Thành công không chỉ được đo bằng những gì đạt được mà cả những trở ngại đã vượt qua. 2020 là năm thành công về ý chí và tinh thần vượt khó vươn lên của Hà Tĩnh. Trong gian khó, Đảng bộ và Nhân dân Hà Tĩnh đã thể hiện bản lĩnh, hành động quyết liệt để thực hiện thành công các nhiệm vụ, tạo tiền đề, sức bật cho năm 2021 và cả nhiệm kỳ tiếp theo.
Năm 2020 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là năm cuối kỳ kế hoạch 5 năm 2016 - 2020, tiến hành đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, đòi hỏi quyết tâm chính trị rất cao trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện. Tuy vậy, quá trình thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH gặp nhiều khó khăn, thách thức, bối cảnh tình hình diễn biến phức tạp, khó lường. Ngay từ những tháng đầu năm, đại dịch Covid-19 bùng phát, Hà Tĩnh thuộc nhóm các tỉnh nguy cơ cao phải giãn cách xã hội; biến đổi khí hậu ngày càng bất thường, thời tiết nắng nóng khắc nghiệt, cuối năm, thiên tai, lũ lụt gây thiệt hại nặng nề; an ninh trật tự tiềm ẩn nhiều phức tạp; điều kiện nguồn lực hạn hẹp phải đáp ứng cùng lúc nhu cầu lớn cho đầu tư phát triển, phòng chống dịch Covid-19, khắc phục hậu quả thiên tai, bảo đảm an sinh xã hội.
Chủ tịch UBND tỉnh Trần Tiến Hưng kiểm tra phòng chống Covid-19 tại Cửa khẩu QT Cầu Treo. Ảnh tư liệu: Phúc Quang.
Trong những tháng đầu năm, phòng chống dịch bệnh được tỉnh xác định là ưu tiên hàng đầu với tinh thần “chống dịch như chống giặc”, chấp nhận hy sinh lợi ích kinh tế trước mắt để bảo vệ tốt nhất sức khỏe, tính mạng của người dân. Tỉnh đã thành lập ban chỉ đạo ở cấp cao nhất, huy động cả hệ thống chính trị và Nhân dân cùng vào cuộc, kịp thời chủ động triển khai các giải pháp ứng phó với đại dịch; đảm bảo công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thường xuyên, liên tục trong điều kiện giãn cách xã hội chưa từng có, với số lượng người cách ly tập trung tại thời điểm giãn cách trên 9.000 người.
Vượt qua khó khăn, thách thức, Hà Tĩnh vươn lên hoàn thành nhiều mục tiêu, nhiệm vụ quan trọng. (Ảnh tư liệu).
Khi dịch Covid-19 được kiểm soát, tỉnh đã kịp thời chuyển trọng tâm thực hiện “mục tiêu kép”, vừa phòng chống dịch, vừa phục hồi, phát triển kinh tế theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ; chủ động xây dựng, ban hành đề án chính sách hỗ trợ, phục hồi sản xuất, kinh doanh trong điều kiện phòng, chống dịch Covid-19. Đồng thời, tập trung chỉ đạo các nhiệm vụ chuẩn bị đại hội Đảng các cấp, đẩy mạnh các phong trào thi đua chào mừng đại hội Đảng theo Chỉ thị số 42-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; tập trung chỉ đạo sản xuất nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới (NTM), tháo gỡ khó khăn, vướng mắc các dự án đầu tư, đẩy nhanh giải ngân đầu tư công, tiếp tục giải quyết tồn đọng; thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ văn hóa - xã hội, đảm bảo trật tự an toàn xã hội, nỗ lực thực hiện để có thể đạt kết quả cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2020.
Các đồng chí lãnh đạo tỉnh chỉ đạo công tác ứng phó lũ lụt tại TP Hà Tĩnh (tháng 10/2020).
Cùng với ảnh hưởng của dịch bệnh, trên địa bàn tiếp tục xảy ra thiên tai, lũ chồng lũ trong nửa cuối tháng 10, cả hệ thống chính trị và Nhân dân tỉnh nhà một lần nữa lại phải tập trung khắc phục. Thiên tai gây hậu quả nặng nề, tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế và an sinh xã hội. Chúng ta phải liên tục rà soát lại, điều chỉnh phương án, kịch bản tăng trưởng để có giải pháp chỉ đạo phù hợp.
