Hà Tĩnh tăng hạng Chỉ số PAPI - tấm gương phản chiếu chất lượng phục vụ người dân

Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam và Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) tại Việt Nam vừa tổ chức công bố Chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) năm 2024. Theo đó, tỉnh Quảng Ninh đứng vị trí dẫn đầu toàn quốc với điểm tổng hợp đạt 47,82 điểm. Xếp thứ 2 và thứ 3 là Tây Ninh và Bình Thuận. Nhóm cuối có các tỉnh Cần Thơ, Kon Tum, Kiên Giang... Riêng với Hà Tĩnh, xếp thứ 6 trên tổng số 61 tỉnh, thành phố, thuộc nhóm các tỉnh đạt điểm số cao nhất cả nước; tăng 1 bậc so với năm 2023 và xếp thứ nhất khu vực Bắc Trung bộ.

Chỉ số PAPI là công cụ phản ánh tiếng nói người dân về mức độ hiệu quả điều hành, quản lý Nhà nước, thực thi chính sách và cung ứng dịch vụ công của chính quyền các cấp. Chỉ số này được thực hiện lặp lại qua nhiều năm, tập trung thu thập ý kiến của người dân trên phạm vi toàn quốc qua khảo sát xã hội học với quy mô lớn nhất toàn quốc.

Kết quả xếp hạng PAPI được khảo sát đánh giá trên 8 chỉ số gồm: Tham gia của người dân ở cấp cơ sở; Công khai minh bạch; Trách nhiệm giải trình với người dân; Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công; Thủ tục hành chính công; Cung ứng dịch vụ công; Quản trị môi trường; Quản trị điện tử.

Việc xếp thứ 6 trên tổng số 61 tỉnh, thành và thứ nhất khu vực Bắc Trung bộ, đã phản ánh sự chuyển biến tích cực, toàn diện và nỗ lực không ngừng của Hà Tĩnh trong công tác cải cách hành chính, tăng cường hiệu lực quản trị Nhà nước và nâng cao chất lượng phục vụ người dân.

Đặc biệt, điểm số của tỉnh trên 8 trục nội dung được đánh giá tương đối đồng đều, thể hiện sự phát triển hài hòa giữa các lĩnh vực. Điển hình như: Chỉ số tham gia của người dân ở cấp cơ sở, Hà Tĩnh đạt thứ hạng 3 toàn quốc, cho thấy tỉnh đã làm tốt việc phát huy vai trò của người dân trong đời sống chính trị, xã hội tại cơ sở. Người dân được tham gia, được tham vấn, đồng thời có điều kiện giám sát các hoạt động của chính quyền.

Đối với Chỉ số công khai, minh bạch, Hà Tĩnh xếp thứ 4 cả nước. Điều này phản ánh sự chủ động, nghiêm túc trong công khai hóa thông tin, đặc biệt trong các lĩnh vực đất đai, ngân sách và quy hoạch.

Về Chỉ số trách nhiệm giải trình với người dân, Hà Tĩnh tiếp tục giữ thứ hạng 4, chứng minh việc lắng nghe và phản hồi ý kiến người dân đã trở thành nguyên tắc trong điều hành của chính quyền địa phương.

Chỉ số thủ tục hành chính công Hà Tĩnh xếp thứ 16 đã thể hiện hiệu quả trong đơn giản hóa quy trình, nâng cao sự hài lòng của người dân khi tiếp cận dịch vụ công.

Bên cạnh đó, việc Chỉ số kiểm soát tham nhũng trong khu vực công xếp hạng thứ hạng 18, Chỉ số cung ứng dịch vụ công xếp thứ 32, Chỉ số quản trị môi trường xếp thứ 25, Chỉ số quản trị điện tử xếp thứ 31 đã góp phần quan trọng giúp Hà Tĩnh có sự tăng điểm và tăng hạng về Chỉ số PAPI năm 2024.

