ĐBQH Hà Tĩnh góp ý Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật lĩnh vực tài chính

(Baohatinh.vn) - ĐBQH Đoàn Hà Tĩnh Bùi Thị Quỳnh Thơ bày tỏ đồng tình với nhiều nội dung trong Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật lĩnh vực tài chính và cho rằng các quy định sẽ tạo cơ chế linh hoạt hơn trong việc xử lý tài sản công, nguồn kinh phí ngân sách Nhà nước.

Sáng 7/11, Quốc hội tiến hành thảo luận Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý và sử dụng tài sản công, Luật Quản lý thuế và Luật Dự trữ quốc gia. Ủy viên chuyên trách Uỷ ban Kinh tế của Quốc hội, ĐBQH Đoàn Hà Tĩnh Bùi Thị Quỳnh Thơ phát biểu các nội dung góp phần tăng cường hiệu lực và tính khả thi của dự án luật.

241107xv8thaoluanluatsua7luattaichinha1.jpg
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành thảo luận.

Quản lý Ngân sách nhà nước tránh “tiền trảm hậu tấu”

Thảo luận sửa đổi Luật Ngân sách nhà nước, đại biểu nêu khoản 3 Điều 4 bổ sung điểm d vào khoản 5 Điều 19, quy định về việc giao Chính phủ tổ chức thực hiện các dự toán chi đầu tư phát triển và chi thường xuyên chưa được phân bổ chi tiết. Theo quy định này, Chính phủ sẽ định kỳ báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sử dụng ngân sách.

Tuy nhiên, đại biểu Bùi Thị Quỳnh Thơ cho rằng việc bổ sung này có thể dẫn đến những bất cập như có thể dẫn đến tình trạng “chi trước, báo cáo sau”, tức là Chính phủ chi trước và báo cáo sau, gây khó khăn cho công tác kiểm soát ngân sách. Đại biểu đề nghị cần xác định rõ các nguyên tắc và tiêu chí để xác định các khoản chi phát sinh, bảo đảm tính cấp thiết và phù hợp với quy định pháp luật.

241107xv8thaoluanluatsua7luattaichinha2.jpg
Ủy viên chuyên trách Ủy ban Kinh tế của Quốc hội, ĐBQH Đoàn Hà Tĩnh Bùi Thị Quỳnh Thơ tham gia thảo luận tại Kỳ họp.

Tương tự, tại khoản 4 Điều 4 quy định về việc Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện các khoản chi không thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân tỉnh, nhưng vẫn phải báo cáo với Thường trực Hội đồng nhân dân về kết quả chi. Đại biểu đề nghị cần xem xét kỹ lưỡng để tránh tình trạng “tiền trảm, hậu tấu”.

Đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo đưa ra các nguyên tắc, tiêu chí xác định các khoản chi phát sinh. Theo đó, các khoản chi phải mang tính cấp thiết, cấp bách hoặc quan trọng.

Hoàn thiện chuẩn mực kế toán trong bối cảnh chuyển đổi số

Thảo luận sửa đổi sửa đổi Luật Kế toán; đại biểu cho ý kiến về việc bổ sung khoản 3a, Điều 71. Cụ thể, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có trách nhiệm ban hành chế độ kế toán cho các tổ chức tín dụng (TCTD), nhằm bảo đảm sự tuân thủ các chuẩn mực kế toán theo quy định. Điều này được cho là cần thiết bởi đặc thù của các TCTD khác biệt so với các loại hình đơn vị khác.

Đại biểu Bùi Thị Quỳnh Thơ nhấn mạnh rằng các TCTD thực hiện các giao dịch tài chính với khách hàng có những quy trình và đặc điểm riêng, đòi hỏi phải có quy định riêng phù hợp với thực tiễn hoạt động. Hiện có một số vướng mắc liên quan đến chữ ký, mẫu chứng từ và quy trình lưu chuyển chứng từ, đặc biệt trong bối cảnh chuyển đổi số hiện nay.

