Thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW của BCH Trung ương, Hà Tĩnh đã xây dựng lộ trình, bước đi phù hợp, thận trọng nhưng kiên quyết trong sắp xếp tổ chức bộ máy. Từ tỉnh đến cơ sở, từng đầu mối gắn với chức năng nhiệm vụ được rà soát, sắp xếp lại theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đáp ứng các yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn cách mạng mới.
Ngay sau khi Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của BCH Trung ương Đảng (khóa XII) “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” (Nghị quyết số 18) được ban hành, BTV Tỉnh ủy Hà Tĩnh đã xác định đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách, mang ý nghĩa then chốt trong công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị. Từ đó, Hà Tĩnh đã tổ chức học tập, nghiên cứu Nghị quyết số 18 và cụ thể hóa bằng các chương trình, kế hoạch, hướng dẫn để triển khai thực hiện phù hợp với thực tiễn của địa phương.
TỪ 2017 ĐẾN THÁNG 10/2024, TOÀN TỈNH SẮP XẾP, GIẢM 3 ĐẢNG BỘ TRỰC THUỘC TỈNH ỦY; GIẢM 43 PHÒNG, BAN CHUYÊN MÔN CỦA CÁC CƠ QUAN THAM MƯU GIÚP VIỆC TỈNH ỦY, MTTQ, CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI, CÁC SỞ, NGÀNH; GIẢM 4 CHI CỤC, 29 PHÒNG CHUYÊN MÔN THUỘC CÁC CHI CỤC...
Từ năm 2017 đến nay, Hà Tĩnh đã rà soát toàn diện, kiện toàn các cơ quan Đảng, Nhà nước và MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối, gắn với hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ và tinh giản biên chế. Từ 2017 đến tháng 10/2024, toàn tỉnh sắp xếp, giảm 3 đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy; giảm 43 phòng, ban chuyên môn của các cơ quan tham mưu giúp việc Tỉnh ủy, MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội, các sở, ngành; giảm 4 chi cục, 29 phòng chuyên môn thuộc các chi cục; giảm từ 26 ban quản lý dự án còn 4 ban trực thuộc UBND tỉnh; giảm 1 đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh, 26 đơn vị sự nghiệp thuộc các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh. Cùng đó, giảm 113 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND cấp huyện; hệ thống y tế cơ sở được tổ chức lại, giảm 24 đơn vị; sắp xếp, giảm 53 đơn vị hành chính cấp xã và 1 đơn vị cấp huyện.
TOÀN TỈNH GIẢM HÀNG NGHÌN NGƯỜI HOẠT ĐỘNG KHÔNG CHUYÊN TRÁCH, HÀNG TRĂM ĐẦU MỐI TRUNG GIAN VÀ ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP, HÌNH THÀNH MÔ HÌNH CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG 2 CẤP PHÙ HỢP VỚI YÊU CẦU THỰC TIỄN.
Từ tháng 11/2024 đến nay, Hà Tĩnh cơ bản đã hoàn thành các nhiệm vụ theo chỉ đạo, định hướng của Trung ương về sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Tỉnh đã hoàn thành hợp nhất Ban Tuyên giáo và Ban Dân vận Tỉnh ủy; Báo Hà Tĩnh và Đài Phát thanh - Truyền hình, đồng thời sáp nhập, tổ chức lại các sở ngành theo hướng tinh gọn, hiệu quả hơn. Kết thúc hoạt động các đảng đoàn, ban cán sự đảng; kết thúc hoạt động Đảng bộ Khối các cơ quan và doanh nghiệp tỉnh; thành lập 2 đảng bộ mới trực thuộc Tỉnh ủy (Đảng bộ các cơ quan Đảng tỉnh và Đảng bộ UBND tỉnh). Toàn tỉnh cũng giảm hàng nghìn người hoạt động không chuyên trách, hàng trăm đầu mối trung gian và đơn vị sự nghiệp, hình thành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp phù hợp với yêu cầu thực tiễn.
SAU GẦN 3 THÁNG HOẠT ĐỘNG THEO MÔ HÌNH MỚI ĐÃ CHO THẤY, TỔ CHỨC MTTQ CÁC CẤP ĐƯỢC TINH GỌN, CÁC CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ GIẢM SỰ TRÙNG LẶP, CHỒNG CHÉO, BƯỚC ĐẦU VẬN HÀNH VÀ DẦN ĐI VÀO NỀN NẾP.
Cùng đó, cơ quan Ủy ban MTTQ tỉnh được tổ chức lại, giảm 15 đầu mối cấp phòng... Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh Nguyễn Thành Đồng cho biết: “Tổ chức bộ máy tham mưu giúp việc của cơ quan Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh hiện nay có 10 ban, văn phòng (giảm 15 ban/phòng, giảm 30 cán bộ, công chức, người lao động so với thời điểm cuối 2024). Ở cấp xã, việc sắp xếp tổ chức bộ máy MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội được triển khai gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Sau gần 3 tháng hoạt động theo mô hình mới đã cho thấy, tổ chức MTTQ các cấp được tinh gọn, các chức năng, nhiệm vụ giảm sự trùng lặp, chồng chéo, bước đầu vận hành và dần đi vào nền nếp”.
Một dấu ấn quan trọng khác là việc thành lập 5 sở mới trên cơ sở sáp nhập, gồm các sở: NN&MT, Tài chính, Nội vụ, KH&CN, Xây dựng. Qua đó, giảm từ 20 xuống còn 15 sở, ngành cấp tỉnh. Đồng thời, tinh giản thêm hàng chục phòng chuyên môn, chi cục, ban quản lý dự án.
