Lý do dừng trình đề án sắp xếp huyện, xã theo quy định cũ

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trương Hải Long vừa ký văn bản đề nghị UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tạm dừng trình đề án sắp xếp, thành lập đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã theo quy định của Nghị quyết 1211/2016 (sửa đổi, bổ sung tại Nghị quyết 27/2022) và Nghị quyết 35/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; đồng thời, tạm dừng phân loại đơn vị hành chính các cấp.

Bộ Nội vụ cũng đề nghị tạm dừng xây dựng Hợp phần Quy hoạch tổng thể đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2045 cho đến khi có chủ trương mới của cấp có thẩm quyền.

Bộ Nội vụ cho hay, những đề nghị trên là nhằm thực hiện Kết luận 127/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Trong đó có nội dung về xây dựng đề án sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, tiếp tục sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã.

Theo tìm hiểu, Nghị quyết 27/2022 được Quốc hội ban hành ngày 21.9.2022 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 1211/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính.

Còn Nghị quyết số 35/2023 được Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành, có hiệu lực từ ngày 19.7.2023, quyết nghị về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030.

Tính đến đầu năm 2025, Nghị quyết 1211/2016 (sửa đổi bởi Nghị quyết 27/2022) và Nghị quyết 35/2023 chính là các cơ sở để Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành các nghị quyết, thông qua phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 của 51 tỉnh thành trong cả nước.

Tuy nhiên trong Kết luận 127/2025 ký ngày 28.2.2025, Bộ Chính trị, Ban Bí thư định hướng giao Đảng ủy Chính phủ chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương, Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương và các cơ quan liên quan chỉ đạo nghiên cứu, xây dựng đề án, tờ trình Bộ Chính trị về sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, tiếp tục sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã.

Theo định hướng này, Đảng ủy Chính phủ được giao khẩn trương triển khai thực hiện xây dựng đề án, bảo đảm tiến độ nhiệm vụ được giao.

Trong đó sau khi tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, Ban Bí thư, hoàn thiện đề án gửi xin ý kiến các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương và các cơ quan, tổ chức, ban đảng Trung ương, Đảng ủy Chính phủ tiếp tục tiếp thu ý kiến góp ý của các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương, các cơ quan, tổ chức, ban đảng Trung ương, hoàn thiện đề án, báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư trước ngày 27.3.2025.

Sau đó tiếp tục tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, Ban Bí thư, ý kiến các cơ quan, hoàn thiện đề án, tờ trình; trình Ban Chấp hành Trung ương Đảng qua Ban Tổ chức Trung ương trước ngày 7.4.2025.

Ngoài căn cứ là nhằm thực hiện Kết luận 127/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Bộ Nội vụ cho hay việc dừng trình Đề án sắp xếp cấp huyện, xã còn căn cứ vào Văn bản 1824/2025 của Văn phòng Chính phủ.

Trong văn bản này, Văn phòng Chính phủ đề nghị Bộ Nội vụ nghiên cứu thời điểm phù hợp trình Chính phủ về đề án thành lập đơn vị hành chính đô thị.