ĐBQH Hà Tĩnh góp ý về dự án Luật Đầu tư công sửa đổi

(Baohatinh.vn) - Sáng 28/5, Quốc hội nghe, thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự án Luật Đầu tư công (sửa đổi). Đại biểu Nguyễn Văn Sơn - Phó Trưởng đoàn ĐBQH Hà Tĩnh tham gia sâu một số nội dung về thẩm quyền và trình tự xem xét, quyết định kế hoạch đầu tư công trung hạn.

ĐBQH Hà Tĩnh góp ý về dự án Luật Đầu tư công sửa đổi

Toàn cảnh hội trường

Đại biểu Nguyễn Văn Sơn thống nhất và đánh giá cao dự thảo lần này đã tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, tăng cường cải cách hành chính, đổi mới phương thức thẩm định, quản lý nguồn vốn, nâng cao hiệu quả công tác kế hoạch trong hoạt động đầu tư công, đặc biệt là những điểm nghẽn của Luật Đầu tư công năm 2014. Tuy vậy, dự thảo vẫn có một số nội dung còn nhiều ý kiến khác nhau và Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã đưa ra các phương án xin ý kiến nhưng chưa tối ưu được mối quan hệ giữa các quy định pháp luật với các mục tiêu, cũng như quá trình quản lý thực tiễn.

Để tiếp tục hoàn thiện dự thảo luật, góp ý về thẩm quyền xem xét, quyết định danh mục dự án kế hoạch đầu tư công trung hạn tại Điều 59, đại biểu Nguyễn Văn Sơn cho rằng đây là nội dung quan trọng đối với phát triển KT-XH, điều hành ngân sách nên thẩm quyền xem xét, quyết định phải là Quốc hội. Tuy nhiên, nếu Quốc hội quyết định toàn bộ danh mục thì khối lượng quá lớn khi xem xét, quyết định danh mục cụ thể cho cả nước, dẫn đến khó sâu sát, kém linh hoạt.

Để đảm bảo hiệu quả quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước, cũng như tránh chồng chéo, đại biểu Nguyễn Văn Sơn đề nghị Quốc hội tiếp tục thực hiện phân công, phân cấp, phân quyền mạnh mẽ, triệt để trên quan điểm phân cấp giữa Quốc hội với Chính phủ, giữa Trung ương với địa phương gắn với trách nhiệm, cụ thể như sau: Quốc hội quyết định kế hoạch đầu tư công trung hạn, bao gồm những nội dung trọng yếu: tổng vốn đầu tư công trung hạn; nguyên tắc, tiêu chí, thứ tự ưu tiên, tổng mức vốn cho các ngành, lĩnh vực và địa phương; danh mục, mức vốn của các chương trình MTQG, dự án quan trọng quốc gia. Quốc hội sẽ phân công Hội đồng dân tộc, các ủy ban của Quốc hội chịu trách nhiệm hậu kiểm, giám sát, chặt chẽ danh mục các dự án đảm bảo công khai, minh bạch.

ĐBQH Hà Tĩnh góp ý về dự án Luật Đầu tư công sửa đổi

Đại biểu Nguyễn Văn Sơn - Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Hà Tĩnh tham gia thảo luận

Quốc hội giao Chính phủ quyết định danh mục, mức vốn từng dự án cụ thể theo ngành, lĩnh vực, chương trình mục tiêu; phân cấp các địa phương quyết định danh mục dự án của địa phương mình, bao gồm các dự án của địa phương có sử dụng ngân sách cấp trên. Sau đó, HĐND các cấp quyết định danh mục, mức vốn từng dự án cụ thể tại địa phương

Về thời gian trình, phê duyệt kế hoạch đầu tư công trung hạn,Phó trưởng Đoàn ĐBQH Hà Tĩnh Nguyễn Văn Sơn cho rằng: Để đảm bảo quyền quyết định và tiến độ, chất lượng, tính khả thi, có thể triển khai được ngay những năm đầu của kế hoạch và không dồn vốn về năm cuối kế hoạch, cần gắn với quy định thẩm quyền, đề nghị kế hoạch đầu tư công trung hạn bắt đầu từ năm thứ 2 nhiệm kỳ Quốc hội và kéo dài hết năm cuối nhiệm kỳ Quốc hội.

Đại biểu đề xuất trình tự phê duyệt cụ thể như sau: Nhằm đảm bảo tiến độ, cho phép Chính phủ sử dụng nguồn dự phòng, nguồn tăng thu của giai đoạn trước để bố trí cho khâu chuẩn bị đầu tư, lập dự án cho các dự án kỳ sau. Tại kỳ họp cuối nhiệm kỳ Quốc hội khóa trước sẽ cho ý kiến, chuẩn bị dự thảo kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn tiếp theo để hoàn thiện trình Quốc hội khóa mới tại kỳ họp thứ nhất quyết định những nội dung trọng yếu.