Trong bối cảnh đặc biệt khó khăn và đầy thách thức, rủi ro khó lường của năm 2020 nhưng kinh tế Hà Tĩnh vẫn tăng trưởng dương (0,53%). Nông nghiệp tăng trưởng 3,76%; xây dựng NTM tiếp tục đạt kết quả tích cực, có thêm 17 xã đạt chuẩn (nâng tổng số xã đạt chuẩn NTM toàn tỉnh lên 171/182 xã, đạt 94%), thêm 11 xã đạt chuẩn NTM nâng cao (nâng tổng số xã đạt chuẩn NTM nâng cao toàn tỉnh lên 19 xã, đạt 10,43%) và 2 xã đạt NTM kiểu mẫu (Tùng Ảnh - Đức Thọ và Hương Trà - Hương Khê).
Các đồng chí lãnh đạo tỉnh, địa phương và chủ đầu tư ấn nút khởi công dự án khu dân cư tổ 6, tổ 7 phường Đậu Liêu, TX Hồng Lĩnh (tháng 10/2020).
Đề án thí điểm xây dựng tỉnh Hà Tĩnh đạt chuẩn NTM giai đoạn 2021 - 2025 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Trên lĩnh vực công nghiệp, mặc dù chịu ảnh hưởng nặng nề của đại dịch Covid-19 và sản lượng thép của FHS sụt giảm nhưng toàn ngành vẫn tăng trưởng 1,13%. Một số dự án đầu tư sản xuất công nghiệp trên địa bàn được đẩy nhanh tiến độ hoàn thành, khởi công dự án xã hội hóa đầu tư hạ tầng (Cổng Khánh 1 - TX Hồng Lĩnh, Can Lộc, Đức Thọ) tổng vốn đầu tư gần 700 tỷ đồng; đã ký kết hợp đồng với các nhà đầu tư triển khai thực hiện 4 dự án khu đô thị với tổng mức đầu tư 6.260 tỷ đồng.
Kim ngạch xuất khẩu đạt 1,2 tỷ USD. Tổng thu ngân sách trên địa bàn đạt 12.812 tỷ đồng, trong đó, thu nội địa 8.018 tỷ đồng, đạt 111% dự toán và tăng 11% so với năm 2019, là số thu cao nhất từ trước đến nay. UBND tỉnh đã tập trung tháo gỡ vướng mắc, khó khăn đối với các dự án đầu tư sử dụng đất (quyết định giá trị nộp ngân sách nhà nước - M3, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất...); ban hành Quyết định số 07/2020/QĐ-UBND quy định về quản lý, thực hiện dự án đầu tư công trên địa bàn tỉnh (thay thế Quyết định 26/2011/QĐ-UBND), bảo đảm nguyên tắc phân cấp quản lý nguồn vốn gắn với phân cấp quản lý đầu tư và phân cấp quản lý công trình; chỉ đạo quyết liệt các giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công, tỷ lệ giải ngân đầu tư công kế hoạch năm 2020 đạt cao nhất trong 5 năm gần đây.
Các lĩnh vực văn hóa, xã hội, an ninh đạt nhiều kết quá đáng khích lệ. (Ảnh tư liệu).
Các lĩnh vực văn hóa - xã hội đạt nhiều kết quả tích cực; tổ chức tốt các sự kiện chính trị văn hóa lớn, CLB Bóng đá Hồng Lĩnh Hà Tĩnh nằm trong nhóm 8 đội mạnh nhất V.League; giáo dục đạt kết quả toàn diện, giáo dục mũi nhọn đạt thành tích cao, cơ bản đã giải quyết được những bất cập về số lượng, cơ cấu bộ môn giữa các trường THPT và giữa các địa phương đối với cấp THCS, đặc biệt giải quyết được vấn đề thiếu giáo viên tại các trường, địa phương vùng khó khăn; kiểm soát tốt dịch bệnh Covid-19, đạt mục tiêu quan trọng nhất là bảo vệ sức khỏe Nhân dân, thí điểm sắp xếp, tinh gọn 6 trung tâm y tế cấp huyện; thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, khắc phục hậu quả thiên tai; tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 4,53% còn 3,5%. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo, giữ vững ổn định tình hình...
