Giám đốc Sở KH&ĐT giải đáp nhiều nội dung cử tri, Nhân dân quan tâm

Mở đầu chương trình làm việc sáng nay, Kỳ họp thứ 20, HĐND tỉnh khóa XVIII tiếp tục nội dung chất vấn và trả lời chất vấn đối với lĩnh vực KH&ĐT. Giám đốc Sở KH&ĐT Trần Việt Hà đăng đàn trả lời các câu hỏi liên quan.

Trước đó, vào chiều ngày làm việc thứ nhất (17/7), Giám đốc Sở Tài chính Trịnh Văn Ngọc đã đăng đàn trả lời chất vấn các nội dung liên quan đến kết quả giải ngân một số chính sách theo nghị quyết HĐND tỉnh đạt thấp; thực trạng, trách nhiệm, hướng giải quyết trụ sở, tài sản công, nhất là tài sản dôi dư sau sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã, thôn, tổ dân phố…

Là người đầu tiên đăng đàn sáng nay, Giám đốc Sở KH&ĐT Trần Việt Hà làm rõ kết quả xử lý các dự án đầu tư có sử dụng đất chậm tiến độ kéo dài; nguyên nhân, trách nhiệm và giải pháp.

Theo kết quả rà soát, trên địa bàn tỉnh hiện có 240 dự án (ngoài Khu du lịch Xuân Thành) và 73 dự án tại Khu du lịch Xuân Thành cần phải tiến hành xử lý.

Tư lệnh ngành KH&ĐT cũng đã thông tin về tiến độ giải quyết 73 dự án tại Khu du lịch Xuân Thành (huyện Nghi Xuân); 240 dự án khác trên địa bàn và dự án tồn đọng phức tạp, kéo dài.

Về nhiệm vụ thời gian tới, các sở, ngành, địa phương tăng cường kiểm tra, rà soát các dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; thực hiện chặt chẽ, hiệu quả công tác thẩm định hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư; nâng cao chất lượng công tác lập, điều chỉnh quy hoạch, hạn chế tối đa những bất cập, chồng chéo; phát huy vai trò, trách nhiệm trong công tác hỗ trợ nhà đầu tư.

Trả lời câu hỏi của cử tri về nội dung hoạt động của các hợp tác xã (HTX) còn gặp nhiều khó khăn, hiệu quả thấp, trong đó có nguyên nhân do thực hiện chính sách hỗ trợ HTX theo nghị quyết của HĐND tỉnh còn nhiều vướng mắc, ông Trần Việt Hà khẳng định: Trong thời gian qua, để thực hiện hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, HTX; ngoài các chính sách của Trung ương đã ban hành, HĐND đã ban hành nhiều chính sách hỗ trợ, UBND tỉnh đã ban hành các văn bản chỉ đạo, triển khai thực hiện. Qua đó, đã hỗ trợ có hiệu quả cho việc hoạt động, phát triển sản xuất kinh doanh, nâng cao năng lực quản lý, điều hành của các HTX, THT trên địa bàn tỉnh.

Ông Trần Việt Hà cũng thẳng thắn thừa nhận, việc hấp thu chưa tốt các chính sách theo một số nghị quyết của HĐND tỉnh liên quan đến thu hút người lao động tốt nghiệp cao đẳng, đại học, sau đại học về làm việc tại HTX; chính sách hỗ trợ đào tạo cho quản lý của HTX; chính sách hỗ trợ khen thưởng hợp tác xã được công nhận mô hình HTX kiểu mới tiêu biểu, điển hình; thực hiện nhân rộng các mô hình HTX hoạt động hiệu quả; chính sách hỗ trợ xe cuốn ép rác…

Nêu thêm các nguyên nhân của hạn chế, ông Trần Việt Hà cho rằng, thời gian tới để tiếp tục thực hiện hiệu quả các nghị quyết cần chỉ đạo các ngành, địa phương tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với kinh tế tập thể, HTX; triển khai hiệu quả các cơ chế, chính sách về phát triển kinh tế tập thể; tạo điều kiện để khu vực kinh tế tập thể, HTX được tiếp cận, giải quyết các nhu cầu về đất đai, xây dựng trụ sở làm việc, cơ sở sản xuất kinh doanh; chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành cấp tỉnh giải quyết các vấn đề liên quan, chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tập trung hỗ trợ, thúc đẩy các HTX, tổ hợp tác đổi mới và phát triển…

Trả lời câu hỏi của đại biểu Nguyễn Thị Hà Tân – Phó Trưởng ban Thường trực Tuyên giáo Tỉnh ủy về các dự án công bố tại hội nghị công bố Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và xúc tiến đầu tư vào Hà Tĩnh, Giám đốc Sở Kế hoạch và đầu tư Trần Việt Hà cho hay: Tại hội nghị công bố quy hoạch, tỉnh kêu gọi được 36 dự án ký biên bản ghi nhớ hợp tác đầu tư. Tới nay, có 4 dự án được chấp thuận chủ trương đầu tư với số vốn trên 16.000 tỷ đồng, đặc biệt có dự án của VSIP ở Thạch Hà đã được khởi công vào 25/6.