Ông Hoàng Tùng Phong – Phó Giám đốc Trung tâm Hành chính công tỉnh cho biết: Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh về nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, việc hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ, giải quyết và trả kết quả TTHC tại trung tâm được thực hiện theo đúng quy định, đúng quy trình nội bộ được UBND tỉnh công bố, niêm yết công khai. Các phiếu tiếp nhận và hẹn trả kết quả, phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ... được lập đầy đủ, chặt chẽ và lưu trữ cùng hồ sơ TTHC một cách khoa học, tạo thuận lợi cho việc theo dõi, giám sát, kiểm soát quá trình giải quyết TTHC của các đơn vị, địa phương.

Đồng thời, trung tâm cũng tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn, khuyến khích người dân, doanh nghiệp thực hiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình và một phần. Kết quả, năm 2024, tỷ lệ hồ sơ nộp trực tuyến đạt 75,96%. Việc số hóa hồ sơ, giấy tờ, giải quyết TTHC được đẩy mạnh, qua đó, tạo thuận lợi rất lớn cho người dân và doanh nghiệp. Việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân, tổ chức liên quan đến quy định TTHC, kết quả thực hiện việc đánh giá chất lượng giải quyết TTHC được thực hiện chặt chẽ. Theo kết quả đánh giá trên Bộ chỉ số Phục vụ người dân và doanh nghiệp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, Hà Tĩnh đạt 97,7%.

Ông Cù Huy Cẩm – Phó Giám đốc Sở Nội vụ đánh giá: để được kết quả trên, trước hết là nhờ Hà Tĩnh có bề dày về cải cách hành chính và quản trị công, là một trong những địa phương liên tục nằm trong nhóm có phân vị cao trong cả nước qua nhiều năm. Tỉnh đã có cách tiếp cận chủ động, khoa học trong việc theo dõi, đánh giá và nâng cao chất lượng điều hành, trong đó PAPI được xem là một công cụ quan trọng để soi chiếu, xác định rõ điểm mạnh, điểm yếu.

Tỉnh cũng thường xuyên rà soát các chỉ số đánh giá trước mỗi năm, từ đó phân tích dư địa cải thiện, xây dựng kế hoạch hành động và giải pháp cụ thể, lồng ghép vào các văn kiện chỉ đạo, điều hành của tỉnh như: kế hoạch cải cách hành chính, chương trình chuyển đổi số, kế hoạch nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, cũng như các chỉ đạo về trách nhiệm người đứng đầu trong giải quyết công việc với công dân. Sở Nội vụ đánh giá cao sự gắn kết giữa PAPI và các chỉ số cải cách hành chính cấp tỉnh (PAR INDEX) – sự tương đồng này giúp các địa phương có được cái nhìn toàn diện và đồng bộ trong việc xây dựng chính quyền phục vụ.

Để củng cố và nâng cao Chỉ số PAPI, thời gian tới, Hà Tĩnh tiếp tục cải thiện mạnh mẽ hơn nữa chất lượng phục vụ người dân, đặc biệt trong lĩnh vực cung ứng dịch vụ công, thủ tục hành chính và kiểm soát tham nhũng. Phát huy vai trò tham gia của người dân, tăng cường đối thoại, tiếp nhận và xử lý ý kiến, phản ánh kịp thời, thấu đáo. Thúc đẩy chuyển đổi số toàn diện, nâng cao hiệu quả quản trị điện tử, nâng cao tính minh bạch, công khai và tiện ích số cho người dân và doanh nghiệp. Tăng cường giám sát, đánh giá nội bộ và thực hiện tốt công tác khen thưởng – kỷ luật, nhằm nâng cao kỷ cương, đạo đức công vụ. Lồng ghép các chỉ số đánh giá như PAPI, PAR INDEX, SIPAS... vào kế hoạch cải cách hằng năm, làm căn cứ để giao chỉ tiêu và đánh giá trách nhiệm người đứng đầu các đơn vị, địa phương.

Ông Cù Huy Cẩm – Phó Giám đốc Sở Nội vụ