Tình huống giả định là vào hồi 8h45 ngày 18/9/2024, tại nhà máy nhiệt điện thuộc bộ phận năng lượng (Công ty Formosa) đang trong quá trình sản xuất bỗng trời xuất hiện mưa giông và sấm chớp, có tia sét đột ngột đánh trúng bể chứa dầu. Do hệ thống tiếp địa chống sét của cụm bể chứa dầu đang trong thời điểm bảo dưỡng kỹ thuật nên mất khả năng chống sét. Sự cố làm bể chứa dầu vỡ, một lượng lớn dầu chảy xuống đê bao, tia sét tạo ra tia lửa gây cháy tại bể chứa dầu. Dưới ảnh hưởng của tia sét, gây ra sự cố hư hỏng và các cấu kiện rơi gây vỡ một phần đê bao, phá hủy hệ thống chữa cháy khiến các hệ thống này không hoạt động được. Đám cháy phát sinh tại bể chứa dầu, sau đó do dầu cháy lan ra ngoài qua phần đê bao bị vỡ, gây cháy lan khu vực lò hơi thuộc tổ máy đốt than số 1.
Ngay sau khi phát hiện có cháy, các công nhân làm việc tại tầng 1, khu vực lò hơi thuộc tổ máy đốt than số 1 chạy thoát nạn ra ngoài. Đám cháy phát triển, lan sang khu vực ngoài đê bao, lên tầng cao và lan sang bộ lọc bụi số 1. Do diễn biến đám cháy nhanh nên các lối thoát nạn bị lửa và khói khí độc bao trùm, các công nhân từ tầng 2 trở lên không thể chạy thoát, một bộ phận công nhân có tâm lý hoảng loạn, dẫn tới cảnh tượng chen lấn, xô đẩy để thoát nạn. Vào thời điểm xảy ra cháy, có khoảng 180 công nhân đang làm việc tại khu vực lò hơi, bộ lọc bụi và tua bin thuộc tổ máy đốt than số 1.
Ngay sau khi phát hiện có cháy, nhân viên đang làm việc tại lò hơi thuộc tổ máy đốt than số 1 đã nhanh chóng nhấn nút báo động khẩn cấp, kích hoạt hệ thống báo cháy về trung tâm đội PCCC chuyên ngành; hô hoán những người đang làm việc xung quanh, sử dụng bình chữa cháy xách tay, bình chữa cháy xe đẩy chữa cháy. Đội PCCC cơ sở triển khai các lăng giá cố định, lăng chữa cháy áp lực cao làm mát chống cháy lan; tổ chức cứu người, cứu tài sản, thiết lập vành đai bảo vệ và hướng dẫn cho các lực lượng vào tham gia chữa cháy và CNCH, ngăn chặn những người không có nhiệm vụ vào khu vực cháy.
Tại hiện trường, đội trưởng đội PCCC chuyên ngành đã chỉ đạo triển khai làm mát khu bể chứa, triển khai đội hình phun bọt để dập tắt đám cháy tại chân đê bao; phân công nhiệm vụ cho từng tổ, khẩn trương tổ chức triển khai các nhiệm vụ cứu người, cứu tài sản và chữa cháy... Lúc này, các nạn nhân không thể di chuyển ra ngoài đã được lực lượng PCCC chuyên ngành phối hợp với đội PCCC cơ sở sử dụng cáng cứu thương và các thiết bị chuyên dụng di chuyển đến khu vực tập kết tại vị trí an toàn. Nạn nhân bị ngạt khói, chấn thương được y tế cơ sở tiến hành sơ cứu ban đầu, sau đó di chuyển đến đơn vị y tế để chữa trị.
Đội PCCC chuyên ngành cũng đã báo cho Phòng Cảnh sát PCCC&CNCH Công an tỉnh. Ngay sau khi tiếp nhận được thông tin báo cháy, Phòng Cảnh sát PCCC&CNCH đã báo động toàn đơn vị, báo ngay cho trực lãnh đạo và thông báo tới Công an phường Kỳ Long, Công an TX Kỳ Anh. Nhận định đây là cơ sở nguy hiểm cháy nổ cao, có tính chất phức tạp, Trưởng phòng Cảnh sát PCCC&CNCH đã quyết định điều động tối đa lực lượng, phương tiện nhanh chóng có mặt tại hiện trường; điều động đội PCCC chuyên ngành thuộc Công ty Điện lực dầu khí Hà Tĩnh và Công ty cổ phần Xăng dầu dầu khí Vũng Áng chi viện chữa cháy. Đồng thời, gọi điện báo cáo tình hình vụ cháy cho Giám đốc Công an tỉnh.
