Theo kế hoạch của UBND tỉnh, từ 20 - 28/6, trên địa bàn tỉnh sẽ vận hành thử mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại 12 xã, phường. 12 đơn vị được chọn (là những đơn vị trung tâm của cơ quan hành chính cấp huyện hiện nay) sẽ thực hiện các nội dung về tổ chức kỳ họp HĐND, phiên họp UBND và vận hành trung tâm phục vụ hành chính công (TTPVHCC). Để công tác thử nghiệm được thông suốt, bộ máy chính quyền cấp xã vận hành đồng bộ, các địa phương đã nhanh chóng hoàn thiện hệ thống cơ sở vật chất, lắp đặt bổ sung trang thiết bị tại trụ sở chính của xã, phường mới.
Có mặt tại xã Hương Khê (mới), chúng tôi được chứng kiến không khí chuẩn bị rất tích cực. Cán bộ, công chức (CBCC) được phân công tham gia vận hành TTPVHCC tập trung nghiên cứu các thông tin, tài liệu, các thủ tục hành chính và những tình huống phát sinh trong quá trình vận hành thử. Ông Trần Quốc Bảo - Phó Chủ tịch Thường trực UBND huyện Hương Khê chia sẻ: "Thực hiện chỉ đạo của cấp trên, chúng tôi đã xây dựng kế hoạch tổ chức vận hành thử nghiệm; giao thực hiện các nội dung liên quan đến tổ chức vận hành thử hoạt động của các cơ quan cấp xã mới; hoạt động của TTPVHCC cấp xã. Kịp thời chuẩn bị dự thảo các văn bản, tài liệu liên quan phục vụ kỳ họp thứ nhất HĐND xã mới để kiện toàn tổ chức bộ máy của HĐND, UBND; phiên họp UBND xã để thông qua quy chế làm việc, chương trình công tác; giả định tình huống vận hành hoạt động TTPVHCC. Các địa phương cũng đã kịp thời thiết kế không gian và bố trí các khu vực chức năng của TTPVHCC xã theo đúng quy định".
Ông Bảo cũng cho hay: Tại Hương Khê, ngoài xã điểm được tỉnh lựa chọn, các xã khác cũng đang chủ động rà soát cơ sở vật chất, bố trí trụ sở TTPVHCC; chuẩn bị dự thảo các văn bản, nội dung phục vụ họp kỳ họp HĐND, phiên họp UBND theo quy định để tiến tới tự vận hành thử.
Tại phường Bắc Hồng Lĩnh (mới), địa phương cũng đã khẩn trương hoàn thành cơ bản việc bố trí, sắp xếp trụ sở, phương tiện làm việc. Việc bố trí trụ sở được thực hiện khoa học, hợp lý, vừa đáp ứng tốt yêu cầu công tác, vừa tạo điều kiện thuận lợi cho người dân đến giải quyết thủ tục hành chính.
Ông Lê Bá Khánh - Chánh Văn phòng Thị ủy Hồng Lĩnh cho hay: “Địa phương đã rà soát, đề xuất theo hướng tận dụng nhà làm việc của các cơ quan, đơn vị hiện nay. Việc đầu tư máy móc, thiết bị phục vụ công việc cũng dựa trên nguyên tắc tận dụng tối đa tài sản hiện có, bảo đảm hiệu quả và tránh lãng phí. Nhìn chung, cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc cho 2 phường mới cơ bản đáp ứng yêu cầu. Cùng đó, trên cơ sở dự kiến nhân sự các tổ chức trong hệ thống chính trị của phường mới, BTV Thị ủy đã phân công các bộ phận tham gia vận hành thử tổ chức họp triển khai, phân công nhiệm vụ, xác định cụ thể nội dung để vận hành thử nghiệm bộ máy; lập kế hoạch và phân công nhiệm vụ cho các đơn vị, cá nhân cụ thể”.
Ghi nhận chung, 12 xã, phường được lựa chọn đã cơ bản hoàn thành điều kiện vận hành thử nghiệm cũng như đi vào hoạt động chính thức từ 1/7 đảm bảo thông suốt. Trong quá trình vận hành thử nghiệm chính quyền địa phương 2 cấp, các địa phương tiếp tục duy trì hoạt động của TTPVHCC cấp huyện và bộ phận giao dịch một cửa cấp xã. Vì vậy, các địa phương cũng tính toán phương án tối ưu nhằm bảo đảm thông suốt công việc với bộ máy cũ, tránh gây phiền phức cho người dân và doanh nghiệp.
