Phát huy sức mạnh của toàn xã hội, thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ năm 2025

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Hoàng Trung Dũng - Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: Kỳ họp thứ 23, HĐND tỉnh diễn ra sau thành công Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khoá XV với khí thế, quyết tâm cao, tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về thể chế, khắc phục điểm nghẽn, tăng tốc phát triển KT-XH.

Năm 2024, với tinh thần đoàn kết, thống nhất, quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị, sự đồng hành, chia sẻ, ủng hộ của các tầng lớp nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp, sự quan tâm thường xuyên của Trung ương trên các lĩnh vực, tỉnh ta đã đạt được những kết quả quan trọng.

Tăng trưởng kinh tế đạt khá cao, thu ngân sách vượt kế hoạch. Nông nghiệp được mùa, các mô hình liên kết với doanh nghiệp mang lại hiệu quả cao; chương trình xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh được tập trung chỉ đạo. Tỉnh đã chấp thuận chủ trương đầu tư 20 dự án. Lĩnh vực văn hóa - xã hội đạt nhiều kết quả đáng ghi nhận; giáo dục - đào tạo đạt kết quả cao. Công tác chăm sóc sức khỏe cho Nhân dân được quan tâm. Công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm, an sinh xã hội được chăm lo...

Tuy vậy, tăng trưởng kinh tế chưa đạt kế hoạch. Chất lượng lập quy hoạch, nhất là quy hoạch sử dụng đất ở một số địa phương chưa cao. Công tác giải phóng mặt bằng một số nơi còn vướng mắc. Thu hút đầu tư vào khu kinh tế Cầu Treo, các khu, cụm công nghiệp còn gặp không ít khó khăn. Kỷ luật, kỷ cương hành chính có lúc, có nơi chưa nghiêm. Việc xử lý trụ sở, tài sản dôi dư do sắp xếp ĐVHC chưa thực sự hiệu quả...

Để thực hiện hiệu quả các mục tiêu, chỉ tiêu, trên cơ sở Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, kỳ họp sẽ bàn và quyết nghị 19 nghị quyết chuyên đề trên các lĩnh vực.

Kỳ họp cũng dành hơn 1 ngày thực hiện chất vấn và trả lời chất vấn, trong đó, chất vấn trực tiếp 3 nhóm vấn đề: tài nguyên, môi trường; lao động - thương binh, xã hội và nội vụ. Thực hiện miễn nhiệm và bầu bổ sung Ủy viên UBND tỉnh...

Để hoàn thành chương trình kỳ họp, đảm bảo thời gian, chất lượng, đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh nghiên cứu kỹ các nội dung, tích cực tham gia thảo luận tại hội trường và chất vấn, thể hiện rõ trách nhiệm, chính kiến, tạo sự thống nhất cao để HĐND quyết định đúng pháp luật, phù hợp tình hình thực tiễn.

Trong thời gian diễn ra Kỳ họp, HĐND tỉnh đề nghị cử tri, nhân dân tỉnh nhà theo dõi, tham gia ý kiến, góp phần thành công của Kỳ họp.

Sau phát biểu khai mạc, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Hồng Lĩnh thay mặt UBND tỉnh trình bày báo cáo tóm tắt tình hình KT-XH năm 2024, kế hoạch phát triển KT-XH năm 2025, trong đó nêu rõ: năm 2024, tăng trưởng kinh tế đạt 7,48%. Quy mô nền kinh tế đạt mức 113.000 tỷ đồng, tăng 10.000 tỷ đồng so với năm 2023. Nhiều dự án công nghiệp trọng điểm được đẩy nhanh tiến độ. Nông nghiệp được mùa, được giá; vụ lúa xuân và hè thu 2024 có năng suất, sản lượng cao nhất từ trước đến nay. Đến ngày 31/10/2024, có thêm 2 huyện NTM (Lộc Hà, Kỳ Anh), 6 xã NTM nâng cao, 2 xã NTM kiểu mẫu.

