CBCC, người hoạt động không chuyên trách cấp xã (bài 4): “Đi tắt”, giảm khó khăn khi sáp nhập xã

(Baohatinh.vn) - Trước đây, dư luận từng xôn xao chuyện một xã ở Thanh Hóa có đến hàng trăm cán bộ, công chức (CBCC), người hoạt động không chuyên trách. Ở Hà Tĩnh, nhờ 2 giải pháp (bố trí tiết kiệm; khống chế tuyển dụng công chức cấp xã) nên giảm rất lớn khó khăn khi tới đây tiến hành sáp nhập xã.

CBCC, người hoạt động không chuyên trách cấp xã (bài 4): “Đi tắt”, giảm khó khăn khi sáp nhập xã

Trụ sở hành chính xã Đức Tùng (Đức Thọ) đủ điều kiện trở thành trung tâm hành chính xã mới nếu thực hiện chủ trương sáp nhập.

Thời gian qua, các địa phương ở Hà Tĩnh đã rà soát quy mô các xã. Từ rà soát, toàn tỉnh hiện có 58 xã không đạt 50% cả 2 tiêu chí về diện tích và dân số theo quy định. Theo Nghị quyết số 18-NQ/TW Hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”, các xã này thuộc diện sáp nhập.

Trong chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 (khóa XII) của các huyện, thị, thành phố, việc sáp nhập xã cũng đã được các địa phương xác định. Tại Đức Thọ, năm 2018, huyện đang nghiên cứu để sáp nhập 9 xã thành 3 xã.

Tại huyện Can Lộc, BTV Huyện ủy đề ra kế hoạch đến trước 6/2019, hoàn thành đề án sáp nhập xã Song Lộc và Trường Lộc; Khánh Lộc và Vĩnh Lộc.

Tại Thạch Hà, từ năm 2018 - 2021, huyện xác định sáp nhập 6 xã: Thạch Đỉnh, Thạch Bàn, Thạch Khê, Thạch Hải, Thạch Lâm, Nam Hương.

CBCC, người hoạt động không chuyên trách cấp xã (bài 4): “Đi tắt”, giảm khó khăn khi sáp nhập xã

Trong lộ trình đến năm 2021, huyện Thạch Hà xác định có 6 xã sáp nhập, trong đó có Thạch Bàn (Trong ảnh: cán bộ cùng nhân dân xã Thạch Bàn (Thạch Hà) giải tỏa hành lang giao thông)

Về vấn đề nhân sự khi thực hiện sáp nhập xã, một lãnh đạo Sở Nội vụ Hà Tĩnh cho hay: Trong lộ trình thực hiện sáp nhập xã theo Nghị quyết Trung ương 6 (khóa XII), Hà Tĩnh không khó khăn như một số tỉnh khác về giải quyết vấn đề nhân sự tại các xã. Nhiều tỉnh khác, số lượng CBCC, người hoạt động không chuyên trách cấp xã tương đối nhiều nên khi sáp nhập gặp khó khăn lớn. Trong khi đó, nhờ tinh giản biên chế, từng bước khống chế tuyển dụng công chức cấp xã nên khó khăn được giảm đi rất nhiều.

Lãnh đạo này còn thông tin thêm: Thời gian qua, thực hiện chủ trương sáp nhập xã, thôn, tinh giản biên chế, nhiều tỉnh khác đã đến Hà Tĩnh để tìm hiểu, học tập cách làm.

Với nhiều giải pháp cụ thể, Hà Tĩnh đã không bố trí tối đa theo quy định tại Nghị định 92/2009/NĐ-CP. Theo đó, Hà Tĩnh giảm gần 600 CBCC và gần 1.650 người hoạt động không chuyên trách cấp xã. Giải pháp này được xem như bước đi tắt, giảm khó khăn về bố trí, sắp xếp nhân sự khi sáp nhập xã.