Có 7 dự án đã nộp hồ sơ, đang được thẩm định với số vốn đăng ký 5.200 tỷ đồng; 15 dự án đang triển khai điều chỉnh bổ sung các quy hoạch liên quan để đủ điều kiện thẩm định, đảm bảo quy định. Ngoài ra có 2 nhà đầu tư đang nghiên cứu, khảo sát đầu tư dự án; 3 dự án chậm tiến độ, chưa chủ động phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước trong việc phối hợp triển khai; 5 nhà đầu tư xin dừng thực hiện dự án.

Theo ông Trần Việt Hà, UBND tỉnh yêu cầu hàng tháng, hàng quý phải có báo cáo tiến độ dự án và sở cũng thường xuyên phối hợp với nhà đầu tư, các sở, ngành, địa phương liên quan để cập nhật tiến độ, đôn đốc, phối hợp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong triển khai dự án.

Về giải pháp đẩy nhanh triển khai các dự án thời gian tới, Giám đốc Sở KH&ĐT Trần Việt Hà nói rằng: Với các dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, đề nghị các sở, ngành, địa phương liên quan hỗ trợ nhà đầu tư, sớm hoàn thành công tác GPMB để sớm giao đất, cho thuê đất triển khai dự án. Với dự án đang thực hiện điều chỉnh quy hoạch, các sở, ngành, địa phương rà soát vướng mắc liên quan, tham mưu cho UBND tỉnh để đảm bảo dự án được triển khai đúng quy định. Với dự án nhà đầu tư đang nghiên cứu, khảo sát, cần cung cấp các thông tin liên quan để hoàn thiện hồ sơ.

Đại biểu Hà Thị Việt Ánh - Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Cẩm Xuyên đặt vấn đề và yêu cầu làm rõ thêm về giải pháp xử lý đối với các dự án chậm tiến độ trên địa bàn Cẩm Xuyên như: dự án nuôi tôm thẻ chân trắng trên cát ở xã Cẩm Hòa (nay là Yên Hòa); dự án đầu tư xây dựng chợ, khách sạn, trung tâm thương mại, dịch vụ tổng hợp Cẩm Xuyên…

Ông Trần Việt Hà cho biết: Dự án đầu tư xây dựng chợ, khách sạn, trung tâm thương mại, dịch vụ tổng hợp Cẩm Xuyên giai đoạn 1 đã cơ bản hoàn thành đi vào hoạt động; còn đối với giai đoạn 2 hiện nay chậm triển khai thực hiện, thanh tra sở đã kiểm tra, xử phạt nhà đầu tư. Vừa qua, sở đã làm việc với nhà đầu tư và sẽ sớm chấm dứt dự án giai đoạn 2.

Dự án nuôi tôm thẻ chân trắng trên cát ở xã Yên Hòa, dự án đã được UBND huyện cấp giấy chứng nhận về môi trường và Sở Xây dựng đã phê duyệt quy hoạch. Thời gian tới, sở sẽ kiểm tra và làm việc với nhà đầu tư và các đơn vị liên quan để thống nhất phương án xử lý để báo cáo UBND tỉnh.

Đại biểu Nguyễn Thị Việt Hà (Tổ đại biểu huyện Vũ Quang) gửi tới Giám đốc Sở KH&ĐT câu hỏi: Để đạt tỉnh NTM vào năm 2025, HTX đạt hiệu quả từ loại khá phải trên 60%. Tuy nhiên đến nay, con số này tại Hà Tĩnh mới chỉ đạt 42%. Vậy, giải pháp như thế nào để phấn đấu đạt tiêu chí trong thời gian còn lại? Ngoài ra, đại biểu còn đặt câu hỏi về giải pháp để các chính sách đối với HTX được hấp thu.