Ông Lê Ngọc Huấn - Giám đốc Sở NN&MT cho hay: “Thực hiện Nghị quyết số 18, Sở NN&MT đã giảm được 1 đơn vị sở, 26 đơn vị trực thuộc (gồm: 7 phòng, 4 chi cục, 15 đơn vị sự nghiệp); giảm 97 tổ chức trực thuộc các đơn vị thuộc sở và chuyển 4 đơn vị sự nghiệp công lập sang tự chủ chi thường xuyên 100%. Bên cạnh việc tinh gọn tổ chức, bộ máy, sở cũng đã tập trung chú trọng công tác tinh giản biên chế, cơ cấu sắp xếp đội ngũ CBCCVC, người lao động đảm bảo tinh gọn, hợp lý, hiệu lực, hiệu quả; thực hiện tinh giản đúng theo lộ trình và vượt mức kế hoạch được giao; giảm tối đa số viên chức hưởng lương từ ngân sách, tăng số viên chức hưởng lương tự chủ”.
Vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Hà Tĩnh kết thúc hoạt động của 12 đơn vị hành chính cấp huyện; thực hiện sắp xếp 209 xã, phường, thị trấn thành 69 xã, phường. Tác động của việc tinh gọn bộ máy không chỉ thể hiện ở khâu tổ chức mà lan tỏa vào đời sống. Các trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã được thành lập, kết nối trực tuyến với Cổng Dịch vụ công quốc gia. Quy trình xử lý hồ sơ được rút gọn, người dân có thể tra cứu tiến độ và nhận kết quả tại nhà.
Chị Nguyễn Thị Huyền Trang (phường Thành Sen) phấn khởi nói: “Trong giai đoạn hiện nay, khi đến làm thủ tục hành chính, chúng tôi được CBCC hướng dẫn làm hồ sơ trực tuyến rất nhiệt tình, chi tiết. Đến nay, chúng tôi đã có thể chủ động thực hiện một số thủ tục tại nhà, nếu có vướng mắc có thể gọi điện thoại trao đổi và tiếp tục được hướng dẫn”.
GIAI ĐOẠN 2017 ĐẾN NAY, TOÀN TỈNH ĐÃ GIẢM 207 BIÊN CHẾ CÔNG CHỨC KHỐI ĐẢNG, ĐOÀN THỂ, 321 BIÊN CHẾ CÔNG CHỨC KHỐI CHÍNH QUYỀN VÀ HƠN 3.300 NGƯỜI LÀM VIỆC TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP.
Song song với việc sắp xếp tổ chức bộ máy, Hà Tĩnh thực hiện quyết liệt tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ CBCCVC theo hướng tinh gọn và nâng cao chất lượng. Giai đoạn 2017 đến nay, toàn tỉnh đã giảm 207 biên chế công chức khối Đảng, đoàn thể, 321 biên chế công chức khối chính quyền và hơn 3.300 người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập. Đồng thời, thực hiện chính sách tinh giản đối với 4.336 người, gồm 1.704 biên chế hành chính, sự nghiệp, 1.206 CBCCVC cấp xã và 1.426 người hoạt động không chuyên trách. Nhờ triển khai đồng bộ, kiên trì và đúng lộ trình, Hà Tĩnh không chỉ giảm số lượng mà còn tạo chuyển biến về chất lượng đội ngũ, khi mỗi vị trí việc làm đều được xác định rõ chức năng, trách nhiệm, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của toàn hệ thống chính trị.
Từ kết quả đã đạt được, Hà Tĩnh bước vào giai đoạn 2025-2030 với mục tiêu tiếp tục hoàn thiện hệ thống chính trị tinh gọn, chuyên nghiệp, hiện đại. Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX cũng đã xác định: “Tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC”. Trao đổi về vấn đề này, đồng chí Nguyễn Hồng Lĩnh - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy nhấn mạnh: Phát huy những kết quả đã đạt được trong thực hiện Nghị quyết số 18, giai đoạn tới, Hà Tĩnh sẽ tiếp tục rà soát, kiện toàn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; từng bước hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Cùng đó, tiếp tục thực hiện tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC. Đổi mới công tác tuyển dụng, đánh giá, bố trí, sử dụng cán bộ theo vị trí việc làm, năng lực thực tiễn và kết quả đầu ra. Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, sàng lọc cán bộ, khuyến khích, tạo điều kiện để cán bộ phát huy hết năng lực, phẩm chất của mình.
Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Nguyễn Hồng Lĩnh nhấn mạnh thêm: “Hà Tĩnh coi chuyển đổi số là động lực then chốt trong xây dựng nền quản trị hiện đại. Vì vậy, toàn tỉnh tiếp tục đẩy mạnh chuyển đổi số trên 3 trụ cột là xây dựng chính quyền số, phát triển kinh tế số, thúc đẩy xã hội số và quản trị công, đảm bảo phục vụ người dân, doanh nghiệp hiệu quả. Đồng thời, tăng cường phân cấp, phân quyền; đẩy mạnh cải cách hành chính; xây dựng trung tâm phục vụ hành chính công đồng bộ, hiện đại, hoạt động hiệu quả. Mục tiêu lớn nhất là xây dựng bộ máy tinh gọn, chuyên nghiệp, liêm chính, hành động, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo”.
NỘI DUNG: DƯƠNG CHIẾN
ẢNH: DƯƠNG CHIẾN - P.V
THIẾT KẾ: HUY TÙNG