Thu ngân sách đảm bảo tiến độ, cả năm ước đạt 17.900 tỷ đồng, đạt 102% dự toán, tương đương năm trước. Tổng vốn đầu tư thực hiện toàn xã hội tăng khá, ước đạt 55.524 tỷ đồng, đạt 116% kế hoạch, tăng 6% so với năm 2023 nhờ đóng góp của các dự án lớn khu vực kinh tế nhà nước. Giải ngân đầu tư công đến ngày 20/11/2024 đạt 5.819 tỷ đồng, bằng 108% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, 61,5% kế hoạch tỉnh giao, phấn đấu đến cuối năm hoàn thành mục tiêu kế hoạch đề ra. Quy hoạch tỉnh được tập trung triển khai; tổ chức thực hiện kế hoạch thực hiện Quy hoạch tỉnh đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; rà soát, điều chỉnh Quy hoạch tỉnh đảm bảo thống nhất quy hoạch cấp quốc gia, cấp vùng và phương án sắp xếp đơn vị hành chính...

Lĩnh vực văn hóa, thể thao được tập trung chỉ đạo. Ban hành kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 18/NQ-TU của Tỉnh ủy về phát triển văn hóa và con người Hà Tĩnh trong giai đoạn mới. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” kết hợp với phong trào xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh ngày càng lan tỏa; phấn đấu đến cuối năm 2024, tỷ lệ gia đình văn hóa đạt 93,2%, thôn, tổ dân phố văn hóa đạt 98%, 100% phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh. Chất lượng giáo dục đại trà và mũi nhọn được củng cố, nâng cao. Năm học 2023-2024, Hà Tĩnh xếp thứ 7 toàn quốc về điểm thi bình quân tốt nghiệp THPT. Quỹ hỗ trợ học sinh khó khăn vào đại học từ đầu năm đến nay nhận hỗ trợ thêm 58 em, lũy kế đã hỗ trợ cho 426 em. Công tác chăm sóc sức khỏe cho Nhân dân được chú trọng. Toàn tỉnh đã giải quyết việc làm cho 23.500 người; tỷ lệ lao động qua đào tạo ước đạt 78%, tăng 3% so với năm 2023. Công tác quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực được tăng cường. Công tác tư pháp, thanh tra, phòng chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, xử lý tồn đọng được chú trọng. QP-AN được giữ vững.

Năm 2025, Hà Tĩnh đề ra mục tiêu tổng quát: thúc đẩy tăng trưởng, khai thác dư địa trong từng ngành, lĩnh vực, địa phương; phấn đấu hoàn thành cao nhất mục tiêu năm 2025 và giai đoạn 2021-2025. Tổ chức thành công đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2025-2030. Triển khai hiệu quả Quy hoạch tỉnh gắn với xây dựng các kế hoạch, đề án, chính sách phát triển giai đoạn 2026-2030. Tập trung phát triển công nghiệp, đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm tạo nền tảng thúc đẩy tăng trưởng xanh, bền vững cho giai đoạn tới. Duy trì ổn định sản xuất nông nghiệp; hoàn thành nhiệm vụ tỉnh xây dựng nông thôn mới; chủ động phòng chống thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu. Khai thác hiệu quả khu vực dịch vụ, du lịch. Thực hiện kịp thời Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025...

Về các chỉ tiêu chủ yếu: tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) đạt 7%, GRDP bình quân đầu người đạt trên 91 triệu đồng; tỉnh hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới; tỷ lệ lao động trong độ tuổi tham gia BHXH đạt trên 31,8%; tỷ lệ lao động trong độ tuổi tham gia bảo hiểm thất nghiệp đạt trên 17,8%; tỷ lệ bao phủ BHYT đạt trên 95%...

UBND tỉnh cũng đề ra 9 nhóm nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu để tổ chức triển khai thực hiện như: tổ chức Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2025-2030; tập trung hoàn thành kế hoạch giai đoạn 2021-2025, xây dựng kế hoạch 2026-2030; tiếp tục tập trung các nhiệm vụ lớn, trọng tâm; tăng cường quản lý, điều hành, sử dụng hiệu quả ngân sách, tín dụng ngân hàng để phục vụ phát triển kinh tế…

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Hồng Lĩnh đề nghị phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể trong việc phối hợp tổ chức thực hiện và tuyên truyền, tạo đồng thuận cao và phát huy sức mạnh của toàn xã hội, thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ năm 2025 đã đề ra…

Tiếp đó, HĐND tỉnh nghe Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Báu Hà trình bày các tờ trình: về việc điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách địa phương giai đoạn 2021-2025 và dự kiến kế hoạch đầu tư công năm 2025; bãi bỏ Nghị quyết số 100/2023/NQ-HĐND ngày 6/6/2023 của HĐND tỉnh về việc phân cấp thẩm quyền quyết định kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu tư vốn ngân sách địa phương giai đoạn 2022-2024...

