ĐBQH Hà Tĩnh góp ý về dự án Luật Đầu tư công sửa đổi

(Baohatinh.vn) - Sáng 28/5, Quốc hội nghe, thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự án Luật Đầu tư công (sửa đổi). Đại biểu Nguyễn Văn Sơn - Phó Trưởng đoàn ĐBQH Hà Tĩnh tham gia sâu một số nội dung về thẩm quyền và trình tự xem xét, quyết định kế hoạch đầu tư công trung hạn.

ĐBQH Hà Tĩnh góp ý về dự án Luật Đầu tư công sửa đổi

Toàn cảnh hội trường

Đại biểu Nguyễn Văn Sơn thống nhất và đánh giá cao dự thảo lần này đã tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, tăng cường cải cách hành chính, đổi mới phương thức thẩm định, quản lý nguồn vốn, nâng cao hiệu quả công tác kế hoạch trong hoạt động đầu tư công, đặc biệt là những điểm nghẽn của Luật Đầu tư công năm 2014. Tuy vậy, dự thảo vẫn có một số nội dung còn nhiều ý kiến khác nhau và Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã đưa ra các phương án xin ý kiến nhưng chưa tối ưu được mối quan hệ giữa các quy định pháp luật với các mục tiêu, cũng như quá trình quản lý thực tiễn.

Để tiếp tục hoàn thiện dự thảo luật, góp ý về thẩm quyền xem xét, quyết định danh mục dự án kế hoạch đầu tư công trung hạn tại Điều 59, đại biểu Nguyễn Văn Sơn cho rằng đây là nội dung quan trọng đối với phát triển KT-XH, điều hành ngân sách nên thẩm quyền xem xét, quyết định phải là Quốc hội. Tuy nhiên, nếu Quốc hội quyết định toàn bộ danh mục thì khối lượng quá lớn khi xem xét, quyết định danh mục cụ thể cho cả nước, dẫn đến khó sâu sát, kém linh hoạt.

Để đảm bảo hiệu quả quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước, cũng như tránh chồng chéo, đại biểu Nguyễn Văn Sơn đề nghị Quốc hội tiếp tục thực hiện phân công, phân cấp, phân quyền mạnh mẽ, triệt để trên quan điểm phân cấp giữa Quốc hội với Chính phủ, giữa Trung ương với địa phương gắn với trách nhiệm, cụ thể như sau: Quốc hội quyết định kế hoạch đầu tư công trung hạn, bao gồm những nội dung trọng yếu: tổng vốn đầu tư công trung hạn; nguyên tắc, tiêu chí, thứ tự ưu tiên, tổng mức vốn cho các ngành, lĩnh vực và địa phương; danh mục, mức vốn của các chương trình MTQG, dự án quan trọng quốc gia. Quốc hội sẽ phân công Hội đồng dân tộc, các ủy ban của Quốc hội chịu trách nhiệm hậu kiểm, giám sát, chặt chẽ danh mục các dự án đảm bảo công khai, minh bạch.

ĐBQH Hà Tĩnh góp ý về dự án Luật Đầu tư công sửa đổi

Đại biểu Nguyễn Văn Sơn - Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Hà Tĩnh tham gia thảo luận

Quốc hội giao Chính phủ quyết định danh mục, mức vốn từng dự án cụ thể theo ngành, lĩnh vực, chương trình mục tiêu; phân cấp các địa phương quyết định danh mục dự án của địa phương mình, bao gồm các dự án của địa phương có sử dụng ngân sách cấp trên. Sau đó, HĐND các cấp quyết định danh mục, mức vốn từng dự án cụ thể tại địa phương

Về thời gian trình, phê duyệt kế hoạch đầu tư công trung hạn,Phó trưởng Đoàn ĐBQH Hà Tĩnh Nguyễn Văn Sơn cho rằng: Để đảm bảo quyền quyết định và tiến độ, chất lượng, tính khả thi, có thể triển khai được ngay những năm đầu của kế hoạch và không dồn vốn về năm cuối kế hoạch, cần gắn với quy định thẩm quyền, đề nghị kế hoạch đầu tư công trung hạn bắt đầu từ năm thứ 2 nhiệm kỳ Quốc hội và kéo dài hết năm cuối nhiệm kỳ Quốc hội.

