Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã - mở đường phát triển

Quyết liệt, khẩn trương xây dựng phương án

Tập trung cao độ, quyết liệt triển khai, giữa tháng 4/2025, ngay sau khi có Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15 ngày 14/4/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp ĐVHC năm 2025, Quyết định số 759/QĐ-TTg ngày 14/4/2025 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC các cấp và xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Hà Tĩnh đã khẩn trương họp bàn xây dựng phương án sắp xếp ĐVHC cấp xã trên địa bàn.

Bám sát tinh thần chỉ đạo của Trung ương, của Ban Chỉ đạo tỉnh, thực tiễn tình hình địa phương và các bài học kinh nghiệm đã thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã các giai đoạn trước, Sở Nội vụ đã chủ trì, phối hợp với các sở: Tài chính, Xây dựng, VH-TT&DL, Nông nghiệp và Môi trường, UBND cấp huyện và các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng phương án sắp xếp ĐVHC cấp xã. Đồng thời, từng bước hoàn thiện, tham mưu UBND tỉnh báo cáo Đảng ủy UBND tỉnh trình BCH Đảng bộ tỉnh, BTV Tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo tỉnh xem xét, đồng ý chủ trương về phương án sắp xếp ĐVHC cấp xã.

Theo đó, Hà Tĩnh tiến hành sắp xếp 209 ĐVHC cấp xã (gồm 170 xã, 25 phường và 14 thị trấn) thành 69 ĐVHC cấp xã, gồm 9 phường, 60 xã (trong đó 2 xã Sơn Kim 1 và Sơn Kim 2 - huyện Hương Sơn giữ nguyên), giảm 140 ĐVHC cấp xã (gồm 14 thị trấn, 16 phường và 110 xã), đạt tỷ lệ 66,99%. Tỉnh cũng xác định tên gọi, trụ sở hành chính các ĐVHC cấp xã mới. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh đã ban hành văn bản triển khai phương án sắp xếp ĐVHC cấp xã để lấy ý kiến Nhân dân theo đại diện cử tri hộ gia đình.

Với sự vào cuộc tích cực, chủ động, linh hoạt, ngay sau khi tỉnh ban hành phương án, từ tối 22/4 đến ngày 24/4, tất cả các địa phương đồng loạt tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về sắp xếp ĐVHC. Việc lấy ý kiến Nhân dân được thực hiện dân chủ, khách quan và tôn trọng nguyện vọng người dân, phù hợp với thực tiễn tình hình. Theo đó, trong tổng số 375.749 cử tri đại diện cho các hộ gia đình được lấy phiếu trên toàn tỉnh, có 371.560 cử tri đồng ý với phương án sắp xếp ĐVHC cấp xã, đạt tỷ lệ 98,87%. Riêng xã Xuân Lĩnh (Nghi Xuân), theo phương án ban đầu được sắp xếp về phường Nam Hồng Lĩnh, tuy nhiên, qua lấy ý kiến của Nhân dân, UBND tỉnh nhanh chóng điều chỉnh, sắp xếp về xã Nghi Xuân và nhận được sự đồng tình, nhất trí cao.

Ông Bùi Quang Dương - Phó Giám đốc Sở Nội vụ cho biết: “98,87% cử tri đồng ý với phương án sắp xếp ĐVHC cấp xã được tỉnh xây dựng; trong đó, có 177/209 đơn vị cấp xã có tỷ lệ đồng ý đạt mức từ 99-100%, tỷ lệ 100% có 80 xã. Điều này cho thấy sự đồng thuận, ủng hộ cao của người dân đối với chủ trương cũng như phương án sắp xếp ĐVHC cấp xã mà tỉnh đề ra. Ngay sau khi lấy ý kiến Nhân dân, HĐND các cấp cũng tiến hành họp xem xét biểu quyết phương án. Là cơ quan chủ trì tham mưu, Sở Nội vụ đã khẩn trương thực hiện các nội dung theo hướng dẫn, quy định; hoàn thiện các bước trình phương án đảm bảo tiến độ, chất lượng; tạo tiền đề quan trọng để thực hiện các nội dung tiếp theo sau khi được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã năm 2025 của tỉnh Hà Tĩnh”.

Nhân dân đồng lòng, chung sức

Đặt bút đánh dấu đồng ý phương áp sắp xếp ĐVHC cấp xã, bà Đinh Thị Hồng ở tổ dân phố 1, phường Nam Hà (TP Hà Tĩnh) chia sẻ: “Phương án sắp xếp rất phù hợp, được tính toán kỹ lưỡng, bài bản, sát thực tiễn đặc thù từng địa phương. Chúng tôi rất đồng tình với phương án sáp nhập 8 phường trung tâm của thành phố thành phường Thành Sen. Việc sắp xếp như thế sẽ tạo cơ hội phát triển cho phường mới. Mong rằng, bộ máy hành chính mới sớm đi vào vận hành năng động, phát triển, gần dân, sát dân và phục vụ Nhân dân tốt hơn”.

100% người dân xã Thạch Hội (TP Hà Tĩnh) bày tỏ đồng tình cao phương án sắp xếp các xã Thạch Văn, Thạch Trị, Thạch Hội thành xã mới Đồng Tiến. Con số đó cũng thể hiện quyết tâm của cán bộ, đảng viên, Nhân dân chung sức đồng lòng cùng xây dựng xã mới phát triển.

Ông Nguyễn Văn Sáng, người dân Thạch Trị vui mừng chia sẻ: “Trước đây, Thạch Văn, Thạch Trị, Thạch Hội từng là vùng kinh tế gắn liền nhau, nay lại được sáp nhập với nhiều điểm tương đồng thì sẽ rất thuận lợi. Đồng tình phương án, chúng tôi sẽ tích cực thi đua lao động sản xuất, thắt chặt tình đoàn kết để góp sức xây dựng xã mới phát triển”.

HĐND các cấp đã thông qua nghị quyết, phương án đã được trình, đây là tiền đề quan trọng để các địa phương căn cứ hoạch định chiến lược phát triển.

Ông Lê Thanh Nghị - Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Vũ Quang cho biết: "Sau khi phương án được phê duyệt, trên cơ sở chỉ đạo của tỉnh, Huyện ủy giao Ban Tổ chức phối hợp với Phòng Nội vụ đề xuất sắp xếp tổ chức bộ máy, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, người lao động tại ĐVHC mới. Đồng thời, nghiên cứu giải quyết chế độ, chính sách đối với những trường hợp dôi dư sau sắp xếp, sáp nhập theo các chế độ của Trung ương, của tỉnh, xử lý trụ sở, tài sản công; thu hồi con dấu cũ, khắc con dấu mới và chuyển đổi các loại giấy tờ của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp… Bên cạnh đó, địa phương cũng duy trì, củng cố lực lượng tham gia bảo vệ ANTT cơ sở; duy trì các phong trào thi đua lao động sản xuất trong Nhân dân”.

Việc sắp xếp ĐVHC cấp xã, thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp là cuộc cách mạng lớn của Đảng và Nhà nước, mang tính chiến lược lâu dài nhằm tổ chức bộ máy hành chính theo hướng tinh - gọn - mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đồng thời mở ra cơ hội phát triển mới cho các địa phương. Phương án được xây dựng chặt chẽ dựa trên các nguyên tắc, tiêu chí, hướng dẫn của Trung ương, được cán bộ, đảng viên và Nhân dân đồng tình ủng hộ là bước quan trọng để Hà Tĩnh bứt phá trong chặng đường sắp tới.