Báo cáo tóm tắt kết quả chuẩn bị Dự án xây dựng cầu dân sinh và quản lý tài sản của địa phương (LRAMP) từ vốn vay Ngân hàng thế giới (WB) do đại diện Sở GTVT Hà Tĩnh trình bày tại buổi làm việc nêu rõ: Hà Tĩnh được tham gia thực hiện Dự án LRAMP với 2 hợp phần là: khôi phục cải tạo đường và xây dựng cầu dân sinh với tổng mức đầu tư dự kiến 414,1 tỷ đồng (hợp phần khôi phục, cải tạo đường 276,7 tỷ đồng; hợp phần cầu dân sinh 142,5 tỷ đồng), trong đó vốn WB 337,0 tỷ đồng, ngân sách địa phương 82,2 tỷ đồng. Dự án được tài trợ theo phương thức PFORR - cấp vốn (giải ngân) theo kết quả chương trình (kế hoạch).
Ông Nguyễn Chí Kiên - chuyên gia kỹ thuật Ngân hàng thế giới: Bên cạnh việc cân đối ngân sách, cần có tập huấn, hướng dẫn thực hiện cụ thể về Dự án đối với các đơn vị, địa phương...
Mục tiêu dài hạn của Dự án là tăng cường khả năng kết nối vùng, phát huy hiệu quả khai thác sử dụng của hệ thống giao thông đường bộ, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh và cứu hộ cứu nạn, đặc biệt là góp phần hoang thành chương trình mục tiêu quốc giao xây dựng NTM; nâng cao nhận thức, năng lực cho các cấp chính quyền và tầng lớp nhân dân để thực hiện tốt hơn công tác quản lý, khai thác, bảo trì kế cấu hạ tầng giao thông địa phương nhằm kéo dài tuổi thọ công trình và tiết kiệm chi phí đầu tư.
Về cơ chế thực hiện Dự án, với hợp phần khôi phục, cải tạo đường: UBND tỉnh là cơ quan chủ quản đầu tư, Sở GTVT là cơ quan chủ đầu tư; hợp phần xây dựng cầu dân sinh: Bộ GTVT là cơ quan chủ quản, Tổng cục Đường bộ VN quyết định đầu tư các dự án thàn phần...
Thời gian thực hiện Dự án là 5 năm (từ năm 2017 - 2021).
Ông Phạm Huy Chất - Vụ KH&ĐT (Bộ GTVT): Các phương thức đấu thầu, thực hiện của Dự án hoàn toàn đúng như các quy định của Chính phủ
Trong thời gian chuẩn bị Dự án, Sở GTVT đã phối hợp tốt với các sở, ngành có liên quan ở tỉnh, BQL Dự án 6, tư vấn của WB, tham mưu UBND tỉnh làm việc với các bộ, ngành Trung ương và nhà tài trợ trong việc chuẩn bị Dự án LRAMP với những kết quả cụ thể. Hiện nay, Sở GTVT đang phối hợp với Sở KH&ĐT để trình UBND/HĐND tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư và kế hoạch chi tiêu trung hạn cho hệ thống đường địa phương (MTEP) để có cơ sở thực hiện Dự án theo quy định.
Nội dung MTEP trình UBND/HĐND tỉnh phê duyệt, gồm: Khôi phục, cải tạo 15 tuyến/68,9km, với tổng mức đầu tư (dự kiến) 276,70 tỷ đồng; duy tu, bảo dưỡng thường xuyên tối thiểu 4.111km với nguồn Qũy Bảo trì và ngân sách địa phương hỗ trợ 196,89 tỷ đồng. Tổng kinh phí thực hiện (dự kiến) cho 2 nội dung chính này là 473,59 tỷ đồng.
Lộ trình bố trí vốn và giải ngân cho khôi phục, cải tạo đường (kế hoạch từ 2017 - 2022) bằng 68,9km với tổng mức đầu tư 276,69 tỷ đồng; lộ trình bố trí vốn và giải ngân cho công tác duy tu, bảo dưỡng thường xuyên, từ năm 2017 - 2021 có chiều dài 15.474km với kinh phí 196.896 triệu đồng; tổng hợp nhu cầu vốn địa phương hằng năm cho dự án LRAMP từ 2017 - 2021 là 279,09 tỷ đồng.
Bà Trần Thị Minh Phương - Giám đốc Dự án LRAMP Ngân hàng thế giới: Việc thay đổi nhận thức trong duy tu, bảo dưỡng thường xuyên về đường bộ đối với chính quyền địa phương và người dân là rất quan trọng và cần thiết. Chúng tôi tin tưởng cao khả năng hoàn thành Dự án LRAMP trên địa bàn Hà Tĩnh khi chủ đầu tư là đơn vị có kinh nghiệm.
Tại buổi làm việc, các thành viên quan tâm việc cân đối, bố trí đủ ngân sách tỉnh cho Dự án LRAMP trong kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016 - 2020 và kế hoạch đầu tư công hằng năm của tỉnh để thực hiện Dự án theo quy định; khả năng phối hợp, quản lý giữa các ban, phòng liên quan của chủ đầu tư (Sở GTVT) trong lâu dài; khả năng vay và trả nợ; phương thức thực hiện trong duy tu, bảo dưỡng thường xuyên...
Kết luận buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Dương Tất Thắng, khẳng định: Hà Tĩnh luôn nhận thức cao về công tác duy tu, bão dưỡng hệ thống đường bộ, dù trong điều kiện kinh phí còn khó khăn. Tỉnh cam kết thực hiện tốt Dự án LRAMP theo quy định.
Giao các sở, ngành liên quan phối hợp, tham mưu UBND tỉnh để có các bước cần thiết để triển khai thực Dự án LRAMP thời gian tới; các địa phương, đơn vị cần nâng cao nhận thức về công tác duy tu, bảo dưỡng để đảm bảo giao thông êm thuận.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh, công tác quản lý, duy tu, bão dưỡng đường bộ không chỉ đối với Dự án mà cả hệ thống giao thông trên địa bàn tỉnh cần được duy trì đồng bộ, có tính thống nhất cao từ tỉnh đến cơ sở. Cần chú trọng công tác tập huấn, hướng dẫn, kiểm tra thực hiện và có đánh giá định kỳ; phát huy vai trò cộng đồng...