ĐBQH Hà Tĩnh góp ý về dự án Luật Đầu tư công sửa đổi

(Baohatinh.vn) - Sáng 28/5, Quốc hội nghe, thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự án Luật Đầu tư công (sửa đổi). Đại biểu Nguyễn Văn Sơn - Phó Trưởng đoàn ĐBQH Hà Tĩnh tham gia sâu một số nội dung về thẩm quyền và trình tự xem xét, quyết định kế hoạch đầu tư công trung hạn.

ĐBQH Hà Tĩnh góp ý về dự án Luật Đầu tư công sửa đổi

Toàn cảnh hội trường

Đại biểu Nguyễn Văn Sơn thống nhất và đánh giá cao dự thảo lần này đã tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, tăng cường cải cách hành chính, đổi mới phương thức thẩm định, quản lý nguồn vốn, nâng cao hiệu quả công tác kế hoạch trong hoạt động đầu tư công, đặc biệt là những điểm nghẽn của Luật Đầu tư công năm 2014. Tuy vậy, dự thảo vẫn có một số nội dung còn nhiều ý kiến khác nhau và Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã đưa ra các phương án xin ý kiến nhưng chưa tối ưu được mối quan hệ giữa các quy định pháp luật với các mục tiêu, cũng như quá trình quản lý thực tiễn.

Để tiếp tục hoàn thiện dự thảo luật, góp ý về thẩm quyền xem xét, quyết định danh mục dự án kế hoạch đầu tư công trung hạn tại Điều 59, đại biểu Nguyễn Văn Sơn cho rằng đây là nội dung quan trọng đối với phát triển KT-XH, điều hành ngân sách nên thẩm quyền xem xét, quyết định phải là Quốc hội. Tuy nhiên, nếu Quốc hội quyết định toàn bộ danh mục thì khối lượng quá lớn khi xem xét, quyết định danh mục cụ thể cho cả nước, dẫn đến khó sâu sát, kém linh hoạt.

Để đảm bảo hiệu quả quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước, cũng như tránh chồng chéo, đại biểu Nguyễn Văn Sơn đề nghị Quốc hội tiếp tục thực hiện phân công, phân cấp, phân quyền mạnh mẽ, triệt để trên quan điểm phân cấp giữa Quốc hội với Chính phủ, giữa Trung ương với địa phương gắn với trách nhiệm, cụ thể như sau: Quốc hội quyết định kế hoạch đầu tư công trung hạn, bao gồm những nội dung trọng yếu: tổng vốn đầu tư công trung hạn; nguyên tắc, tiêu chí, thứ tự ưu tiên, tổng mức vốn cho các ngành, lĩnh vực và địa phương; danh mục, mức vốn của các chương trình MTQG, dự án quan trọng quốc gia. Quốc hội sẽ phân công Hội đồng dân tộc, các ủy ban của Quốc hội chịu trách nhiệm hậu kiểm, giám sát, chặt chẽ danh mục các dự án đảm bảo công khai, minh bạch.

ĐBQH Hà Tĩnh góp ý về dự án Luật Đầu tư công sửa đổi

Đại biểu Nguyễn Văn Sơn - Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Hà Tĩnh tham gia thảo luận

Quốc hội giao Chính phủ quyết định danh mục, mức vốn từng dự án cụ thể theo ngành, lĩnh vực, chương trình mục tiêu; phân cấp các địa phương quyết định danh mục dự án của địa phương mình, bao gồm các dự án của địa phương có sử dụng ngân sách cấp trên. Sau đó, HĐND các cấp quyết định danh mục, mức vốn từng dự án cụ thể tại địa phương

Về thời gian trình, phê duyệt kế hoạch đầu tư công trung hạn,Phó trưởng Đoàn ĐBQH Hà Tĩnh Nguyễn Văn Sơn cho rằng: Để đảm bảo quyền quyết định và tiến độ, chất lượng, tính khả thi, có thể triển khai được ngay những năm đầu của kế hoạch và không dồn vốn về năm cuối kế hoạch, cần gắn với quy định thẩm quyền, đề nghị kế hoạch đầu tư công trung hạn bắt đầu từ năm thứ 2 nhiệm kỳ Quốc hội và kéo dài hết năm cuối nhiệm kỳ Quốc hội.

Đại biểu đề xuất trình tự phê duyệt cụ thể như sau: Nhằm đảm bảo tiến độ, cho phép Chính phủ sử dụng nguồn dự phòng, nguồn tăng thu của giai đoạn trước để bố trí cho khâu chuẩn bị đầu tư, lập dự án cho các dự án kỳ sau. Tại kỳ họp cuối nhiệm kỳ Quốc hội khóa trước sẽ cho ý kiến, chuẩn bị dự thảo kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn tiếp theo để hoàn thiện trình Quốc hội khóa mới tại kỳ họp thứ nhất quyết định những nội dung trọng yếu.

Trên cơ sở đó, đề nghị Chính phủ, các bộ, ngành, HĐND các cấp lần lượt quyết định danh mục, mức vốn từng dự án cụ thể theo phân cấp tại kỳ họp đầu tiên. Sau đó tổng hợp tổng thể, báo cáo Quốc hội tại kỳ họp thứ hai để phê chuẩn kế hoạch đầu tư công trung hạn tổng thể và triển khai ngay đầu năm tiếp theo. Qua đó, vừa đảm bảo thẩm quyền, vừa tăng tính phân cấp sát thực tế, vừa đảm bảo tính kế thừa, kịp thời và triển khai những ngày đầu năm đầu kế hoạch đầu tư công trung hạn.

