Huy động nguồn lực nâng cấp hạ tầng đô thị
Quy hoạch chung thị xã Kỳ Anh đến năm 2035 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 706/QĐ-TTg ngày 7/6/2018 xác định, thị xã Kỳ Anh là trung tâm kinh tế tổng hợp phía Nam của tỉnh Hà Tĩnh; trọng tâm là KKT Vũng Áng với các ngành kinh tế chủ đạo gồm công nghiệp và dịch vụ cảng biển, kết hợp hài hòa với các ngành kinh tế: du lịch, dịch vụ, nông - lâm nghiệp; là đô thị có vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của vùng Bắc Trung Bộ. Đây là những yếu tố căn bản để đẩy nhanh tốc độ đô thị hóa của thị xã Kỳ Anh và là cơ sở để thu hút các dự án đầu tư trên lĩnh vực công nhiệp, nhà ở, dịch vụ, du lịch…
Chủ tịch UBND thị xã Kỳ Anh Phan Thành Biển cho biết: “Quy hoạch tỉnh Hà Tĩnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã xác định lộ trình nâng cấp thị xã Kỳ Anh lên thành phố thuộc tỉnh vào năm 2025 và đạt các tiêu chí đô thị loại II vào năm 2030.
Trên cơ sở quy hoạch được duyệt, UBND tỉnh Hà Tĩnh, thị xã đã tập trung chỉ đạo đẩy mạnh công tác quản lý, đầu tư phát triển, chỉnh trang đô thị. Đến nay, bộ mặt kiến trúc cảnh quan đô thị đang ngày càng thay đổi, cơ sở hạ tầng đô thị được đầu tư đồng bộ, văn minh, là cơ sở để TX Kỳ Anh được công nhận thành phố vào thời gian tới…”.
Xác định phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật là yếu tố rất quan trọng, thời gian qua thị xã Kỳ Anh huy động nhiều nguồn vốn khác nhau để kịp thời đáp ứng tốc độ phát triển hướng đến đô thị hiện đại, văn minh.
TX Kỳ Anh đã huy động nguồn lực nâng cấp đồng bộ cơ sở hạ tầng đô thị. Trong đó tập trung cao các dự án tạo diện mạo đô thị như: Dự án Phát triển tổng hợp các đô thị động lực - Tiểu dự án Kỳ Anh (Vay vốn WB); xây dựng Quảng trường du lịch biển Kỳ Ninh; dự án lâm viên khu đô thị trung tâm, dự án đường trục chính đô thị trung tâm; các dự án đầu tư xây dựng mới trường học, các tuyến đường nội thị, điện chiếu sáng đô thị và hạ tầng các xã nông thôn mới; triển khai thực hiện đề án phát triển cây xanh đô thị.
Diện mạo nông thôn, đô thị của các xã, phường có nhiều khởi sắc; đến nay có 6/6 phường xây dựng hồ sơ công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh; 2 xã đạt chuẩn NTM nâng cao, xã Kỳ Hoa cơ bản đạt các tiêu chí NTM nâng cao; xây dựng 69 tuyến đường văn minh đô thị; xã Kỳ Ninh, Kỳ Nam đảm bảo 13/13 tiêu chí xây dựng xã lên phường.
Về thực trạng phát triển kinh tế - xã hội, thị xã Kỳ Anh có xu hướng phát triển tích cực và đời sống người dân, thu nhập người lao động được cải thiện. TX Kỳ Anh có KKT Vũng Áng và 2 cụm cảng Vũng Áng, Sơn Dương với gần 500 doanh nghiệp lớn nhỏ, giải quyết việc làm cho khoảng hơn 20.000 lao động tại chỗ và khu vực lân cận.
Trong 4 năm (2020-2024), thị xã Kỳ Anh đạt nhiều kết quả tích cực trên các lĩnh vực, nổi bật là kinh tế - xã hội tiếp tục phát triển ổn định, thu ngân sách bình quân hàng năm đều tăng. Quy mô nền kinh tế dự kiến tăng 1,4 lần so với đầu nhiệm kỳ 2020, cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động chuyển dịch đúng hướng, tăng tỷ trọng công nghiệp - xây dựng và dịch vụ, tăng tỷ lệ lao động phi nông nghiệp và giảm tỷ lệ lao động nông nghiệp; thu nhập bình quân đầu người đạt 62,65 triệu đồng/năm; văn hóa - xã hội trên địa bàn được chăm lo, chú trọng; chỉ số CCHC đứng thứ 2 toàn tỉnh…
“Những năm qua, sự phát triển nhanh chóng về kinh tế - xã hội và tốc độ đô thị hóa của thị xã Kỳ Anh, phần nào phát sinh những khó khăn, phức tạp trong công tác lãnh đạo, quản lý, điều hành, như: quản lý hành chính; quản lý quy hoạch xây dựng, kiến trúc, quản lý kết cấu hạ tầng kỹ thuật... Để đảm bảo cho mục tiêu, định hướng phát triển và mang lại nhiều lợi ích cho thị xã Kỳ Anh nói riêng, tỉnh Hà Tĩnh nói chung, cần có giải pháp quản lý phù hợp hơn nữa trong thực hiện công tác chính quyền địa phương, nâng cao hiệu quả trong quản lý tổng thể xã hội.