Trên cơ sở đó, đề nghị Chính phủ, các bộ, ngành, HĐND các cấp lần lượt quyết định danh mục, mức vốn từng dự án cụ thể theo phân cấp tại kỳ họp đầu tiên. Sau đó tổng hợp tổng thể, báo cáo Quốc hội tại kỳ họp thứ hai để phê chuẩn kế hoạch đầu tư công trung hạn tổng thể và triển khai ngay đầu năm tiếp theo. Qua đó, vừa đảm bảo thẩm quyền, vừa tăng tính phân cấp sát thực tế, vừa đảm bảo tính kế thừa, kịp thời và triển khai những ngày đầu năm đầu kế hoạch đầu tư công trung hạn.

Về việc chuyển tiếp dự án giai đoạn trước sang giai đoạn sau, đại biểu Nguyễn Văn Sơn đề nghị cơ quan soạn thảo cần nghiên cứu tham mưu Quốc hội quy định rõ, yêu cầu các dự án chưa bố trí đủ nguồn vốn và chưa hoàn thành thì sẽ phải đưa vào chuyển tiếp thực hiện sang cân đối giai đoạn sau; đồng thời rà soát, đánh giá các dự án nếu không hiệu quả thì phải điều chỉnh hoặc chấm dứt.

Bên cạnh đó, cần quy định chặt chẽ, tránh trường hợp các ngành, địa phương lợi dung nội dung này mà quyết định quá nhiều dự án ảnh hưởng đến kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn sau.

Đọc thêm

Phát huy “4 tại chỗ” ứng phó bão số 5

Phát huy “4 tại chỗ” ứng phó bão số 5

Sáng 24/8, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Trọng Hải - Trưởng BCH Phòng thủ dân sự tỉnh, đi kiểm tra công tác phòng chống, ứng phó với bão số 5 trên địa bàn các xã: Đan Hải, Cổ Đạm, Lộc Hà.
Chủ tịch UBND tỉnh: Cả hệ thống chính trị vào cuộc ứng phó bão số 5

Chủ tịch UBND tỉnh: Cả hệ thống chính trị vào cuộc ứng phó bão số 5

Nhận định bão số 5 là cơn bão mạnh, diễn biến phức tạp và Hà Tĩnh nằm trong vùng ảnh hưởng trực tiếp của bão, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Trọng Hải yêu cầu các đơn vị, địa phương theo dõi sát diễn biến của bão, huy động cả hệ thống chính trị cùng vào cuộc ứng phó với bão nhằm giảm thiểu tối đa thiệt hại.
Tuổi trẻ Hà Tĩnh ra quân ứng phó bão số 5

Tuổi trẻ Hà Tĩnh ra quân ứng phó bão số 5

Trước diễn biến phức tạp của bão số 5, tuổi trẻ Hà Tĩnh đồng loạt ra quân thực hiện các phần việc chủ động ứng phó với bão, góp phần giảm thiểu thiệt hại do thiên tai gây ra.
Hoàn thành đại hội đảng bộ trực thuộc, Hà Tĩnh sẵn sàng tổ chức Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX

Hoàn thành đại hội đảng bộ trực thuộc, Hà Tĩnh sẵn sàng tổ chức Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX

73/73 đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy Hà Tĩnh đã tổ chức thành công đại hội nhiệm kỳ 2025 - 2030 đảm bảo nghiêm túc, chất lượng, khơi dậy tinh thần phấn khởi, khí thế mới trong toàn Đảng bộ, toàn dân, toàn quân. Qua đó tạo nền tảng vững chắc để tổ chức thành công Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, mở ra giai đoạn phát triển mới, khẳng định khát vọng và quyết tâm đưa Hà Tĩnh phát triển nhanh, bền vững.
Phó Thủ tướng Nguyễn Chí Dũng làm việc với Hà Tĩnh và 4 tỉnh nhằm thúc đẩy tăng trưởng

Phó Thủ tướng Nguyễn Chí Dũng làm việc với Hà Tĩnh và 4 tỉnh nhằm thúc đẩy tăng trưởng

Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Chí Dũng làm việc với các tỉnh Hà Tĩnh, Ninh Bình, Thanh Hóa, Nghệ An, Quảng Trị về đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong sản xuất kinh doanh, xuất nhập khẩu, xây dựng hạ tầng, thúc đẩy tăng trưởng, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công.
Hai giờ hợp luyện diễu binh tại Ba Đình

Hai giờ hợp luyện diễu binh tại Ba Đình

16.300 quân nhân, hàng chục xe pháo, đặc chủng của Quân đội và Công an, cùng lực lượng Nga, Lào và Campuchia lần đầu hợp luyện tại quảng trường Ba Đình, tối 21/8.