Về việc chuyển tiếp dự án giai đoạn trước sang giai đoạn sau, đại biểu Nguyễn Văn Sơn đề nghị cơ quan soạn thảo cần nghiên cứu tham mưu Quốc hội quy định rõ, yêu cầu các dự án chưa bố trí đủ nguồn vốn và chưa hoàn thành thì sẽ phải đưa vào chuyển tiếp thực hiện sang cân đối giai đoạn sau; đồng thời rà soát, đánh giá các dự án nếu không hiệu quả thì phải điều chỉnh hoặc chấm dứt.

Bên cạnh đó, cần quy định chặt chẽ, tránh trường hợp các ngành, địa phương lợi dung nội dung này mà quyết định quá nhiều dự án ảnh hưởng đến kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn sau.

Đọc thêm

Phát huy nội lực, nắm bắt thời cơ, thực hiện thành công các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2025

Phát huy nội lực, nắm bắt thời cơ, thực hiện thành công các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2025

Năm 2025 đang mở rộng cánh cửa để Hà Tĩnh bước vào chặng cuối kế hoạch 5 năm 2021-2025. Trước thềm xuân mới, chia sẻ với Báo Hà Tĩnh về những đường hướng, giải pháp trọng tâm, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Trọng Hải nhấn mạnh: “Chúng ta cần nhìn nhận rõ những khó khăn, thách thức, cơ hội và động lực tăng trưởng mới, từ đó tập trung quyết liệt, đồng bộ các giải pháp khơi thông điểm nghẽn, thúc đẩy tinh thần sáng tạo, đổi mới trong giai đoạn “nước rút” thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra”.
Nhắn gửi tin yêu…

Nhắn gửi tin yêu…

Trong niềm vui đầu năm mới, cán bộ lão thành, nhà chuyên môn, người dân TP Hà Tĩnh đã gửi gắm nhiều kỳ vọng, ước mong về thành phố phát triển hơn trong tương lai.
Tổ chức thành công đại hội Đảng các cấp, tinh gọn bộ máy, tạo động lực bứt phá, phát triển

Tổ chức thành công đại hội Đảng các cấp, tinh gọn bộ máy, tạo động lực bứt phá, phát triển

Năm 2025 với sứ mệnh mở đầu cho một giai đoạn phát triển mới của quê hương, đất nước, đòi hỏi cả hệ thống chính trị và mỗi người dân Hà Tĩnh tiếp tục phát huy đoàn kết, nỗ lực cao, hành động quyết liệt, sẵn sàng vượt qua khó khăn, thách thức để hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ đặt ra.
Đảng ta luôn được tín nhiệm và mến yêu!

Đảng ta luôn được tín nhiệm và mến yêu!

Đối với cụ Nguyễn Văn Minh (SN 1928, thị trấn Thạch Hà, Hà Tĩnh), cán bộ tiền khởi nghĩa, đảng viên 78 năm tuổi Đảng, từ khi thành lập đến nay, Đảng ta luôn thể hiện được sức mạnh của một Đảng cầm quyền nhờ khối đại đoàn kết toàn dân tộc và luôn nhận được sự tín nhiệm, tin yêu của quần chúng.
Bốn mùa đường thắm sắc xuân

Bốn mùa đường thắm sắc xuân

Khi những hạt mưa nhẹ tênh như lớp phấn mỏng phất lên những cánh đào sáng rỡ cũng là lúc bản tình ca mùa xuân bắt đầu chiếm ngự cả đất trời.
Những người lính đón Tết giữa trùng khơi

Những người lính đón Tết giữa trùng khơi

Dù đón Tết giữa trùng khơi, song những người lính Hải đội 102 (đóng tại huyện Nghi Xuân, Hà Tĩnh) vẫn hạnh phúc, tự hào, sát cánh cùng nhau bảo vệ chủ quyền biển đảo thiêng liêng.
Những năm Tỵ đáng nhớ của Bác Hồ

Những năm Tỵ đáng nhớ của Bác Hồ

Cứ mỗi độ xuân về, cả đất nước lại náo nức mừng Đảng, mừng xuân mới. Và mỗi năm, cứ đón Giao thừa, lại vọng về trong ta những lời thơ chúc Tết của Bác Hồ.
Tết của lính cảnh sát biển ở Hà Tĩnh

Tết của lính cảnh sát biển ở Hà Tĩnh

Tết nơi đầu sóng của các cán bộ, chiến sỹ Hải đội 102 - Bộ Tư lệnh Vùng cảnh sát biển 1 (đóng tại xã Xuân Phổ, huyện Nghi Xuân, Hà Tĩnh) dù có phần đơn sơ, giản dị nhưng lại tràn ngập niềm tự hào, chan chứa tình đồng đội, tình quân dân.
Tỉnh táo trước luận điệu xuyên tạc về "cuộc cách mạng tinh gọn bộ máy"

Tỉnh táo trước luận điệu xuyên tạc về "cuộc cách mạng tinh gọn bộ máy"

Trong giai đoạn hiện nay, tinh gọn bộ máy được Trung ương xác định là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách nhằm xây dựng hệ thống chính trị gọn nhẹ, minh bạch, vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, tránh tình trạng chồng chéo chức năng. Tuy nhiên, mỗi khi Đảng ta, Nhà nước ta triển khai các chủ trương mới, những phần tử cực đoan, các đối tượng chống đối lại triển khai chiêu bài bóp méo sự thật, gieo rắc hoài nghi, nói xấu chế độ.