Sau 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 5, tổ hợp tác tăng nhanh và đa dạng, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế hộ. Công tác tổ chức, quản lý HTX bước đầu được củng cố, khắc phục tinhg trạng thua lỗ kéo dài; quản lý HTX đã có những thay đổi tiến bộ theo hướng dân chủ và minh bạch hơn. Tính đến thời điểm này, toàn tỉnh có 173 tổ hợp tác với 1.533 người tham gia.
Một số HTX liên tục mở rộng hoạt động, đa dạng hóa lĩnh vực kinh doanh; đổi mới phương thức điều hành; đổi mới thích ứng với thị trường và nhu cầu của xã viên, từng bước khẳng định vai trò của HTX đối với xã viên và cộng đồng. Tiêu biểu: HTX Đại Tân (Trường Sơn); HTX Đại Phúc (Bùi Xá); HTX Quỳnh Lương (TX Hồng Lĩnh), HTX Mật Thiết (Kim Lộc); HTX Thạch Đài (Thạch Hà); HTX Hùng Mạnh (Thạch Kim); HTX Xuân Thành (Nghi Xuân); HTX Đồng Tiến (Thạch Hà); HTX Hoàng Châu (Kỳ Anh)…
Tuy nhiên, nhìn chung nhận thức về quan điểm kinh tế tập thể ở các cấp, các ngành chưa đồng bộ, thống nhất; việc cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp chưa sát với tình hình địa phương. Số lượng HTX nông, lâm, thủy sản phát triển chậm, hiệu quả thấp, mô hình HTX mới hình thành chưa rõ nét. Đa số HTX chưa năng động trong phát triển kinh doanh; tiềm lực nội tại của các HTX hạn chế và yếu thế trong cạnh tranh với các thành phần kinh tế khác. Tổ chức bộ máy quản lý Nhà nước về kinh tế tập thể nhiều địa phương chưa được củng cố về số lượng lẫn chất lượng…
Mục tiêu phát triển đến năm 2015 chú trọng vào tiếp tục tăng cao về số lượng tổ hợp tác, nhất là lĩnh vực khai thác hải sản và nuôi trồng thủy sản; nâng cao công tác đào tạo, tập huấn; đưa thu nhập bình quân của các thành viên tăng gấp đôi so với năm 2010. Đối với HTX nông nghiệp, phấn đấu đạt 320 HTX NN vào năm 2015 (tăng 9%); củng cố 25 HTX yếu kém; xây dựng 36 mô hình HTX NN điển; tăng cao tỷ lệ cán bộ quản lý qua đào tạo trình độ đại học đạt 20% và trung cấp 50%...
