Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Trần Đình Gia, Bí thư Huyện ủy Thạch Hà Nguyễn Thị Nguyệt chủ trì buổi làm việc.
Chiều 20/12, ĐBQH tỉnh Hà Tĩnh tổ chức giám sát “Việc thực hiện nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã trong giai đoạn 2019 - 2021” tại huyện Thạch Hà. Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Trần Đình Gia, Bí thư Huyện ủy Thạch Hà Nguyễn Thị Nguyệt chủ trì buổi làm việc. Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Văn Kỳ cùng dự. |
Giai đoạn 2019-2021, huyện Thạch Hà thực hiện sắp xếp 15 ĐVHC cấp xã để hình thành 6 ĐVHC cấp xã, giảm 9 ĐVHC cấp xã.
Cụ thể: sắp xếp các xã: Phù Việt, Việt Xuyên, Thạch Tiến thành xã Việt Tiến; Thạch Lưu, Thạch Vĩnh, Bắc Sơn thành xã Lưu Vĩnh Sơn; Thạch Tân, Thạch Lâm, Thạch Hương thành xã Tân Lâm Hương; Thạch Đỉnh, Thạch Bàn thành xã Đỉnh Bàn; Thạch Điền, Nam Hương thành xã Nam Điền; sáp nhập xã Thạch Thanh vào thị trấn Thạch Hà.
Các đại biểu tham gia buổi làm việc.
Sau sắp xếp ĐVHC cấp xã, giai đoạn 2019 – 2021, toàn huyện có 22 xã, thị trấn, trong đó: 2 đơn vị hành chính đạt 100% về quy mô dân số và quy mô diện tích; 4 xã đạt 100% về quy mô dân số và trên 65% quy mô diện tích; 1 xã đạt trên 50% quy mô dân số và quy mô diện tích; 13 xã đạt trên 50% quy mô dân số nhưng chưa đạt 50% quy mô về diện tích; 2 xã chưa đạt 50% quy mô dân số và diện tích.
Thạch Hà giảm từ 15 trạm y tế xuống còn 6 trạm (theo ĐVHC mới), giảm 5 trường tiểu học, giảm 3 trường mầm non. Hiện, toàn huyện còn dôi dư 9 trụ sở UBND và 9 trạm y tế.
Lãnh đạo huyện Thạch Hà tham dự buổi làm việc với đoàn giám sát.
Sau khi sáp nhập các xã đã có quy mô dân số và diện tích lớn nên tạo điều kiện thuận lợi trong huy động nguồn lực xã hội hóa để xây dựng các công trình giao thông, công trình công cộng phục vụ Nhân dân; giảm chi ngân sách cho hoạt động thường xuyên mỗi năm khoảng trên 25 tỷ đồng; công tác đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội thuận lợi hơn.
Bên cạnh việc đề cập tới hiệu quả của việc sắp xếp ĐVHC cấp xã, tại buổi làm việc, các đại biểu cũng thẳng thắn nhìn nhận về những tồn tại, hạn chế sau khi sáp nhập như: số lượng cán bộ, công chức dôi dư còn nhiều; trung tâm hành chính cấp xã (mới) chưa thực sự thuận lợi cho người dân khi đến giao dịch; có xã sau sáp nhập có diện tích và dân số lớn nên công tác tham mưu quản lý nhà nước một số lĩnh vực gặp nhiều khó khăn...
Chủ tịch UBND huyện Thạch Hà Nguyễn Văn Khoa đề nghị tỉnh xem xét tỷ lệ điều tiết nguồn thu đối với huyện Thạch Hà cân bằng với các huyện xây dựng NTM nâng cao; cần có chính sách riêng để xử lý các tồn tại sau sáp nhập như: quy hoạch, xây dựng hạ tầng cơ sở, hỗ trợ cán bộ dôi dư...
Tại buổi làm việc, lãnh đạo huyện Thạch Hà đề nghị có chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức dôi dư giai đoạn 2022 – 2025 ngoài chế độ, chính sách theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP; các cấp có thẩm quyền cho phép huyện Thạch Hà giao đất không qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất đối với 22 hộ dân đã được UBND xã Thạch Thanh cũ xét, đề nghị UBND huyện giao đất không qua hình thức đấu giá.
Công nhận xã Lưu Vĩnh Sơn là xã miền núi; hỗ trợ đầu tư kết cấu hạ tầng các xã sau sắp xếp ĐVHC, nhất là trụ sở hành chính, trạm y tế, đường giao thông đảm bảo tính kết nối và đồng bộ.
Bí thư Huyện ủy Thạch Hà Nguyễn Thị Nguyệt làm rõ thêm các vấn đề thành viên đoàn giám sát yêu cầu.
Do trong giai đoạn 2019-2021, huyện Thạch Hà thực hiện sắp xếp số lượng ĐVHC lớn nên số lượng cán bộ, công chức dôi dư còn nhiều nhưng chưa có giải pháp hiệu quả để giải quyết. Đề nghị cấp có thẩm quyền cho phép Thạch Hà chưa thực hiện sắp xếp ĐVHC trong giai đoạn 2022 – 2025 để tiếp tục giải quyết những tồn đọng, khó khăn, đồng thời đảm bảo ổn định để phát triển KT-XH và xây dựng NTM.
Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Văn Kỳ đề nghị huyện làm rõ việc bố trí trung tâm hành chính, trụ sở làm việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị ở các ĐVHC thực hiện sắp xếp; giải quyết trụ sở dôi dư sau sáp nhập; đánh giá hiệu quả nhiệm vụ ngân sách sau sáp nhập.
Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Trần Đình Gia đánh giá: huyện Thạch Hà triển khai bài bản, nghiêm túc việc thực hiện nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trong giai đoạn 2019 - 2021.
Dù số lượng ĐHVC cấp xã phải sáp nhập lớn nhưng sau khi sáp nhập đã ổn định được tình hình, tạo sự đồng thuận trong Nhân dân để từ đó, phát triển KT-XH được tốt hơn; đội ngũ cán bộ sau sáp nhập dù giảm về số lượng nhưng nâng cao chất lượng; việc thực hiện công vụ trở nên khách quan hơn.
Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Trần Đình Gia phát biểu tại buổi làm việc.
Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH Hà Tĩnh đề nghị huyện Thạch Hà quan tâm chế độ cho đội ngũ cán bộ sau sáp nhập; đầu tư hạ tầng ở những đơn vị mới, xem trọng tính kết nối vùng ở các địa phương thực hiện sáp nhập; tận dụng tối đa cơ sở vật chất trường học, trạm xá dôi dư; chuẩn bị tốt nhất cho việc sáp nhập ở giai đoạn 2 (2022-2025).
Đối với công tác cán bộ, huyện Thạch Hà cần đánh giá cụ thể làm căn cứ xây dựng giải pháp giải quyết cán bộ dôi dư.
Những đề xuất, kiến nghị của huyện Thạch Hà sẽ được đoàn giám sát tổng hợp báo cáo với Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các sở, ngành liên quan nghiên cứu, giải quyết.