Đại biểu đề xuất trình tự phê duyệt cụ thể như sau: Nhằm đảm bảo tiến độ, cho phép Chính phủ sử dụng nguồn dự phòng, nguồn tăng thu của giai đoạn trước để bố trí cho khâu chuẩn bị đầu tư, lập dự án cho các dự án kỳ sau. Tại kỳ họp cuối nhiệm kỳ Quốc hội khóa trước sẽ cho ý kiến, chuẩn bị dự thảo kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn tiếp theo để hoàn thiện trình Quốc hội khóa mới tại kỳ họp thứ nhất quyết định những nội dung trọng yếu.

Trên cơ sở đó, đề nghị Chính phủ, các bộ, ngành, HĐND các cấp lần lượt quyết định danh mục, mức vốn từng dự án cụ thể theo phân cấp tại kỳ họp đầu tiên. Sau đó tổng hợp tổng thể, báo cáo Quốc hội tại kỳ họp thứ hai để phê chuẩn kế hoạch đầu tư công trung hạn tổng thể và triển khai ngay đầu năm tiếp theo. Qua đó, vừa đảm bảo thẩm quyền, vừa tăng tính phân cấp sát thực tế, vừa đảm bảo tính kế thừa, kịp thời và triển khai những ngày đầu năm đầu kế hoạch đầu tư công trung hạn.

Về việc chuyển tiếp dự án giai đoạn trước sang giai đoạn sau, đại biểu Nguyễn Văn Sơn đề nghị cơ quan soạn thảo cần nghiên cứu tham mưu Quốc hội quy định rõ, yêu cầu các dự án chưa bố trí đủ nguồn vốn và chưa hoàn thành thì sẽ phải đưa vào chuyển tiếp thực hiện sang cân đối giai đoạn sau; đồng thời rà soát, đánh giá các dự án nếu không hiệu quả thì phải điều chỉnh hoặc chấm dứt.

Bên cạnh đó, cần quy định chặt chẽ, tránh trường hợp các ngành, địa phương lợi dung nội dung này mà quyết định quá nhiều dự án ảnh hưởng đến kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn sau.

Đọc thêm

Chủ động tham mưu công tác chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp

Chủ động tham mưu công tác chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp

Đồng chí Lê Minh Hưng - Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Tổ chức Trung ương yêu cầu cấp ủy, ban tổ chức các cấp tập trung tham mưu công tác chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030, tiến tới Đại hội XIV của Đảng.
Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Tĩnh tiếp xúc cử tri ở Lộc Hà

Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Tĩnh tiếp xúc cử tri ở Lộc Hà

Thay mặt Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Tĩnh, Bí thư Tỉnh ủy Hoàng Trung Dũng ghi nhận, đánh giá cao những ý kiến tâm huyết, trách nhiệm của cử tri Lộc Hà; đồng thời làm rõ một số vấn đề người dân quan tâm.
Dấu ấn của bộ đội trong xây dựng nông thôn mới ở Hà Tĩnh

Dấu ấn của bộ đội trong xây dựng nông thôn mới ở Hà Tĩnh

Hưởng ứng phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới, những năm qua, LLVT Hà Tĩnh đã tích cực "chung sức" hỗ trợ các địa phương xây dựng các hạng mục công trình gắn với bảo đảm an sinh xã hội, hỗ trợ sinh kế, phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo.
Đặc xá cho 38 phạm nhân đang thụ án tại Hà Tĩnh

Đặc xá cho 38 phạm nhân đang thụ án tại Hà Tĩnh

38 phạm nhân đang thụ án ở Hà Tĩnh được đặc xá năm 2024 là những người có kết quả cải tạo, chấp hành tốt các nội quy, quy định, thực sự ăn năn hối cải, phấn đấu trở thành công dân có ích.
Lan tỏa tích cực từ Hội thi “Dân vận khéo” Hà Tĩnh

Lan tỏa tích cực từ Hội thi “Dân vận khéo” Hà Tĩnh

Thành công và sức lan tỏa sâu rộng của Hội thi “Dân vận khéo” Hà Tĩnh năm 2024 một lần nữa khẳng định, công tác dân vận là nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược trong sự nghiệp cách mạng của Đảng ở mọi thời kỳ.