Hoàn thành tốt các nội dung ngày làm việc thứ nhất Kỳ họp 23 HĐND tỉnh

Mở đầu phiên làm việc buổi chiều, thừa ủy quyền của Chủ tịch nước, Bí thư Tỉnh ủy Hoàng Trung Dũng và Chủ tịch UBND tỉnh Võ Trọng Hải đã trao tặng Huân chương Lao động hạng Nhì cho Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Trần Thế Dũng, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Trần Tú Anh, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Hồng Lĩnh và Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Trần Đình Gia.

Tiếp đó, đại biểu nghe Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Phạm Thị Thu Hà trình bày báo cáo tóm tắt của Ủy ban MTTQ tỉnh về kết quả thực hiện nhiệm vụ giám sát và xây dựng chính quyền năm 2024.

Năm 2024, MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội các cấp, các tổ chức thành viên trong tỉnh bám sát nhiệm vụ chính trị, chủ động phối hợp làm tốt công tác vận động, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, tạo sự đồng thuận và sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân. Tập trung huy động nguồn lực để hỗ trợ các địa phương xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh; đẩy mạnh các hoạt động an sinh xã hội.

Tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, MTTQ các cấp chủ trì hiệp thương với các tổ chức chính trị - xã hội triển khai 258 cuộc giám sát; tập trung lựa chọn nội dung giám sát gắn với các nhiệm vụ trọng tâm của tỉnh và liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, hội viên và các tầng lớp Nhân dân. Sau mỗi chuyên đề giám sát, Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội đã kiến nghị kịp thời đề xuất điều chỉnh thực hiện chủ trương, chính sách, pháp luật; bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân. Các kiến nghị đề xuất sau giám sát của MTTQ và các tổ chức chính trị- xã hội được chính quyền, các ban ngành liên quan nghiêm túc tiếp thu và giải quyết.

MTTQ các cấp cũng đã phối hợp tổ chức phản biện xã hội 242 văn bản, góp ý 123 văn bản, trong đó đã tổ chức lấy ý kiến rộng rãi của các vị Ủy viên Ủy ban MTTQ các cấp, của đoàn viên, hội viên và Nhân dân vào dự thảo Nghị quyết chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện; cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố dôi dư do sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã, thôn trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh; dự thảo Quyết định ban hành quy định một số nội dung của Luật Đất đai thuộc thẩm quyền của UBND trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh…

Kỳ họp tiếp tục với phần báo cáo trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 23 của HĐND tỉnh do Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Hồng Lĩnh trình bày.

Qua rà soát, đánh giá, UBND tỉnh đã chia thành 6 nhóm lĩnh vực; 51 ý kiến, kiến nghị; 77 nội dung liên quan tới các lĩnh vực: NN&PTNT; TN&MT; đầu tư, giao thông, xây dựng, công thương và các chương trình dự án; văn hoá, xã hội…

Đến nay, 77 nội dung ý kiến, kiến nghị đã có văn bản trả lời đến tận cử tri. Đối với một số ý kiến, kiến nghị chưa có nội dung giải quyết xong, UBND tỉnh tiếp tục đôn đốc, chỉ đạo các sở, ngành, địa phương, đơn vị tiếp tục nghiên cứu, giải quyết và trả lời kết quả đến cử tri trong thời gian tới.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh cũng đã giải trình, làm rõ quá trình giải quyết đối với một số vấn đề nổi cộm trên từng lĩnh vực cụ thể.

Trong phần tiếp theo, đại biểu xem phóng sự truyền hình về Báo cáo kết quả giám sát chuyên đề về việc thực hiện các quy định pháp luật trong quản lý, khai thác và sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020-2023.

Trong thời gian còn lại của ngày làm việc đầu tiên, HĐND tỉnh tiến hành phiên thảo luận tại hội trường.

Thay mặt tổ đại biểu huyện Thạch Hà, đại biểu Trần Thị Hoa thống nhất với đánh giá về kết quả đạt được trong các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết. Tuy vậy, theo đại biểu Hoa, cần có giải pháp cụ thể, sát sao để đưa huyện chưa đạt NTM hoàn thành các chỉ tiêu; các huyện đăng ký NTM nâng cao về đích đúng kế hoạch.

Đại biểu Hoa cho rằng, UBND tỉnh sớm điều chỉnh, bổ sung giá đất các khu đất thực hiện giao đất (cấp quyền, giao tái định cư), đấu giá theo kế hoạch sử dụng đất năm 2024, dự kiến đề xuất kế hoạch năm 2025; sớm ban hành bộ thủ tục hành chính về đất đai; cho phép huyện Thạch Hà thực hiện chính sách hỗ trợ công tác GPMB với hệ số 3,0 lần hoặc giao công tác bồi thường, hỗ trợ, và tái định cư các dự án về UBND TP Hà Tĩnh thay vì 2,5 lần như hiện nay.

