Chiều 6/4, tại cuộc họp báo Chính phủ thường kỳ, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thị Hà đã trả lời câu hỏi của báo chí về việc bỏ cấp huyện và giảm cấp xã thì mô hình quản lý vận hành sẽ ra sao để bảo đảm cho người dân doanh nghiệp không gặp khó khăn khi làm các thủ tục hành chính? Chế độ, chính sách với những người ảnh hưởng như thế nào?.
Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thị Hà cho biết, thực hiện Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về chủ trương sắp xếp ĐVHC các cấp và xây dựng mô hình chính quyền địa phương 02 cấp (bỏ cấp huyện; sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh và cấp xã), Bộ Nội vụ đang được giao tham mưu xây dựng Đề án trình Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương; đồng thời xây dựng dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) và các văn bản hướng dẫn có liên quan để thực hiện mô hình chính quyền 02 cấp.
Trong đó, Bộ đã đề xuất các quy định về tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương 02 cấp theo hướng sau khi giải thể cấp huyện, chính quyền địa phương cấp xã ngoài việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình hiện nay thì sẽ đảm nhận thêm các nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương cấp huyện.
Theo đó, chính quyền địa phương cấp xã sẽ được trao nhiều quyền hạn hơn, tổ chức bộ máy và chế độ công chức, công vụ cũng được đổi mới bảo đảm đáp ứng yêu cầu mới. Bên cạnh đó, cần tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, đơn giản hóa quy trình thủ tục và rút ngắn thời gian thực hiện các TTHC, phục vụ cho người dân và doanh nghiệp tốt hơn (cơ bản các TTHC trước đây thực hiện ở cấp huyện sẽ do cấp xã trực tiếp thực hiện).
Đồng thời, đề xuất các quy định chuyển tiếp để việc thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền cấp xã mới (sau khi giải thể cấp huyện) bảo đảm hoạt động liên tục, thông suốt, không bị gián đoạn công việc, không để chồng chéo, trùng lặp hoặc bỏ sót nhiệm vụ, không làm ảnh hưởng đến nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, hoạt động bình thường của xã hội, phục vụ tốt hơn cho người dân, doanh nghiệp.
Theo Thứ trưởng Nguyễn Thị Hà, khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp và sắp xếp các ĐVHC cấp tỉnh, cấp xã thì vấn đề thực hiện chế độ, chính sách đối với những người bị ảnh hưởng rất được Đảng và Nhà nước quan tâm. Theo đó, đối với các chế độ, chính sách đặc thù áp dụng đối với người dân trên địa bàn vẫn giữ nguyên như trước khi sắp xếp; đối với đội ngũ cán bộ, công chức và người lao động thì có các chế độ, chính sách như:
(1) Thực hiện chế độ công vụ, công chức thống nhất từ Trung ương đến cấp xã (không phân biệt cán bộ công chức Trung ương, cấp tỉnh với cán bộ, công chức cấp xã như hiện nay);
(2) Rà soát, sàng lọc để bố trí những người đáp ứng yêu cầu về tiêu chuẩn, năng lực chuyên môn tiếp tục công tác tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị;
(3) Có các chính sách bảo lưu lương, phụ cấp chức vụ đối với những người bố trí vị trí chức vụ thấp hơn hoặc không giữ chức vụ trong khoảng thời gian nhất định;
(4) Đối với các trường hợp có nguyện vọng nghỉ sớm hoặc tinh giảm do không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, vị trí công tác thì có các chế độ, chính sách ưu đãi nhằm khuyến khích các trường hợp này nghỉ việc hưởng chế độ (áp dụng theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP và Nghị định số 67/2025/NĐ-CP về chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị).
Cấp xã sẽ có trung tâm hành chính công để phục vụ người dân
Tại cuộc họp, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn, cho biết sau khi bỏ cấp huyện, một số cán bộ huyện hoặc có thể từ tỉnh sẽ về xã. Các nhiệm vụ, quyền hạn của cấp huyện cơ bản chuyển về cấp xã.
"Mô hình cấp xã mới sẽ có trung tâm hành chính công để giải quyết thủ tục cho người dân, doanh nghiệp được thuận lợi", ông Sơn nói.
