Kính thưa các đồng chí lãnh đạo, đại diện các ban Đảng Trung ương;
Thưa các đồng chí Thường trực, nguyên Thường trực Tỉnh ủy; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, nguyên Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy;
Thưa các đồng chí, thưa toàn thể hội nghị!
Sau một buổi làm việc khẩn trương, tích cực với tinh thần trách nhiệm cao, Hội nghị tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” đã hoàn thành nội dung, chương trình đề ra.
Hội nghị đã nghe Báo cáo tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII trên địa bàn tỉnh; tại Hội nghị đã có nhiều tham luận trao đổi về những kinh nghiệm, mô hình hay, cách làm hiệu quả, hạn chế, khó khăn trong thực tiễn triển khai thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW và đề xuất các giải pháp thiết thực nhằm tiếp tục thực hiện hiệu quả việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tỉnh tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả trong thời gian tới. Đồng thời, biểu dương, khen thưởng 8 tập thể, 20 cá nhân có thành tích tiêu biểu trong triển khai thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW.
Hội nghị thống nhất đánh giá: Thời gian qua, các cấp ủy, tổ chức Đảng, cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh đã tích cực lãnh đạo, triển khai thực hiện nghiêm túc, kịp thời, hiệu quả Nghị quyết số 18-NQ/TW và đạt được nhiều kết quả quan trọng. Nhận thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành về sự cần thiết, tầm quan trọng của công tác đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị đã có nhiều chuyển biến tích cực.
Tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị được tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, gắn với tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đạt yêu cầu theo chỉ tiêu Trung ương giao. Các cơ quan, đơn vị, địa phương sau sắp xếp, hợp nhất, sáp nhập, hoạt động đúng chức năng, nhiệm vụ, cơ bản ổn định, thông suốt. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức từ tỉnh đến xã bước đầu đã thích ứng với mô hình mới, phát huy tinh thần trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ; chất lượng, hiệu quả được nâng lên. Việc kiện toàn tổ chức bộ máy, sắp xếp, bố trí, phân công cán bộ, công chức, viên chức được thực hiện chặt chẽ, kịp thời, khách quan, đúng quy trình, quy định. Đến nay, tỉnh đã cơ bản kiện toàn đầy đủ các chức danh lãnh đạo, quản lý các cơ quan Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh, cấp xã. Những kết quả trên là cơ sở vững chắc góp phần thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, xây dựng Đảng bộ tỉnh ngày càng trong sạch vững mạnh, tạo tiền đề vững chắc để góp phần thúc đẩy việc triển khai thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ trong năm 2025 và những năm tiếp theo.
Cùng với việc thực hiện Nghị quyết 18, thời gian qua Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thành công tốt đẹp đại hội các cấp và Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ 20, nhiệm kỳ 2025 - 2030, đảm bảo chặt chẽ, khoa học, đúng quy định. Thành công của Đại hội các cấp là minh chứng sinh động cho hiệu quả của việc sắp xếp đơn vị hành chính, tinh gọn tổ chức bộ máy hoạt động hiệu lực, hiệu quả; qua đó đã tạo không khí phấn khởi, đoàn kết, thống nhất, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng; Nhân dân có niềm tin, kỳ vọng vào sự phát triển nhanh, bền vững của tỉnh nhà trong thời gian tới. Tại Hội nghị cũng đã biểu dương, khen thưởng 14 tập thể, 37 cá nhân có thành tích tiêu biểu trong tổ chức Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh.
Lãnh đạo tỉnh cũng ghi nhận sự quyết liệt, linh hoạt, sáng tạo của Ban Thường vụ các huyện, thành phố, thị xã cũ trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, nhất là trong sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính, kiện toàn tổ chức bộ máy, bố trí cán bộ sau sáp nhập, bảo đảm việc sắp xếp được triển khai đồng bộ, hiệu quả, không làm gián đoạn hoạt động của hệ thống chính trị, góp phần quan trọng vào thành công chung của tỉnh trong thực hiện Nghị quyết.
Việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy tại các địa phương, cơ quan, đơn vị bước đầu đạt kết quả trong việc giảm đầu mối về tổ chức bộ máy nhưng chưa thực sự gắn với việc thực hiện tinh giản biên chế; việc sắp xếp, bố trí đối với số cán bộ lãnh đạo, quản lý các phòng, ban dôi dư và công chức, viên chức thực hiện công việc đặc thù (như văn thư, kế toán, công nghệ thông tin ...) khi sáp nhập còn lúng túng; một số vị trí chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ. Việc thực hiện cơ chế tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập còn nhiều hạn chế; sự phối hợp giữa các cấp, các ngành có lúc, có việc thiếu chặt chẽ.
Kính thưa Hội nghị,
Chủ trương sắp xếp tổ chức, bộ máy của hệ thống chính trị, nhất là hợp nhất, sáp nhập cấp xã, cấp tỉnh và tổ chức mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, là nhiệm vụ có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là cuộc cách mạng để tinh gọn bộ máy hệ thống chính trị, cần có sự đồng thuận và vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị với phương châm từ "vừa chạy, vừa xếp hàng" sang “hàng thẳng, lối thông, đồng lòng cùng tiến”.
