Dự án đường Hàm Nghi kéo dài có chiều dài 3,3km với điểm đầu khớp nối Quốc lộ 1 tuyến tránh TP Hà Tĩnh qua xã Thạch Đài (nay là phường Hà Huy Tập), điểm cuối kết nối vào tuyến nhánh Quốc lộ 8C qua xã Thạch Xuân. Dự án do Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng công trình giao thông và phát triển đô thị tỉnh làm chủ đầu tư với tổng vốn 575 tỉ đồng; Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh là chủ đầu tư tiểu dự án bồi thường, hỗ trợ và xây dựng hạ tầng khu tái định cư.
Dự án được khởi công vào tháng 11/2022, theo tiến độ sẽ hoàn thành vào ngày 31/12/2024. Tuy nhiên, do vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) nên dự án bị chậm tiến độ và đã được gia hạn thời gian hoàn thành đến ngày 31/12/2026.
Đến nay, các đơn vị đã bàn giao 2,05/3,3 km mặt bằng cho nhà thầu thi công. Trên phần diện tích đã được bàn giao, nhà thầu đã thi công hoàn thành phần nền đường, thảm bê tông nhựa mặt đường, hoàn thiện hạng mục cầu Rào Con và các công trình hạ tầng kỹ thuật dọc tuyến…, tiến độ đạt khoảng 60%. Với 1,25km còn lại (thuộc địa bàn phường Hà Huy Tập) vẫn chưa thể triển khai thi công do vướng mặt bằng trong thời gian dài. Cụ thể là do vướng mắc về thẩm quyền phê duyệt khu tái định cư phục vụ GPMB dự án đường Hàm Nghi kéo dài.
Để “gỡ khó” trong công tác GPMB, thời gian qua, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh đã tăng cường phối hợp với các địa phương, sở, ngành liên quan, tham mưu cho tỉnh trong công tác phê duyệt khu tái định cư phục vụ GPMB dự án. Theo đó, tháng 5/2025, dự án khu tái định cư phục vụ GPMB dự án đường Hàm Nghi kéo dài đã được tỉnh quyết định đầu tư tại 2 vị trí (thuộc TDP Liên Vinh và TDP Kỳ Phong, phường Hà Huy Tập) với tổng diện tích 7,5ha, đáp ứng chỗ ở mới cho 152 hộ dân.
Hiện nay, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh đang tập trung chỉ đạo các nhà thầu huy động tối đa nhân lực, thiết bị để hoàn thành khu tái định cư trước ngày 30/3/2026 theo chỉ đạo của UBND tỉnh. Ông Lê Văn Thắng - Giám đốc Công ty CP Dũng Đàn - nhà thầu thi công khu tái định cư cho biết: Khu tái định cư phục vụ GPMB đường Hàm Nghi kéo dài khởi công từ ngày 13/9/2025, đến nay đã đạt 35% khối lượng. Đơn vị cam kết đẩy nhanh tiến độ, hoàn thiện hạ tầng điện, nước, viễn thông…, đảm bảo chất lượng và bàn giao đúng thời hạn.
Sau khi khu tái định cư hoàn thành, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh sẽ phối hợp với các sở, ngành, địa phương tập trung di dời các hộ bị ảnh hưởng lên khu tái định cư, phấn đấu bàn giao mặt bằng sạch cho nhà thầu thi công vào quý II/2026.
Song song với công tác đẩy nhanh tiến độ xây dựng khu tái định cư, Trung tâm Phát triển quỹ đất và UBND phường Hà Huy Tập đang tập trung hoàn tất công tác kiểm đếm tài sản; công khai phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để có cơ sở hoàn tất hồ sơ trình thẩm định, phê duyệt, chi trả bồi thường cho 100% hộ dân bị ảnh hưởng.
Ông Thân Viết Văn - Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh cho biết: Dự án đường Hàm Nghi kéo dài còn vướng mặt bằng phần đất vườn và đất ở của các hộ dân. Cụ thể, dự án ảnh hưởng 132 thửa đất vườn và đất ở của 127 hộ dân. Đến nay, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh đã phê duyệt, chi trả bồi thường cho 9 hộ (10 thửa đất) với tổng số tiền hơn 3,9 tỷ đồng, các hộ đã nhận tiền và bàn giao mặt bằng. Còn 122 thửa đất (trong đó có 3 nhà thờ họ) đã cơ bản hoàn thành công tác kiểm đếm tài sản. UBND phường Hà Huy Tập đã thống nhất giá đất và phương án bố trí tái định cư cho 121/122 hộ (hộ ông Trương Quang Tương, trú tại TDP Bắc Thượng chưa xác định được ranh giới sử dụng đất do phần diện tích của hộ liên quan đến các dự án trước đây - dự án đường tránh Quốc lộ 1A và dự án đường Phan Đình Phùng kéo dài).
Ông Thân Viết Văn thông tin thêm: "Chúng tôi đã đề nghị UBND phường Hà Huy Tập sớm xác định ranh giới thực địa đối với hộ ông Trương Quang Tương. Đồng thời, phối hợp công khai phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để có cơ sở hoàn tất hồ sơ trình thẩm định, phê duyệt, chi trả bồi thường cho 100% hộ dân bị ảnh hưởng trong thời gian sớm nhất”.
Bên cạnh đó, chính quyền địa phương đang tập trung phối hợp các bên liên quan để sớm tháo gỡ vướng mắc. Ông Tô Thái Hòa - Chủ tịch UBND phường Hà Huy Tập cho hay: UBND phường đã có văn bản gửi Sở Xây dựng đề nghị tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành liên quan hướng dẫn cách xử lý ranh giới đất của hộ ông Trương Quang Tương. Đồng thời, lãnh đạo UBND phường cũng đang tăng cường về cơ sở tổ chức họp dân, lắng nghe ý kiến Nhân dân trong việc niêm yết công khai phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, tiến tới thực hiện chi trả bồi thường cho 100% hộ dân bị ảnh hưởng theo quy định.
Bà Trương Thị Phượng (TDP Liên Vinh, phường Hà Huy Tập) chia sẻ: “Nhà tôi thuộc diện phải di dời tái định cư phục vụ dự án đường Hàm Nghi kéo dài. Gia đình tôi bị ảnh hưởng hơn 800m2 và đã hoàn thành việc kiểm đếm tài sản. Dù không muốn rời xa mảnh đất cha ông để lại, song vì lợi ích quốc gia, chúng tôi sẵn sàng nhường đất cho dự án”.
Với sự chỉ đạo sát sao của lãnh đạo tỉnh, cùng sự phối hợp chặt chẽ của các sở, ngành và chính quyền địa phương, nhiều “điểm nghẽn” tồn tại khá lâu trong công tác GPMB dự án đường Hàm Nghi kéo dài từng bước được tháo gỡ. Từ đây, tạo cơ sở để đưa dự án giao thông trọng điểm của tỉnh về đích vào năm 2026.