Đại biểu Hoa cũng đề nghị tỉnh có giải pháp để tháo gỡ việc thực hiện quy định về kinh phí lập quy hoạch sử dụng từ nguồn chi thường xuyên; quan tâm đầu tư các dự án nước sạch tập trung cho các xã chưa có nước sạch tập trung.

Ngoài ra, HĐND tỉnh cần nghiên cứu điều chỉnh mức trợ cấp ngày công lao động cho dân quân theo mức lương cơ sở để tính linh hoạt cao, phù hợp với thực tiễn.

Đại diện Tổ đại biểu HĐND tỉnh bầu tại huyện Kỳ Anh, đại biểu Hồ Huy Thành - Bí thư Huyện ủy góp ý một số nội dung nhằm thực hiện hiệu quả nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2025.

Theo đó, đại biểu kiến nghị tập trung triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; tiếp tục quan tâm chỉ đạo tổ chức lại sản xuất nông nghiệp, chú trọng các mô hình sản xuất theo tiêu chuẩn VietGap, GlobalGap, sản xuất theo hướng hữu cơ; chỉ đạo đánh giá tính hiệu quả, mức độ hấp thu, tỷ lệ giải ngân của các nguồn vốn từ chính sách hỗ trợ của tỉnh đã được HĐND tỉnh thông qua trong thời gian qua; chỉ đạo quyết liệt các sở, ngành, các địa phương tháo gỡ những vướng mắc, tồn đọng…

Liên quan đến một số nội dung của địa phương, đại biểu Hồ Huy Thành đề nghị tỉnh quan tâm bố trí đủ cán bộ, công chức, viên chức cho huyện Kỳ Anh; chỉ đạo các sở, ngành tham mưu thu hồi phần diện tích đất do Công ty Cao su Hà Tĩnh trả và giao cho huyện quản lý; sớm có phương án bố trí kinh phí để chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ GPMB cho người dân bị ảnh hưởng bởi Dự án cấp nước Khu kinh tế Vũng Áng ở xã Kỳ Tây...

Nhất trí cao với các báo cáo, tờ trình và dự thảo các nghị quyết trình kỳ họp, đại diện Tổ đại biểu bầu tại huyện Hương Sơn, đại biểu Nguyễn Thị Mai Thủy – Phó Trưởng ban Thường trực Ban Dân vận Tỉnh ủy kiến nghị cần tăng cường giám sát công tác quản lý hoạt động buôn bán, sử dụng thuốc bảo vệ thực vật; cơ quan quản lý Nhà nước cần có hướng dẫn cụ thể, tạo điều kiện cho người dân trong việc hoàn thiện hồ sơ, thủ tục đánh giá sản phẩm OCOP; cần có kết nối và bán các sản phẩm OCOP tại tuyến phố đi bộ Nguyễn Du - TP Hà Tĩnh…

Liên quan đến một số nội dung của địa phương, đại biểu Nguyễn Thị Mai Thủy đề nghị sớm cấp phép khai thác 2 mỏ đất san lấp tại các xã Sơn Phú, Sơn Lễ để đáp ứng nhu cầu xây dựng trên địa bàn huyện; đề nghị tỉnh ưu tiên nguồn lực, trích ngân sách tỉnh hỗ trợ đầu tư hệ thống nhà máy nước sạch cho các địa phương; quan tâm phát triển Khu kinh tế Cửa khẩu quốc tế Cầu Treo; đầu tư nguồn lực cho các dự án thực sự cấp bách.

Thay mặt Tổ đại biểu HĐND tỉnh bầu tại huyện Nghi Xuân, đại biểu Đặng Trần Phong - Bí thư Huyện ủy Nghi Xuân đề nghị sớm rà soát, bổ sung Quy hoạch tỉnh, trong đó bổ sung Nghi Xuân vào quy hoạch đô thị để huyện có cơ sở lập quy hoạch xây dựng đô thị.

Có chính sách ưu tiên hỗ trợ huyện Nghi Xuân phát triển kinh tế dựa trên tiềm năng, lợi thế để thu hút các nhà đầu tư, doanh nghiệp nhằm tạo việc làm, tăng thu nhập cho người dân; có cơ chế điều tiết đặc thù cho huyện để xây dựng đô thị, nghiên cứu ban hành nghị quyết về chính sách khuyến khích xây dựng đô thị văn minh ở phường, thị trấn.