241107xv8thaoluanluatsua7luattaichinha3.jpg
Toàn cảnh phiên thảo luận Kỳ họp thứ 8, Quốc hội Khóa XV

Đại biểu dẫn chứng khoản 3, Điều 19 Luật Kế toán hiện hành quy định chứng từ kế toán chi tiền phải do người có thẩm quyền duyệt chi và kế toán trưởng hoặc người được ủy quyền ký trước khi thực hiện. Tuy nhiên, trong nhiều trường hợp, việc yêu cầu chữ ký của kế toán trưởng trên chứng từ chi tiền của khách hàng có thể không cần thiết, dẫn đến gia tăng khối lượng chứng từ lưu trữ và chi phí vận hành cho cả khách hàng và TCTD.

Đại biểu đề xuất cần có sự linh hoạt hơn trong quy định này, nhằm giảm bớt gánh nặng về quy trình, thủ tục cho các TCTD và các doanh nghiệp.

Tháo gỡ khó khăn của doanh nghiệp nhỏ và vừa trong bổ nhiệm kế toán trưởng

Đại biểu Bùi Thị Quỳnh Thơ cho rằng, hiện nay nhiều doanh nghiệp nhỏ và vừa gặp khó khăn trong việc cung cấp hồ sơ quyết định bổ nhiệm kế toán trưởng hoặc người phụ trách kế toán. Một số doanh nghiệp thuê dịch vụ kế toán bên ngoài, không có nhân sự kế toán cố định trong khi những doanh nghiệp có nhân viên kế toán thường xuyên thay đổi nhân sự, gây khó khăn trong việc thực hiện chứng từ, đặc biệt là khi giao dịch với ngân hàng.

Để giải quyết vấn đề này, đại biểu đề xuất cơ quan soạn thảo nghiên cứu áp dụng chế độ kế toán đơn giản cho phép chủ doanh nghiệp kiêm nhiệm chức danh kế toán trưởng tại mức doanh thu cao hơn quy định hiện hành. Theo Điều 8, Chương 1 của Thông tư 132/2018/TT-BTC, các doanh nghiệp siêu nhỏ không bắt buộc phải có kế toán trưởng, nhưng tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ, vừa vẫn còn thấp so với thực tiễn.

Cụ thể, doanh siêu nhỏ trong nông nghiệp, thủy sản có số lao động không quá 10 người và doanh thu không quá 3 tỷ đồng. Mức quy định này không phản ánh đúng thực tiễn kinh tế hiện nay. Việc cho phép chủ doanh nghiệp kiêm nhiệm kế toán trưởng sẽ giảm bớt gánh nặng hành chính và tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong quản lý tài chính.

Hoàn thiện phạm vi đối tượng kiểm toán theo ngành, lĩnh vực

Về Luật Kiểm toán độc lập, đại biểu Bùi Thị Quỳnh Thơ cho rằng dự thảo mở rộng đối tượng kiểm toán đến các doanh nghiệp và tổ chức có quy mô lớn, cụ thể là các doanh nghiệp có từ 200 lao động tham gia bảo hiểm xã hội hoặc tổng doanh thu hàng năm từ 300 tỷ đồng trở lên. Đại biểu đồng ý với quan điểm mở rộng đối tượng kiểm toán nhưng đồng thời cũng bày tỏ lo ngại về chi phí và nguồn lực mà các doanh nghiệp sẽ phải bỏ ra cho việc kiểm toán.

Đại biểu nhấn mạnh, mặc dù việc mở rộng này nhằm mục đích nâng cao tính minh bạch và trách nhiệm của các doanh nghiệp nhưng cần làm rõ lý do và mục đích cụ thể của việc kiểm toán mở rộng. Nếu không, điều này có thể dẫn đến tình trạng gây khó khăn cho hoạt động sản xuất kinh doanh cũng như tạo ra áp lực lớn về chi phí cho các doanh nghiệp.

Đại biểu đề xuất cần xác định phạm vi đối tượng kiểm toán theo ngành, lĩnh vực để cho tương đồng với các quy định tại Điều 37 luật Kiểm toán độc lập hiện hành.