Do đó, việc thành lập thành phố Kỳ Anh sẽ tạo cơ sở pháp lý cho việc thiết lập mô hình tổ chức chính quyền phù hợp, tiền đề cho địa phương hoàn thành tốt nhiệm vụ quản lý hành chính Nhà nước, nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng bộ, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, phát huy dân chủ và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, đảm bảo phát huy tiềm năng, lợi thế phát triển kinh tế nhanh, bền vững về mọi mặt, đảm bảo phúc lợi xã hội cho người dân…” - Chủ tịch UBND thị xã Kỳ Anh Phan Thành Biển chia sẻ thêm.
Mở rộng không gian đô thị
Thị xã Kỳ Anh được công nhận là đô thị loại III thuộc tỉnh Hà Tĩnh vào năm 2020. Qua rà soát, đánh giá đối chiếu quy định tại Điều 128 Luật Tổ chức chính quyền địa phương và quy định tại Điều 5 Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính (được sửa đổi, bổ sung một số điều tại Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 ngày 21/9/2022), thị xã Kỳ Anh cơ bản bảo đảm các điều kiện, tiêu chuẩn để trở thành thành phố trực thuộc tỉnh theo quy định.
Ông Trần Nam Vũ - Trưởng phòng QLĐT thị xã Kỳ Anh cho biết: “Sau gần 10 năm thành lập thị xã (năm 2015) và 4 năm chạm đích đô thị loại III (năm 2020), thị xã Kỳ Anh được đánh giá đã đáp ứng 5/5 tiêu chuẩn để thành lập thành phố, gồm: quy mô dân số, diện tích tự nhiên, đơn vị hành chính trực thuộc, tiêu chuẩn đã được công nhận là đô thị loại I hoặc loại II hoặc loại III, cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội. Đây là tiền đề để TX Kỳ Anh trở thành thành phố trong thời gian tới…”
Trên cơ sở nguyên trạng toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số của thị xã Kỳ Anh, với định hướng nâng cấp lên thành phố, không gian phát triển của địa phương đi theo 2 khu vực. Trong đó, không gian nội thị dự kiến mở rộng với diện tích 221,81 Km2 và 94.606 người gồm 6 phường là Hưng Trí, Kỳ Trinh, Kỳ Thịnh, Kỳ Long, Kỳ Liên và Kỳ Phương và 2 xã dự kiến thành lập phường là là Kỳ Ninh và Kỳ Nam; khu vực ngoại thị dự kiến diện tích 63,73km2, 25.545 người gồm 3 xã là Kỳ Hà, Kỳ Lợi và Kỳ Hoa. Việc mở rộng không gian đô thị nhằm đáp ứng việc quy hoạch, định hướng phát triển thành phố Kỳ Anh sau này.
Ông Trần Xuân Phượng - Phó Chủ tịch UBND thị xã Kỳ Anh cho biết: “Trong đầu tháng 11, Đề án thành lập 2 phường Kỳ Ninh và Kỳ Nam đã được Uỷ ban Thường vụ Quốc hội thông qua ở Kỳ họp thứ 29. Dự kiến, thời gian tới, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội sẽ ban hành Nghị quyết về việc sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 tỉnh Hà Tĩnh, trong đó công nhận 2 xã Kỳ Ninh và Kỳ Nam trở thành phường…”.
Theo báo cáo UBND thị xã, đến thời điểm hiện nay, công tác xây dựng thị xã trở thành thành phố đảm bảo đúng lộ trình, kế hoạch đề ra. Cụ thể, UBND thị xã đã có tờ trình xin chủ trương thành lập thành phố Kỳ Anh và đã được UBND tỉnh xem xét. Sau khi có chủ trương đồng ý của UBND tỉnh, thị xã sẽ thực hiện các bước tiếp theo để hoàn thiện hồ sơ Đề án xây dựng thành phố Kỳ Anh. Dự kiến, thị xã sẽ hoàn thành Đề án thành lập thành phố Kỳ Anh và trình Hội đồng thẩm định cấp Trung ương xem xét công nhận đạt thành phố vào năm 2025.
TX Kỳ Anh đang phát huy các tiềm năng, lợi thế để xây dựng, phát triển đô thị theo từng giai đoạn, đáp ứng yêu cầu hội nhập, tạo đà thúc đẩy quá trình đô thị hóa và tăng trưởng kinh tế. Việc xây dựng và phát triển TX Kỳ Anh trở thành thành phố trực thuộc tỉnh vào năm 2025 là nhiệm vụ chính trị quan trọng hàng đầu của Đảng bộ thị xã nhiệm kỳ 2020 - 2025. Do đó, địa phương sẽ tập trung huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc mạnh mẽ.