Bên cạnh đó, đại biểu Đặng Trần Phong đề nghị tập trung nghiên cứu, đề ra giải pháp hữu hiệu nhất để xử lý rác thải sinh hoạt, xem xét cân đối ngân sách để có sự hỗ trợ cho các địa phương trong việc trả nợ XDCB...

Tham gia thảo luận, thay mặt Tổ đại biểu bầu tại huyện Lộc Hà, đại biểu Nguyễn Việt Hùng – Chủ tịch UBND huyện đề nghị ngoài chính sách của Chính phủ trong giải quyết dôi dư, tỉnh cần ban hành nghị quyết hỗ trợ thêm trên cơ sở người nào nghỉ sớm được hưởng mức cao hơn, bảo đảm công bằng và tính chủ động cho các địa phương sắp xếp đơn vị hành chính.

Đại biểu Nguyễn Việt Hùng cũng đề nghị quan tâm đến dự án nước sạch và chất lượng nước sạch tại các địa phương; có giải pháp để người dân hấp thụ được nguồn Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo, nhất là lĩnh vực đào tạo nghề và lao động việc làm cho lao động nông thôn; chú trọng phát triển hạ tầng du lịch biển và đô thị biển Lộc Hà...

Tham gia thảo luận, thay mặt Tổ đại biểu HĐND tỉnh bầu tại huyện Cẩm Xuyên, đại biểu Hoàng Quang Trung - Giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh đề nghị tập trung cho quy hoạch, đặc biệt là quy hoạch vùng huyện sau khi có thay đổi về địa giới hành chính; bố trí nguồn vốn đầu tư các vùng quy hoạch trọng điểm, nhất là hệ thống giao thông; chú trọng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 2025 - 2030 làm cơ sở xúc tiến đầu tư các dự án trọng điểm. Tiếp tục quan tâm đầu tư cho nông nghiệp, có cơ chế chính sách thúc đẩy nông nghiệp hữu cơ; xử lý tồn đọng tại các dự án chậm triển khai…

Đại biểu Hoàng Quang Trung đề nghị tỉnh quan tâm cơ chế xây dựng Khu du lịch Thiên Cầm thành khu du lịch trọng điểm quốc gia; ưu tiên bố trí nguồn vốn giải phóng mặt bằng sạch trước khi thu hút đầu tư; xem xét điều chỉnh giảm mức lãi suất cho vay đối với các đối tượng hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác tại ngân hàng chính sách xã hội…

Cơ bản thống nhất về các mục tiêu, chỉ tiêu và các nhiệm vụ giải pháp chủ yếu phát triển lĩnh vực công nghiệp trong báo cáo về kinh tế - xã hội năm 2025, đại biểu Đặng Văn Thành – Giám đốc Sở Công thương (Tổ đại biểu bầu tại TX Kỳ Anh) đề nghị tỉnh quan tâm phát triển công nghiệp nông thôn; đôn đốc các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện để sớm bố trí vốn đối với các dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, đảm bảo đủ mặt bằng thu hút dự án thứ cấp.

Cập nhật, điều chỉnh đồng bộ danh mục công trình, dự án nguồn và lưới điện giữa quy hoạch/kế hoạch điện VIII và quy hoạch/kế hoạch thực hiện Quy hoạch tỉnh đồng bộ, đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Đồng thời, nghiên cứu, đánh giá và tham mưu xây dựng chính sách phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp giai đoạn 2026 - 2036.

Kết thúc phiên thảo luận tại hội trường, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Văn Kỳ đánh giá: Ngoài 8 đại biểu đại diện cho các tổ đại biểu phát biểu trực tiếp tại hội trường còn một số đại biểu gửi ý kiến bằng văn bản.

Các đại biểu đã phản ánh kịp thời các vấn đề cử tri quan tâm và những vấn đề thực tiễn đặt ra, đồng thời bày tỏ sự đồng thuận cao với các nhận định, đánh giá của UBND về kết quả trên các lĩnh vực KT-XH, QPAN năm 2024.

Đại biểu cũng tập trung phân tích, đánh giá những hạn chế như: tăng trưởng kinh tế chưa đạt như kỳ vọng; tiến độ giải ngân nguồn vốn đầu tư công, các chương trình mục tiêu quốc gia và một số chính sách chưa đạt kế hoạch; tình trạng tội phạm lừa đảo qua mạng, vi phạm pháp luật ở tuổi vị thành niên, vi phạm an toàn giao thông, tai nạn giao thông vẫn gây nhiều băn khoăn, lo lắng cho cử tri và Nhân dân….