Chủ đề Họp Quốc hội

Đọc thêm

Chủ tịch UBND tỉnh dự Đại hội Đảng bộ xã Đức Minh

Chủ tịch UBND tỉnh dự Đại hội Đảng bộ xã Đức Minh

Nhiệm kỳ 2025 - 2030, Đảng bộ xã Đức Minh (Hà Tĩnh) tiếp tục huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực, xây dựng xã có kinh tế, hệ thống kết cấu hạ tầng, văn hóa - xã hội phát triển, quốc phòng - an ninh đảm bảo, đời sống vật chất, tinh thần Nhân dân được nâng lên.
Vũ Quang vững vàng trên hành trình mới

Vũ Quang vững vàng trên hành trình mới

Đảng bộ và Nhân dân xã Vũ Quang (Hà Tĩnh) đã và đang chứng minh sức mạnh của sự đoàn kết, đồng lòng trên hành trình kiến thiết quê hương. Từ những thành quả của nhiệm kỳ qua, địa phương tiếp tục đặt ra những mục tiêu đột phá, xây dựng quê hương ngày một giàu đẹp, văn minh và phát triển bền vững.
Phường Vũng Áng - Khát vọng lớn hòa nhịp sóng biển sâu

Phường Vũng Áng - Khát vọng lớn hòa nhịp sóng biển sâu

Vũng Áng đang chuyển mình, khoác lên diện mạo của một đô thị công nghiệp sầm uất và giàu sức sống. Từ những khu tái định cư rực màu ngói mới, những tuyến đường thẳng tắp hướng ra cảng sâu, đến nhịp máy hối hả trong các khu công nghiệp… tất cả đang hòa vào một khát vọng lớn: dựng xây phường Vũng Áng thành trung tâm kinh tế năng động của Hà Tĩnh.
Khát vọng vươn lên trên vùng đất khó

Khát vọng vươn lên trên vùng đất khó

Nhiệm kỳ 2025- 2030, Đảng bộ và Nhân dân Kỳ Thượng (tỉnh Hà Tĩnh) quyết tâm phát huy tinh thần đoàn kết, đổi mới, khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế, từng bước xây dựng địa phương ngày càng phát triển bền vững.
Sơn Tiến hướng tới mục tiêu giàu mạnh, toàn diện

Sơn Tiến hướng tới mục tiêu giàu mạnh, toàn diện

Phát huy tiềm năng, lợi thế sẵn có, xã Sơn Tiến (Hà Tĩnh) đang nỗ lực phấn đấu trở thành xã nông thôn mới nâng cao vào năm 2029, tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển toàn diện, bền vững trong giai đoạn mới.
Thượng Đức vững bước vươn mình

Thượng Đức vững bước vươn mình

Đại hội Đảng bộ xã Thượng Đức (Hà Tĩnh) lần thứ nhất nhiệm kỳ 2025 - 2030 đã đề ra những quyết sách chiến lược, mở ra giai đoạn phát triển mới đầy hứa hẹn, quyết tâm biến khát vọng thành hiện thực, xây dựng quê hương ngày càng giàu đẹp, vững bước trong kỷ nguyên vươn mình mạnh mẽ của dân tộc.
Yên Hòa xây miền quê đáng sống hướng tới xã nông thôn mới nâng cao

Yên Hòa xây miền quê đáng sống hướng tới xã nông thôn mới nâng cao

Đại hội Đảng bộ xã Yên Hòa (Hà Tĩnh) lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030 là dấu mốc lịch sử mở ra thời kỳ phát triển mới cho địa phương sau sáp nhập. Với quyết tâm chính trị cao, tinh thần đoàn kết và khát vọng vươn lên, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân xã Yên Hòa đã và đang hiện thực hóa các mục tiêu chiến lược, xây dựng xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao vào năm 2029.
Đảng bộ xã Kỳ Anh tổ chức Đại hội đại biểu lần thứ nhất, nhiệm kỳ 2025 – 2030

