết luận thanh tra tài chính lần này, UBND huyện Vũ Quang sẽ kịp thời chấn chỉnh, siết chặt công tác quản lý đầu tư XDCB để tiếp tục thu hút đầu tư, phát huy hiệu quả từng đồng vốn ngân sách cũng như các khoản tài chính khác của các nhà tài trợ nước ngoài.