Trên cơ sở đó, đại biểu đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm khắc phục khó khăn, vướng mắc, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2025 và cả nhiệm kỳ như: tiếp tục triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; chú trọng thu hút đầu tư các dự án công nghiệp trọng điểm; hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất kinh doanh; bổ sung nhiệm vụ, giải pháp về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, biên chế sau tổng kết Nghị quyết 18-NQ/TW của BCH Trung ương Đảng; kịp thời chỉ đạo các đơn vị sau sáp nhập đơn vị hành chính đi vào hoạt động hiệu quả; xử lý dứt điểm cơ sở vật chất còn tồn đọng sau sắp xếp; bổ sung biên chế giáo viên…

Các đại biểu cũng kiến nghị sửa đổi, điều chỉnh các cơ chế chính sách đã ban hành như: đề nghị điều chỉnh tăng mức hỗ trợ xi măng để làm đường bê tông nông thôn theo Nghị quyết số 44/2021/NQ-HĐND; sửa đổi một số chỉ tiêu tại Nghị quyết số 96/2018/NQ-HĐND ngày 18/7/2018 của HĐND tỉnh về phát triển giáo dục mầm non và phổ thông tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2025 và những năm tiếp theo để phù hợp với tình hình thực tiễn hiện nay; bố trí nguồn kinh phí đào tạo nghề cho lao động thuộc hộ có mức sống trung bình theo quy định tại Nghị quyết số 70/NQ-HĐND tỉnh ngày 15/7/2022; xem xét sửa đổi chính sách hỗ trợ đối với bác sỹ công tác tại các trung tâm y tế, bệnh viện đa khoa tuyến huyện, tuyến xã…

Góp ý vào các dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp, đại biểu cơ bản nhất trí với nội dung các tờ trình, dự thảo nghị quyết. Một số ý kiến quan tâm, góp ý liên quan đến dự thảo nghị quyết điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách địa phương giai đoạn 2021 - 2025, dự kiến kế hoạch đầu tư công năm 2025; dự thảo chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức cấp huyện, cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh…

Tiếp đó, HĐND tỉnh nghe Chánh Thanh tra tỉnh Võ Văn Phúc báo cáo về kết quả công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo, đấu tranh phòng chống tham nhũng năm 2024 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2025.

Năm 2024, toàn tỉnh tổ chức tiếp 4.487 lượt công dân/3.781 vụ việc. Toàn tỉnh cũng tổ chức 11 lớp tập huấn tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về tiếp công dân (TCD), khiếu nại tố cáo (KNTC) với 6.204 lượt người tham gia; thực hiện 24 cuộc thanh tra về công tác TCD, giải quyết KNTC tại 34 đơn vị (trong đó có 11 cuộc đã ban hành kết luận).

Tình hình đơn thư KNTC, KNPA trên địa bàn cơ bản được các sở, ngành, địa phương tiếp nhận, xử lý theo quy định. Số lượng đơn có nội dung khiếu nại trên địa bàn tỉnh năm 2024 có chiều hướng giảm so với cùng kỳ năm 2023. Tình hình tố cáo trên địa bàn tỉnh năm 2024 diễn biến không phức tạp. Tổng số vụ việc khiếu nại đã giải quyết 84/114 vụ việc phải giải quyết, đạt tỷ lệ 73,68%. Tổng số vụ việc tố cáo đã giải quyết là 22/26 vụ việc phải giải quyết, đạt tỷ lệ 84,62%. Tổng số vụ việc kiến nghị phản ánh thuộc thẩm quyền đã giải quyết 1.997/2.170 vụ việc phải giải quyết, đạt tỷ lệ 92,03%.

Chánh Thanh tra tỉnh cũng đề cập tới khó khăn, vướng mắc trong quá trình TCD, giải quyết KNTC. Trên cơ sở đó, đề ra các giải pháp như: phối hợp tốt với Ban Tiếp công dân tỉnh và các sở, ngành, địa phương liên quan theo dõi sát diễn biến tình hình KNTC; tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm tiếp tục nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức đối với công tác TCD, giải quyết KNTC; kiểm tra, rà soát, tham mưu giải quyết dứt điểm các vụ việc tồn đọng, phức tạp, kéo dài; các cấp, ngành thường xuyên bám sát địa bàn, tập trung giải quyết kịp thời KNTC phát sinh…

Kết thúc phiên làm việc chiều 11/12, đồng chí Hoàng Trung Dũng - Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đánh giá cao công tác chuẩn bị của UBND tỉnh, các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị trong ngày đầu tiên của kỳ họp; đồng thời đề nghị lãnh đạo các cơ quan, đơn vị chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng các nội dung cho phiên chất vấn và trả lời chất vấn vào ngày mai (12/12).