PAPI là dự án nghiên cứu được phối hợp thực hiện giữa Trung tâm Nghiên cứu hỗ trợ và Phát triển cộng đồng, tạp chí Mặt trận, Ban Dân nguyện UBTVQH và UNDP Việt Nam. PAPI đo lường và đánh giá tính hiệu quả về quản trị và hệ thống hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam dựa vào sự trải nghiệm và cảm nhận của người dân. Ngoài việc phản ánh và đánh giá mức độ hài lòng, tâm tư, nguyện vọng của quần chúng nhân dân đối với các cấp chính quyền, đối với cán bộ, công chức và cán bộ dân cử khi tiếp xúc, giao dịch với cơ quan các cấp, PAPI còn phản ánh ý kiến phản hồi từ xã hội về hiệu quả hoạt động của chính quyền và các cơ quan hành chính công tại các địa phương trong cả nước. Thông qua kênh này, người dân thấy được quyền lợi của mình được đảm bảo và tiếng nói của mình được quan tâm đúng theo tinh thần của pháp lệnh thực hiện quy chế dân chủ ở xã, phường, thị trấn “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”.
Chủ tịch UBND tỉnh Võ KIm Cự đánh giá cao hiệu quả của PAPI
Dự án PAPI được triển khai từ năm 2009. Năm 2010, dự án được thực hiện tại 30 tỉnh, thành trong cả nước, trong đó có Hà Tĩnh. Năm 2011, dự án tiếp tục mở rộng tới 63 tỉnh, thành và đã thu được kết quả tốt. Báo cáo của PAPI cho thấy một bức tranh khá toàn diện về hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh được đo lường dựa trên trải nghiệm và cảm nhận thực tiễn của người dân trong cả nước. Riêng kết quả khảo sát tại Bắc Trung Bộ năm 2011, có 3 tỉnh đứng trong top 16 tỉnh, thành dẫn đầu toàn quốc, đó là Hà Tĩnh, Thanh Hóa và Quảng Bình. Kết quả này đã chứng tỏ những nỗ lực của các cấp chính quyền trong phát huy dân chủ, trong công khai minh bạch khi thực hiện các chủ trương, chính sách, trong kiểm soát tham nhũng, nhất là trong việc thực hiện các thủ tục hành chính công và cung cấp các dịch vụ công cho người dân như việc chứng thực, xác nhận, cấp giấy phép xây dựng, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và các thủ tục hành chính khác…
Tại hội thảo, cùng với việc được tiếp cận các thông tin về PAPI và những phát hiện ở cấp quốc gia từ PAPI năm 2011, các đại biểu tham dự còn được nghe một số bình luận của các giáo sư, tiến sỹ tham gia thực hiện dự án về PAPI tại một số tỉnh; bình luận về PAPI của Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Nội vụ Hà Tĩnh.
Phát biểu tại hội thảo, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Kim Cự cho rằng PAPI là công cụ hữu hiệu góp phần phục vụ công tác quản lý hành chính và cung ứng dịch vụ công ở địa phương, đã tạo động lực cho quá trình cải cách và đổi mới quản lý hành chính công trên địa bàn. Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các cơ quan cơ quan thông tấn báo chí trên địa bàn và các tổ chức đoàn thể tập trung tuyên truyền về PAPI, về mục đích và hiệu quả của nó cho người dân hiểu để vận dụng vào thực tiễn xây dựng địa phương. Về phía tỉnh, sau hội thảo này, sẽ chỉ đạo triển khai thực hiện PAPI một cách sâu sát hơn, mạnh mẽ hơn để tiếp tục nâng cao hiệu quả quản trị và hành chính công trên địa bàn tỉnh.