Về công tác nhân sự, đến nay, các địa phương đã hoàn thiện sắp xếp bộ khung, phương án nhân sự của các xã, phường và báo cáo lên cấp trên. Việc sắp xếp, bố trí công chức ở cấp xã mới cũng gắn với cơ cấu lại đội ngũ, nâng cao chất lượng CBCC nhằm tăng hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền, phục vụ tốt hơn người dân và doanh nghiệp.
Ông Nguyễn Thanh Hùng - Trưởng phòng Xây dựng chính quyền và Tổ chức biên chế (Sở Nội vụ) cho biết: “Qua nắm bắt cho thấy, các địa phương đã xây dựng đề án nhân sự rất cụ thể, bài bản, theo đúng quy trình, quy định. Đối với nhân sự chủ chốt cấp ủy của các đơn vị hành chính cấp xã mới, BTV Tỉnh ủy đã sớm thống nhất, phê duyệt. Với vai trò trách nhiệm của ngành, Sở Nội vụ đã sớm thẩm định đề án của các địa phương đối với CBCC khối chính quyền để tham mưu UBND tỉnh xem xét, quyết định. Cùng đó, thường xuyên phối hợp với các địa phương nắm bắt tình hình, kịp thời có ý kiến để điều chỉnh phù hợp, lựa chọn nhân sự đảm bảo yêu cầu”.
Văn phòng Tỉnh ủy cũng đã tổ chức hội nghị tập huấn hướng dẫn vận hành thử nghiệm hoạt động văn phòng đảng ủy xã, phường mới; sử dụng phần mềm hệ thống điều hành tác nghiệp của các cơ quan Đảng; hướng dẫn quản lý, thu thập, chỉnh lý tài liệu; số hóa tài liệu lưu trữ. Đây là bước chuẩn bị kỹ lưỡng cho việc đưa phần mềm vào sử dụng chính thức theo chỉ đạo của Trung ương, tạo bước chuyển mạnh mẽ trong xây dựng môi trường làm việc số thống nhất, thông suốt trong các cơ quan Đảng từ Trung ương đến cấp cơ sở.
Đặc biệt, BTV Tỉnh ủy đã phân công các đoàn đi kiểm tra, đôn đốc công tác chuẩn bị vận hành thử nghiệm cấp xã mới. Bên cạnh đề nghị các địa phương hoàn tất điều kiện để vận hành thử, các đồng chí trong BTV Tỉnh ủy yêu cầu các cấp, ngành, địa phương phối hợp đánh giá, rút kinh nghiệm kịp thời để điều chỉnh, bổ sung hợp lý cho việc vận hành chính thức đảm bảo thông suốt.
Chạy thử nhưng tinh thần và tâm thế “làm thật”. Hệ thống chính trị các cấp và mỗi CBCC đang nỗ lực hết mình, hướng đến mục tiêu vận hành thử nghiệm 12 đơn vị cấp xã mới đạt kết quả tốt, tạo cơ sở quan trọng để hoạt động hiệu quả, thông suốt từ 1/7/2025.
12 xã, phường tổ chức vận hành thử nghiệm hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp tại Hà Tĩnh:
(1) Phường Trần Phú (TP Hà Tĩnh).
(2) Phường Bắc Hồng Lĩnh (TX Hồng Lĩnh).
(3) Phường Sông Trí (TX Kỳ Anh).
(4) Xã Kỳ Anh (huyện Kỳ Anh).
(5) Xã Cẩm Xuyên (huyện Cẩm Xuyên).
(6) Xã Thạch Hà (huyện Thạch Hà).
(7) Xã Can Lộc (huyện Can Lộc).
(8) Xã Tiên Điền (huyện Nghi Xuân).
(9) Xã Đức Thọ (huyện Đức Thọ).
(10) Xã Hương Sơn (huyện Hương Sơn).
(11) Xã Vũ Quang (huyện Vũ Quang).
(12) Xã Hương Khê (huyện Hương Khê).