“Mặc dù một số địa phương có nhu cầu tuyển dụng công chức vì thiếu so với định biên, song ngày 23/1/2018, UBND tỉnh đã ban hành văn bản số 381 về tuyển dụng công chức cấp xã. Theo đó, các xã bố trí hợp lý đội ngũ CBCC cấp xã, hợp đồng hiện có, đảm bảo mỗi chức danh đều có người làm việc; chỉ trừ chức danh trưởng công an, chỉ huy trưởng quân sự cấp xã thì vẫn tuyển dụng theo quy định nếu thiếu” - bà Trần Thị Kim, Phó Trưởng phòng Xây dựng chính quyền và Công tác thanh niên Sở Nội vụ Hà Tĩnh cho biết.

CBCC, người hoạt động không chuyên trách cấp xã (bài 4): “Đi tắt”, giảm khó khăn khi sáp nhập xã

Hà Tĩnh không khó khăn như một số tỉnh khác về giải quyết vấn đề nhân sự tại các xã.

Về việc “khống chế” công chức cấp xã, trước Văn bản số 381, UBND tỉnh Hà Tĩnh đã ban hành Văn bản số 4126, ngày 23/8/2016 về công tác cán bộ và tuyển dụng công chức, viên chức. Theo đó, đối với công chức cấp xã, UBND tỉnh quy định: “Đối với các chức danh công chức có 2 chỉ tiêu thì tạm thời bố trí 1 công chức đảm nhận”, có nghĩa là không đồng ý tuyển dụng thêm.

Theo ông Võ Đức Thuận - Phó Trưởng phòng Nội vụ huyện Đức Thọ: “Huyện đang tính phương án sáp nhập một số xã trong năm 2018 - 2019. Mặc dù chủ trương này phải chờ cấp trên xem xét nhưng chúng tôi cũng đã xác định ban đầu phương án về cơ sở vật chất, nhân sự. Về nhân sự, khi sáp nhập, sẽ căn cứ thực tế đội ngũ CBCC tại các xã để sắp xếp hợp lý. Cùng với đó, nhiều năm nay, một số xã đang thiếu công chức so với định biên vì hàng năm có công chức nghỉ hưu, nghỉ theo Nghị định 108/2014/NĐ-CP, huyện sẽ căn cứ thực tế để điều chuyển”.

Nhiều cán bộ làm công tác nhân sự cũng chia sẻ: Do không bố trí tối đa định biên, cùng với việc nhiều năm không tuyển dụng công chức nên một số vị trí công chức cấp xã bị trống (trong đó có số lượng CBCC nghỉ hưởng chế độ). Từ đây, một bộ phận công chức dôi dư khi sáp nhập xã sẽ được điều chuyển bổ sung. Tất nhiên, phương pháp này sẽ thực hiện trong lộ trình nhiều năm, bám sát chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 (khóa XII).

Chủ đề Cải cách hành chính

Đọc thêm

Các Mác và những cống hiến mang tính thời đại

Các Mác và những cống hiến mang tính thời đại

Kỷ niệm 207 năm ngày sinh Các Mác là dịp để chúng ta đẩy mạnh nghiên cứu, học tập, vận dụng sáng tạo và phát triển chủ nghĩa Mác-Lênin phù hợp với điều kiện cụ thể của cách mạng Việt Nam.
Những thành tựu của Hà Tĩnh sau 50 năm đất nước thống nhất

Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã - mở đường phát triển

Hoàn thành đồng bộ, bài bản, chất lượng các bước, quy trình, thủ tục, Hà Tĩnh đã trình Bộ Nội vụ và được Bộ Nội vụ thông qua để trình Chính phủ Đề án sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp xã năm 2025, thể hiện sự quyết tâm, quyết liệt của cả hệ thống chính trị, các tầng lớp nhân dân vì sự phát triển trên chặng đường mới.
Tổng Bí thư Trần Phú - khí phách hiên ngang của người cộng sản