Giám đốc Sở Tài chính Trịnh Văn Ngọc trình bày Tờ trình phân cấp cho HĐND cấp huyện quyết định phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách Trung ương, ngân sách tỉnh hằng năm của từng chương trình mục tiêu quốc gia chi tiết đến dự án thành phần; Tờ trình quy định chế độ ưu đãi miễn tiền thuê đất theo từng khu vực, lĩnh vực đối với dự án sử dụng đất vào mục đích sản xuất, kinh doanh thuộc lĩnh vực ưu đãi đầu tư (ngành, nghề ưu đãi đầu tư) hoặc tại địa bàn ưu đãi đầu tư theo quy định; Sửa đổi, bổ sung một số khoản phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh; Bổ sung dự toán và phê chuẩn Tổng quyết toán ngân sách địa phương năm 2023.

Giám đốc Sở TN&MT Lê Ngọc Huấn trình bày Tờ trình thông qua danh mục các công trình, dự án cần thu hồi đất; chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng sản xuất từ năm 2025.

Giám đốc Sở Xây dựng Nguyễn Quốc Hà thông qua điều chỉnh chương trình phát triển nhà ở tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2030; nhiệm vụ lập đồ án Quy hoạch phân khu xây dựng Khu công nghiệp Hạ Vàng.

Giám đốc Sở Y tế Nguyễn Minh Đức thông qua Tờ trình Quy định giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh thuộc danh mục do quỹ bảo hiểm y tế thanh toán; giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc danh mục do quỹ bảo hiểm y tế thanh toán mà không phải là dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh theo yêu cầu đối với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.

Giám đốc Sở GD&ĐT Nguyễn Thị Nguyệt trình bày Tờ trình phương án mức thu học phí đối với Trường Tiểu học - Trung học Cơ sở - Trung học phổ thông Trường Đại học Hà Tĩnh và Trường Mầm non Trường Đại học Hà Tĩnh.

Giám đốc Sở Nội vụ Lê Minh Đạo báo cáo Tờ trình Quy định về chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức cấp huyện, cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.

Cũng trong chương trình làm việc buổi sáng, HĐND tỉnh tiến hành họp phiên nội bộ để miễn nhiệm Ủy viên UBND tỉnh đối với ông Lương Quốc Tuấn - Bí thư Huyện ủy Hương Sơn, ông Thái Phúc Sơn - Chủ tịch UBND huyện Hương Khê; bầu bổ sung Ủy viên UBND tỉnh nhiệm kỳ 2021 - 2026 đối với ông Nguyễn Huy Hùng - Chánh Văn phòng UBND tỉnh, ông Phạm Xuân Phú - Giám đốc Sở Ngoại vụ.

Trong thời gian còn lại, đại biểu nghe lãnh đạo các ban HĐND tỉnh trình bày báo cáo thẩm tra trên các lĩnh vực.

Theo đó, Trưởng ban Pháp chế Nguyễn Thị Nhuần đã báo cáo thẩm tra về báo cáo thuộc lĩnh vực pháp chế; các báo cáo của TAND, VKSND tỉnh.

Trưởng ban Văn hoá – xã hội Đào Thị Anh Nga trình bày báo cáo thẩm tra về báo cáo tình hình KT-XH năm 2024, lĩnh vực văn hoá xã hội và 4 tờ trình, dự thảo nghị quyết.

Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Nguyễn Thị Thuý Nga trình bày báo cáo thẩm tra 5 báo cáo và 16 tờ trình, dự thảo nghị quyết thuộc lĩnh vực kinh tế - ngân sách.