Kết quả đạt được là sự nỗ lực lớn của cả hệ thống chính trị, các cấp, ngành, địa phương, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân tỉnh nhà; sự linh hoạt, lựa chọn các nhiệm vụ trọng tâm để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo phù hợp với diễn biến tình hình và các vấn đề mới phát sinh; vai trò quan trọng của khối đại đoàn kết toàn dân, trong đại dịch Covid-19 và thiên tai, hoạn nạn, tinh thần đoàn kết, kỷ luật, tương thân tương ái, trách nhiệm xã hội đã được phát huy tối đa, mang lại cho chúng ta nhiều bài học kinh nghiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo.
Trong khó khăn do thiên tai, hoạn nạn, tinh thần đoàn kết, kỷ luật, tương thân tương ái, trách nhiệm xã hội của Hà Tĩnh được phát huy tối đa (Ảnh tư liệu).
Bên cạnh kết quả đạt được, chúng ta cũng nghiêm túc, khách quan, trách nhiệm nhìn nhận một số tồn tại, hạn chế. Chất lượng tăng trưởng kinh tế của Hà Tĩnh đang còn hạn chế; tăng trưởng năm 2020 và cả giai đoạn 2016 - 2020 không đạt mục tiêu, kế hoạch đề ra, nguồn lực đảm bảo cho tăng trưởng và cơ cấu thu ngân sách chưa thật sự bền vững; kết cấu hạ tầng, đặc biệt là hạ tầng khu kinh tế, cụm công nghiệp, phòng chống tiên tai, thích ứng biến đổi khí hậu chưa đáp ứng yêu cầu; hoạt động doanh nghiệp còn khó khăn; chuyển dịch cơ cấu lao động còn chậm; các tồn đọng, vướng mắc về đất đai còn nhiều; quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực còn tồn tại, hạn chế; an ninh trật tự tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp… Có nhiều nguyên nhân, nhất là công tác chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ, vai trò trách nhiệm của người đứng đầu ở một số địa phương, đơn vị chưa cao; sự phối kết hợp giữa các cấp, ngành và địa phương còn hạn chế; chưa bám sát cơ sở; chưa chủ động tham mưu, còn đùn đẩy, né tránh trách nhiệm; chỉ đạo xử lý một số công việc thiếu quyết tâm; kỷ luật, kỷ cương hành chính chưa nghiêm... Những hạn chế, khuyết điểm chủ quan trên cần phải được tập trung chỉ đạo chấn chỉnh, khắc phục trong thời gian tới.
Cầu Cửa Hội bắc qua sông Lam, nối liền Nghệ An - Hà Tĩnh góp phần quan trọng trong kết nối vùng, phát triển KT-XH của 2 tỉnh. Ảnh: Thiện Chân
Những gian khó của một năm đặc biệt đã đi qua, dù còn nhiều chỉ tiêu không hoàn thành nhưng Hà Tĩnh vẫn có sự ổn định cơ bản trên các lĩnh vực phát triển và đời sống người dân. Hơn tất cả là sự đoàn kết, chung sức một lòng của hệ thống chính trị và Nhân dân trong khó khăn đã trở thành sức mạnh giúp Hà Tĩnh vượt qua, phục hồi, củng cố nền tảng phát triển vững chắc hơn để thực hiện các mục tiêu phát triển trong chặng đường mới.
2021 là năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX và kế hoạch 5 năm 2021 - 2025; năm tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp; kỷ niệm 190 năm thành lập tỉnh và 30 năm tái lập tỉnh. Dự báo bối cảnh còn nhiều khó khăn, thách thức; tác động tiêu cực của đại dịch Covid-19 có thể kéo dài, khó lường. Tuy vậy, 2021 cũng được dự báo là năm có nhiều điểm sáng và cơ hội khi các rào cản vướng mắc thể chế chính sách pháp luật về đất đai, đầu tư đang được Chính phủ tập trung tháo gỡ; một số nhà đầu tư chiến lược đang tích cực xúc tiến đầu tư dự án quy mô lớn tại Khu kinh tế Vũng Áng; tỉnh đã và đang nỗ lực tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm, xúc tiến thu hút đầu tư vào lĩnh vực, địa bàn trọng điểm; Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX xác định rõ 5 chương trình trọng điểm, 3 đột phá chiến lược giai đoạn 2021-2025 để tập trung nguồn lực triển khai thực hiện. Bên cạnh đó, xu hướng chuyển dịch đầu tư, thương mại, chuyển đổi số, sự phát triển mạnh mẽ của khoa học công nghệ và cách mạng công nghiệp 4.0... vừa là thời cơ, vừa là thách thức.