Tổng Bí thư Trần Phú - khí phách hiên ngang của người cộng sản

Hơn 8 năm hoạt động cách mạng, gần một năm trên cương vị Tổng Bí thư, đồng chí Trần Phú đã để lại cho Đảng, cho các thế hệ cán bộ, đảng viên và Nhân dân ta một tấm gương sáng ngời về trí tuệ, đạo đức, khí phách hiên ngang của người cộng sản.
Hồ Chí Minh với khát vọng thống nhất non sông

Hồ Chí Minh với khát vọng thống nhất non sông

Kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam (30/4/1975 - 30/4/2025), trong không khí rạo rực của đất trời rợp bóng cờ hoa, mỗi chúng ta càng trân trọng, biết ơn, tự hào về Đảng quang vinh, Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại cùng các anh hùng liệt sỹ đã ngã xuống cho đất nước thống nhất, giang sơn gấm vóc như ngày hôm nay.
Cho chúng con giữa vui này được khóc!

Cho chúng con giữa vui này được khóc!

Đã 50 năm đi qua, trái tim tôi vẫn còn rạo rực khi nhớ lại ngày 30/4/1975 - ngày đất nước hát khúc khải hoàn chào mừng miền Nam hoàn toàn giải phóng.
Yêu nước theo cách của Gen Z

Yêu nước theo cách của Gen Z

Thế hệ Gen Z – những người trẻ trong thời đại số đang viết tiếp câu chuyện yêu nước bằng chính ngôn ngữ của mình, không ồn ào nhưng thấm sâu, không phô trương nhưng đầy chân thành.
Vận dụng tư tưởng của V.I.Lê-nin “thà ít mà tốt” trong tổ chức bộ máy

Vận dụng tư tưởng của V.I.Lê-nin “thà ít mà tốt” trong tổ chức bộ máy

V.I.Lê-nin yêu cầu phải kiên quyết tinh giảm bộ máy, cắt bỏ những bộ phận thừa theo nguyên tắc “thà ít mà tốt”. "Chúng ta phải thực hành tiết kiệm tột mức trong bộ máy nhà nước của chúng ta… chỉ có giảm bớt đến mức tối đa tất cả những cái không tuyệt đối cần thiết, chúng ta mới có thể đứng vững được”.
Nỗ lực phát triển đảng viên trong học sinh, sinh viên

Nỗ lực phát triển đảng viên trong học sinh, sinh viên

Nhận định số lượng học sinh, sinh viên (HS-SV) được kết nạp Đảng chưa tương xứng với tiềm lực, Đảng bộ Trường Đại học Hà Tĩnh không ngừng thực hiện các giải pháp phát triển Đảng ở nhóm đối tượng này.
Xác định quyết tâm chính trị cao nhất trong thực hiện các nội dung Nghị quyết Trung ương 11

Xác định quyết tâm chính trị cao nhất trong thực hiện các nội dung Nghị quyết Trung ương 11

Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh, cả nước đang cùng lúc triển khai nhiều nhiệm vụ quan trọng, đội ngũ cán bộ, đảng viên từ Trung ương đến cơ sở cần phát huy cao tinh thần trách nhiệm trước Đảng và Nhân dân, tập trung hoàn thành cao nhất các kế hoạch, mục tiêu Hội nghị Trung ương 11 đã đề ra.
Kết luận của Bộ Chính trị hướng dẫn xây dựng phương án nhân sự cấp ủy cấp tỉnh thuộc diện hợp nhất, sáp nhập và cấp xã thành lập mới

Kết luận của Bộ Chính trị hướng dẫn xây dựng phương án nhân sự cấp ủy cấp tỉnh thuộc diện hợp nhất, sáp nhập và cấp xã thành lập mới

Ngày 14/4, thay mặt Bộ Chính trị, đồng chí Trần Cẩm Tú - Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư ký ban hành Kết luận của Bộ Chính trị hướng dẫn xây dựng phương án nhân sự cấp uỷ cấp tỉnh thuộc diện hợp nhất, sáp nhập và cấp xã thành lập mới (Kết luận số 150-KL/TW).