Trả lời câu hỏi này, người đăng đàn cho rằng: Cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền nghị quyết số 51/2021/NQ-HĐND ngày 16/12/2021 của HĐND tỉnh quy định chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp, nông thôn gắn với xây dựng tỉnh đạt chuẩn NTM trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2022-2025; lồng ghép hỗ trợ chương trình, dự án, đề án để hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể nhằm nâng cao năng lực của HTX; tập trung công tác rà soát, phân loại, xử lý dứt điểm các HTX yếu kém, không hiệu quả, không thực chất. Đồng thời, tổ chức thực hiện tốt các nghị quyết của HĐND tỉnh về phát triển kinh tế tập thể.

Liên quan nội dung này, đại biểu Hoàng Trung Dũng - Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh (Tổ đại biểu TP Hà Tĩnh) cho rằng, hiện nay một số HTX đang gặp khó khăn, chưa có đất để xây dựng nhà xưởng phục vụ sản xuất kinh doanh, đề nghị Giám đốc Sở KH&ĐT làm rõ. Ông Trần Việt Hà giải trình: Theo quy định, việc cho thuê đất phải thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trưởng đầu tư trình UBND tỉnh phê duyệt. Đất cho HTX thuê được xác định là đất thương mại dịch vụ, do vậy, HTX có nhu cầu phải thực hiện các thủ tục theo luật định.

Tình trạng này xuất phát từ nguyên nhân, HTX chưa thực hiện lập hồ sơ đề xuất chấp thuận chủ trương đầu tư để cơ quan có thẩm quyền xem xét, thẩm định. Ngoài ra, nhiều đề nghị của HTX do không phù hợp với quy hoạch xây dựng, không đủ điều kiện để chấp thuận chủ trương theo quy định; một số do vướng mắc điều kiện, vướng mắc nghị quyết 08/NQ-TU về đổi mới, phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động doanh nghiệp đến năm 2025 và những năm tiếp theo (nghị quyết số 08). Thời gian tới, Sở KH&ĐT sẽ phối hợp với các địa phương có liên quan đến quy hoạch sử dụng đất để xác định nguồn gốc đất đai, xác định các dự án đầu tư. Đề nghị Sở Công thương nghiên cứu đề xuất sửa đổi Nghị quyết số 08 để tham mưu, thực hiện có hiệu quả. Sở KH&ĐT sẽ phối hợp với Sở TN&MT, Sở Xây dựng, Liên minh HTX hỗ trợ các HTX trong quá trình lập hồ sơ, đề xuất các dự án đảm bảo điều kiện để được chấp thuận chủ trương giao đất, cho thuê đất. Bên cạnh đó, các địa phương cần chỉ đạo các phòng, ban, ngành tổ chức rà soát để giúp đỡ, hỗ trợ HTX trên địa bàn.

Đại biểu Lê Thành Đông - Bí thư Thị ủy Hồng Lĩnh (tổ đại biểu TX Hồng Lĩnh) nêu vấn đề: Dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật Cụm Công nghiệp (CCN) Cổng Khánh 1 (phường Đậu Liêu, TX Hồng Lĩnh) tồn đọng đã trở thành "điểm nghẽn" trong phát triển KT-XH của địa phương, đề nghị Giám đốc Sở KH&ĐT trao đổi rõ hơn về lộ trình thực hiện.

Người đứng đầu ngành KH&ĐT Hà Tĩnh cho biết, dự án này có tổng diện tích 45 ha, tổng mức đầu tư 254,7 tỷ đồng do Công ty CP Đầu tư IDI (TP Hà Tĩnh) làm chủ đầu tư. Dự án phân kỳ đầu tư gồm 3 giai đoạn: giai đoạn 1 từ quý I đến quý III/2019 (10,59 ha) sử dụng 99,4 tỷ đồng đầu tư; giai đoạn 2 từ quý IV/2019 đến quý III/2020 (18,76 ha) sử dụng 91 tỷ đồng đầu tư; giai đoạn 3 từ quý III/2023 đến quý I/2024 sử dụng 64,3 tỷ đồng đầu tư.

Tuy nhiên, 2 năm nay, việc triển khai thi công gặp khó khăn vì giá thuê đất ảnh hưởng tới tiến độ thực hiện. Để tháo gỡ khó khăn, UBND đã có quyết định điều chỉnh giá thuê đất để đẩy nhanh thủ tục thực hiện.

Giám đốc Trần Việt Hà còn cho rằng, nguyên nhân dẫn đến tồn đọng cũng xuất phát một phần từ cơ quan quản lý nhà nước. Do đó, các cơ quan, đơn vị cần tiếp tục đôn đốc các nhà đầu tư để triển khai xây dựng hoàn thành danh mục của dự án.