Ngay khi có mặt tại hiện trường, chỉ huy chữa cháy đã chỉ đạo các tổ trinh sát nắm tình hình, diễn biến vụ cháy, số người còn mắc kẹt, khả năng cháy lan, giao thông, nguồn nước… để đưa ra chiến thuật chữa cháy và CNCH phù hợp; đồng thời, yêu cầu Formosa Hà Tĩnh, Công an TX Kỳ Anh phối hợp với UBND thị xã Kỳ Anh huy động các đơn vị có xe xúc, xe tải chở cát làm đê bao ngăn chặn dầu chảy loang; chỉ đạo triển khai đội hình cầu dây nghiêng để nhanh chóng đưa các nạn nhân mắc kẹt ra ngoài. Ngoài ra, Trưởng phòng Cảnh sát PCCC&CNCH chỉ đạo các tổ chữa cháy, CNCH tổ chức triển khai các đội hình chữa cháy, cứu người, sơ cứu nạn nhân, tiếp nước xe chữa cháy.
Đối với các khu vực trên cao, lực lượng chức năng khó có thể tiếp cận qua đường thang bộ thì lực lượng cảnh sát PCCC&CNCH đã sử dụng xe thang 32m triển khai giỏ thang tiếp cận sân thượng của tòa nhà cứu người bị nạn, đưa các nạn nhân ra ngoài an toàn.
Lúc này, trinh sát báo cáo chỉ huy khu vực tổ máy đốt than còn nhiều người bị nạn trong đám cháy, khu vực bể chứa dầu còn có lượng chất cháy lớn, đám cháy có khả năng cháy lan sang khu vực xung quanh có thể gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng. Trưởng phòng Cảnh sát PCCC và CNCH tiếp tục báo cáo tình hình diễn biến đám cháy cho lãnh đạo Công an tỉnh xin ý kiến chỉ đạo. Với tình hình đám cháy diễn biến vô cùng phức tạp, lãnh đạo Công an tỉnh lập tức chỉ đạo điều động các lực lượng nghiệp vụ thuộc ngành đến hiện trường, phối hợp chỉ huy, hiệp đồng triển khai chữa cháy và CNCH theo phương án đã phê duyệt. Đồng thời, báo cáo UBND tỉnh và xin chi viện lực lượng phương tiện quân đội, các sở, ban, ngành theo phương án đã đề ra.
Ngay sau khi các lực lượng tham gia chữa cháy và CNCH có mặt, trưởng ban chỉ huy chữa cháy nhận định đã có đủ lực lượng, phương tiện và hóa chất để dập tắt đám cháy nên ra lệnh tổ chức dập tắt đám cháy. Ngay sau khi nhận lệnh của chỉ huy chữa cháy, các mũi tấn công tập trung lực lượng, phương tiện triển khai các đội hình chữa cháy bằng bọt vào bể chứa dầu, phun nước làm mát khu bể và các khu vực lân cận theo chiến thuật đề ra.
Tại hiện trường, lực lượng Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh cũng có mặt để hỗ trợ công tác tiếp nước chữa cháy, tạo đê bao ngăn cháy lan, tiếp bọt chữa cháy và triển khai cứu người bị nạn, cứu tài sản.
Do chất cháy là xăng, dầu, có tốc độ cháy lan nhanh nên việc chữa cháy ban đầu không hiệu quả, khói và khí độc phát triển mạnh làm một số nhân viên ngất xỉu, số khác hoảng loạn.
Lực lượng chức năng tổ chức tìm kiếm người bị nạn, cứu người; hỗ trợ công tác sơ cấp cứu ban đầu; chuyển người bị nạn vào trung tâm y tế, bệnh viện bằng xe cứu thương để cứu chữa.
Sau 10 phút tổng tấn công, chỉ huy chữa cháy đã ra lệnh dừng chiến đấu, thu hồi phương tiện, lực lượng quân đội tham gia xử lý sự cố hóa chất; bố trí lực lượng, phương tiện đề phòng cháy lại. Kết thúc công tác chữa cháy và CNCH, lực lượng Công an TX Kỳ Anh, lực lượng Kỹ thuật Hình sự Công an tỉnh, cơ quan điều tra và viện kiểm sát tiến hành khoanh vùng khu vực cháy, tổ chức bảo vệ hiện trường và điều tra, khám nghiệm, xác định nguyên nhân cháy. Ban chỉ huy chữa cháy cũng đã chỉ đạo các đơn vị chức năng chuẩn bị tổ chức họp rút kinh nghiệm vụ cháy, báo cáo cấp trên theo quy định.