Đảng bộ xã Kỳ Anh tổ chức Đại hội đại biểu lần thứ nhất, nhiệm kỳ 2025 – 2030

Sáng 4/8, Đảng bộ xã Kỳ Anh long trọng tổ chức Đại hội đại biểu lần thứ nhất, nhiệm kỳ 2025 - 2030. Tham dự có đồng chí Võ Trọng Hải – Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí trong BTV tỉnh ủy, lãnh đạo Đoàn ĐBQH tỉnh, các ban, sở, ngành và 168 đại biểu đại diện cho 1.187 đảng viên toàn xã.
Phường Hà Huy Tập kiến tạo giá trị mới, vươn tầm đô thị hiện đại

Phường Hà Huy Tập kiến tạo giá trị mới, vươn tầm đô thị hiện đại

Những thành quả của chặng đường đã qua là nền tảng vững vàng để Đảng bộ và Nhân dân phường Hà Huy Tập (Hà Tĩnh) tiếp tục phát huy sức mạnh đoàn kết, huy động mọi nguồn lực, thúc đẩy kinh tế - xã hội khởi sắc, quyết tâm hoàn thành các mục tiêu nhiệm kỳ 2025 – 2030, vươn mình thành một trong những trung tâm đô thị, dịch vụ phát triển của tỉnh.
Kỳ Hoa vững vàng bứt phá trong nhiệm kỳ mới

Kỳ Hoa vững vàng bứt phá trong nhiệm kỳ mới

Từ cuộc sáp nhập mang tính lịch sử, xã Kỳ Hoa (tỉnh Hà Tĩnh) hôm nay đang vươn mình mạnh mẽ trên hành trình đổi mới. Lấy đoàn kết làm sức mạnh, lấy đồng lòng làm điểm tựa, Đảng bộ và người dân nơi đây quyết tâm khơi dậy nội lực, bứt phá trong hành trình xây dựng xã nông thôn mới nâng cao theo hướng đô thị, văn minh, hiện đại.
Ý Đảng lòng dân hòa quyện, dựng xây Đồng Tiến vươn tầm mới

Ý Đảng lòng dân hòa quyện, dựng xây Đồng Tiến vươn tầm mới

Xã Đồng Tiến hôm nay là sự hội tụ của 3 miền quê giàu truyền thống Thạch Hội, Thạch Văn, Thạch Trị. Đại hội Đảng bộ xã lần thứ nhất là dấu mốc quan trọng, nơi ý chí được hun đúc, khát vọng được thắp lên, mở ra hành trình mới để xây dựng Đồng Tiến thành địa phương kiểu mẫu, vững vàng trong đổi mới và phát triển.
Cẩm Xuyên kiến tạo xã nông thôn mới nâng cao theo hướng đô thị

Cẩm Xuyên kiến tạo xã nông thôn mới nâng cao theo hướng đô thị

Trong gạch nối giữa quá khứ và hiện tại, xã Cẩm Xuyên (Hà Tĩnh) hôm nay đang hướng đến mục tiêu trở thành xã nông thôn mới nâng cao phát triển theo hướng đô thị. Để hiện thực hóa mục tiêu, nhiệm kỳ 2025-2030, Đảng bộ xã Cẩm Xuyên sẽ xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
Đại hội Đảng cấp xã ở Hà Tĩnh: Trao niềm tin, gửi kỳ vọng

Đại hội Đảng cấp xã ở Hà Tĩnh: Trao niềm tin, gửi kỳ vọng

Đại hội đảng bộ cấp xã đang diễn ra ở các địa phương Hà Tĩnh. Trong không khí sôi nổi, phấn khởi, cán bộ, đảng viên, người dân, doanh nghiệp trên địa bàn bày tỏ nhiều niềm tin, kỳ vọng với những bứt phá, đổi mới trong nhiệm kỳ 2025-2030.
Khơi thông các nguồn lực, phát triển KT-XH xã Mai Phụ bền vững và thực chất

Khơi thông các nguồn lực, phát triển KT-XH xã Mai Phụ bền vững và thực chất

Phát biểu chỉ đạo tại Đại hội Đảng bộ xã Mai Phụ lần thứ I, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh Dương Tất Thắng đề nghị địa phương tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong vận hành mô hình chính quyền 2 cấp; tạo bước đột phá trong tư duy phát triển; vận dụng linh hoạt, sáng tạo các cơ chế, chính sách kinh tế để khơi thông các nguồn lực cho phát triển...