Đoàn công tác tỉnh Hà Tĩnh do Chủ tịch UBND tỉnh Trần Tiến Hưng dẫn đầu có chuyến thăm, tìm hiểu mô hình hoạt động tại một số đơn vị, công ty thành viên thuộc Tổng Công ty Tân Cảng Sài Gòn (tháng 1/2021). Ảnh: Thanh Hoài
Bối cảnh đó đòi hỏi chúng ta phải nắm bắt thời cơ, nỗ lực hành động quyết liệt hơn, hiệu quả hơn. Phát huy kết quả đạt được, chúng ta nghiêm túc khắc phục những tồn tại, hạn chế, chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương, nêu cao trách nhiệm, bám sát cơ sở, tâm huyết, chủ động thực hiện nhiệm vụ. Quán triệt phương châm hành động năm 2021 của Chính phủ: “Đoàn kết, kỷ cương, đổi mới, sáng tạo, khát vọng phát triển”; chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ các nhóm nhiệm vụ, giải pháp phát triển KT-XH năm 2021 theo nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh và Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 1/1/2021 của Chính phủ. Tập trung cao, dồn sức chỉ đạo các nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm trên cơ sở bám sát 5 chương trình trọng điểm và 3 đột phá chiến lược thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX; tập trung phát triển Khu kinh tế Vũng Áng, cảng biển - logistics, công nghiệp hỗ trợ, huy động nguồn lực phát triển đô thị, triển khai đầu tư các trục giao thông chiến lược, đầu tư hạ tầng gắn với xúc tiến thu hút đầu tư, tăng tỷ lệ lấp đầy các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Tiếp tục chủ động, linh hoạt thực hiện hiệu quả “mục tiêu kép” - phòng chống dịch Covid-19 và khôi phục, phát triển kinh tế phù hợp với tình hình mới. Tập trung khắc phục hậu quả thiên tai theo Nghị quyết 01-NQ/TU ngày 19/11/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Xây dựng kế hoạch, chính sách thực hiện Đề án tỉnh đạt chuẩn NTM.
Hoàn thành Quy hoạch tỉnh 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt gắn với tổ chức hội nghị xúc tiến đầu tư vào Hà Tĩnh. Rà soát, ban hành chính sách giai đoạn 2021-2025 theo hướng tập trung, hiệu quả, bảo đảm nguồn lực thực thi. Xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021 - 2025 bám sát nguyên tắc, tiêu chí, đúng định hướng. Thực hiện hiệu quả cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, huy động nguồn lực tăng trưởng. Tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm. Triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp trên các lĩnh vực văn hóa, xã hội; bảo đảm an sinh xã hội. Tiếp tục giải quyết tồn đọng; giải quyết kịp thời các vụ việc từ cơ sở, không để phát sinh phức tạp về an ninh trật tự, giữ vững ổn định tình hình.
Toàn cảnh thành phố Hà Tĩnh. Ảnh: Thanh Hải
Tiếp tục đổi mới công tác chỉ đạo, điều hành từ tỉnh đến cơ sở. Thực thi nghiêm công vụ; kỷ luật, kỷ cương; xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu, xử lý nghiêm túc trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có cán bộ, công chức sai phạm, có hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà trong giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp; đề cao văn hóa công sở, ý thức trách nhiệm, đạo đức công vụ. Tiếp tục thực hiện tinh giản biên chế gắn với yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, thực hiện tốt nhiệm vụ. Tăng cường quản lý nhà nước trên tất cả các lĩnh vực, nhất là các lĩnh vực liên quan đến tài nguyên, môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, đầu tư, tài chính ngân sách, phòng chống thiên tai... Thực hiện tốt công tác thông tin tuyên truyền, định hướng dư luận, tạo đồng thuận xã hội.
Video: Ngắm nhìn TP Hà Tĩnh lung linh về đêm dịp Tết Tân Sửu.
Hà Tĩnh đang đứng trước nhiều cơ hội mới nhưng cũng đan xen không ít thách thức. Trên quan điểm chủ động, đổi mới, quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, cấp ủy, chính quyền các cấp, cộng đồng doanh nghiệp và toàn thể Nhân dân tiếp tục khơi lên ngọn lửa khát vọng, tinh thần lạc quan, bền bỉ cho những mục tiêu phía trước.
Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Chủ tịch UBND tỉnh
Ảnh, video: P.V-C.T.V
Thiết kế: Huy Tùng