Để tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 18-NQ/TW và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, đề nghị các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
1. Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy Đảng đảm bảo tính toàn diện, khoa học, hiệu lực, hiệu quả; tăng cường giám sát, kiểm tra việc tổ chức thực hiện, phát huy tính chủ động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm của người đứng đầu; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, nhất là trong các lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực; phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội; xây dựng chính quyền địa phương hai cấp hoạt động chuyên nghiệp, hiện đại, phục vụ Nhân dân.
2. Tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, định hướng dư luận, tạo sự thống nhất cao trong Đảng và toàn hệ thống chính trị, sự đồng thuận trong Nhân dân về chủ trương, yêu cầu, nhiệm vụ tinh gọn tổ chức bộ máy trong tình hình mới. Đấu tranh có hiệu quả với các quan điểm sai trái, thù địch, xuyên tạc việc thực hiện chủ trương này; xử lý nghiêm các trường hợp lợi dụng việc sắp xếp tổ chức, gây mất đoàn kết nội bộ, ảnh hưởng đến uy tín của Đảng và cơ quan, tổ chức. Xác định nhiệm vụ tiếp tục tinh gọn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế và vận hành tổ chức bộ máy hiệu lực, hiệu quả là nhiệm vụ trọng tâm của cấp ủy, chính quyền và trách nhiệm của người đứng đầu. Phải thường xuyên đánh giá kết quả thực hiện và có giải pháp khắc phục hạn chế.
3. Từng cơ quan, đơn vị phải thực hiện tốt công tác chính trị tư tưởng và chế độ, chính sách đối với cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động bị ảnh hưởng do sắp xếp lại tổ chức, bộ máy; bảo đảm công bằng, công khai, khách quan, không để phát sinh phức tạp. Các cơ quan, tổ chức trước đây đã sắp xếp bước đầu, cũng phải rà soát đề xuất sắp xếp lại bên trong. Tiếp tục rà soát, kiện toàn tổ chức theo hướng tinh gọn, rõ chức năng, nhiệm vụ, kiên quyết xóa bỏ các các tổ chức trung gian; sáp nhập, giải thể các đơn vị kém hiệu quả. Công tác này sẽ gắn liền với tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp, có uy tín. Đồng thời, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với kiểm soát quyền lực và tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ trong quản lý và giải quyết thủ tục hành chính để chuẩn hóa quy trình công việc; kịp thời báo cáo những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ để sớm có giải pháp tháo gỡ, bảo đảm cho hoạt động bộ máy được thông suốt, hiệu quả.
4. Tiếp tục rà soát thực trạng, nhu cầu và việc bố trí, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức của các cơ quan, đơn vị, nhất là của cấp xã, chủ động đề ra kế hoạch, giải pháp điều hòa cán bộ, công chức, viên chức giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương; tiếp tục chủ động thực hiện các giải pháp tăng cường nhân lực, hỗ trợ chuyên môn, nghiệp vụ cho cấp xã. Tăng cường đầu tư, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị và các điều kiện phục vụ làm việc; nâng cao chất lượng trong tham mưu của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã. Quan tâm đầu tư hoàn thiện cơ sở vật chất, trang thiết bị, có cơ chế, chính sách đãi ngộ phù hợp, tạo điều kiện để cán bộ yên tâm công tác.
Tổ chức thực hiện có hiệu quả chỉ số đánh giá hiệu suất đối với từng vị trí việc làm; kiên quyết tinh giảm người không đáp ứng được yêu cầu công việc. Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức, nhất là cán bộ, công chức cấp xã liên quan lĩnh vực chuyên môn đang thiếu và khó khăn, như: Công nghệ thông tin, chuyển đổi số, kỹ năng số, tài chính, địa chính, xây dựng, tư pháp … bảo đảm cho cấp xã thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ ở các lĩnh vực.
5. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong điều hành, quản lý; ưu tiên nguồn lực xây dựng và hoàn thiện các cơ sở dữ liệu chuyên ngành như đất đai, dân cư, doanh nghiệp, y tế, giáo dục...; coi chuyển đổi số là động lực quan trọng để tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động. Đồng thời, tích hợp các cơ sở dữ liệu này vào nền tảng dữ liệu chung của tỉnh, góp phần nâng cao trình độ và nhận thức về chuyển đổi số cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để đáp ứng nhiệm vụ trong tình hình mới.
Thưa Hội nghị,
Với sự chỉ đạo quyết liệt của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, sự vào cuộc của các cấp, các ngành và những kết quả đã đạt được trong 8 năm qua, tôi tin tưởng rằng, thời gian tới, hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở sẽ tiếp tục được kiện toàn, sắp xếp tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu của tình hình mới.
Cuối cùng, thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tôi xin gửi lời cảm ơn đến các đồng chí nguyên lãnh đạo tỉnh, các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 18-NQ/TW; đồng thời, đánh giá cao và ghi nhận sự đóng góp, hy sinh lợi ích riêng của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức, đã tình nguyện nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc để góp phần thực hiện thuận lợi, hiệu quả công tác sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.
Chúc các đồng chí đại biểu dự hội nghị mạnh khỏe, thành công.
Xin trân trọng cảm ơn!
