Dự thảo gồm 3 chương, Chương 1: Quy định chung; Chương 2: Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị; Chương 3: Điều khoản thi hành.
Đáng chú ý, tại Điều 3, Chương 1 (Nguyên tắc xác định trách nhiệm và quan hệ phối hợp hoạt động) quy định rõ: Giám đốc các sở, thủ trưởng các ngành cấp tỉnh... chịu trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức công tác quản lý, kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật về khai thác, kinh doanh cát sỏi lòng sông gây ảnh hưởng đến an toàn đê điều đến lĩnh vực sở, ngành mình quản lý theo nguyên tắc bảo đảm đúng quy định của pháp luật hiện hành, mỗi lĩnh vực do một cơ quan chịu trách nhiệm chính. Các cơ quan khác có trách nhiệm phối hợp, tham gia với lực lượng chủ trì theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được pháp luật quy định.
Đại diện Sở TN&MT cho rằng, nhu cầu vật liệu cát, sỏi là rất lớn nhưng rất ít mỏ được cấp phép.
Chủ tịch UBND cấp huyện, chủ tịch UBND cấp xã chịu trách nhiệm toàn diện trong việc chỉ đạo, tổ chức công tác quản lý, kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật về khai thác, kinh doanh cát sỏi lòng sông gây ảnh hưởng đến an toàn đê điều trên địa bàn mình trực tiếp quản lý...
Chương 2, gồm 8 điều, quy định rõ trách nhiệm cụ thể của các cơ quan, đơn vị gồm: Sở TN&MT, Sở NN&PTNT, Công an tỉnh, Sở GTVT, Sở Xây dựng, UBND cấp huyện, UBND cấp xã; trách nhiệm, xử lý trách nhiệm của người đứng đầu.
Đại diện Cục Thuế tỉnh: Tình trạng khai thác khoáng sản trái phép đã làm thất thoát đáng kể nguồn thu ngân sách.
Góp ý xây dựng dự thảo, đại biểu bức xúc trước thực trạng khai thác cát, sỏi trái phép tràn lan trên địa bàn nhiều địa phương trong tỉnh; khó khăn, phức tạp trong ngăn chặn, xử lý… Một số đại biểu cho rằng, việc ban hành quy chế là cần thiết nhưng tính khả thi không cao khi Sở NN&PTNT ban hành, thay vì Sở TN&MT... Đại biểu kiến nghị, cấp có thẩm quyền cần sớm cấp phép cho một số mỏ, bến kinh doanh cát đã được quy hoạch trước nhu cầu phục vụ xây dựng lớn trên địa bàn.
Giải pháp mà các đại biểu tập trung phân tích đó là: Cần có chế tài xử phạt đủ sức răn đe; có âu để neo thuyền, xà lan vi phạm; có sự phối hợp đồng bộ, nhất là những điểm giáp ranh giữa các huyện, xã...
Phát biểu chỉ đạo cuộc họp, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đặng Ngọc Sơn khẳng định: Hoạt động quản lý khoáng sản nói chung, Sở TN&MT vẫn chịu trách nhiệm chính; các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan phối hợp tốt với ngành TN&MT để quản lý, kiểm tra, xử lý đạt hiệu quả cao; ngành Thuế đánh giá việc thất thoát thuế, Sở Xây dựng đánh giá nhu cầu vật liệu phục vụ xây dựng trên địa bàn...
Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu chấn chỉnh lại công tác quản lý, kiểm tra, xử lý hoạt động khai thác khoáng sản nói chung; có giải pháp căn cơ, bài bản, đồng bộ từ khâu cấp phép, quản lý, kiểm tra, xử lý...; có sự bàn bạc, chuẩn bị để ban hành quy định chất lượng, đáp ứng được yêu cầu thực tế, đảm bảo tính khả thi cao...
