Đây là nội dung nhận nhiều chú ý tại hội thảo về dự Luật Cán bộ, công chức sửa đổi do Vụ trưởng Vụ Công chức - Viên chức, Bộ Nội vụ, Nguyễn Quang Dũng chủ trì sáng 27/3.
Dự án Luật Cán bộ, công chức sửa đổi do Bộ Nội vụ soạn thảo sẽ được trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 9 tới đây. Dự luật được xây dựng theo Kết luận số 127-KL/TW ngày 28/2 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và ý kiến chỉ đạo của Bí thư Đảng ủy, Thủ tướng Chính phủ.
Tại hội thảo, Phó Vụ trưởng Nguyễn Tư Long nêu những nội dung cơ bản của dự thảo Luật với 8 chương, 47 điều.
Thống nhất quản lý công chức từ Trung ương đến địa phương
Theo đó, dự thảo Luật sửa đổi các quy định liên quan đến cán bộ, công chức khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, gồm cấp tỉnh và cấp cơ sở.
Dự Luật đã bỏ một chương về cán bộ, công chức cấp xã trong Luật Cán bộ, công chức hiện hành.
Từ đó, dự thảo Luật thống nhất quản lý đội ngũ cán bộ, công chức từ Trung ương đến địa phương, không phân biệt cán bộ, công chức cấp xã với cán bộ, công chức cấp Trung ương, cấp tỉnh, bảo đảm thực hiện đúng chủ trương của Đảng về liên thông trong công tác cán bộ.
Ban soạn thảo đã rà soát các quy định về thẩm quyền để bảo đảm phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.
Trong dự thảo Luật có quy định điều khoản chuyển tiếp để thống nhất quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã hiện hành với đội ngũ cán bộ, công chức trong hệ thống chính trị, bảo đảm tính liên tục trong công tác cán bộ để không làm ảnh hưởng đến việc phục vụ hoạt động bình thường của người dân, doanh nghiệp ngay khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Sàng lọc để xây dựng đội ngũ tinh thông
Dự Luật sửa đổi các quy định liên quan đến cơ chế quản lý, sử dụng cán bộ, công chức để làm cơ sở sàng lọc, cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ khi thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.
Theo đó, nhà nước sẽ thực hiện cơ chế quản lý cán bộ, công chức theo vị trí việc làm, lấy vị trí việc làm làm trung tâm trong công tác quản lý, sử dụng cán bộ, công chức.
Đồng thời, các quy định trong dự Luật thể hiện sự đổi mới mạnh mẽ công tác tuyển dụng, đào tạo, đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển, điều động, đánh giá cán bộ, công chức theo hướng thực chất, vì việc tìm người, trên cơ sở sản phẩm cụ thể đo đếm được.
Cụ thể, dự Luật bổ sung một chương quy định riêng nội dung về vị trí việc làm. Cùng với đó, dự thảo cũng bổ sung quy định phân định các vị trí việc làm phải thực hiện tuyển dụng và các vị trí việc làm có thể được phép ký hợp đồng thực hiện nhiệm vụ của công chức tạo sự linh hoạt trong sử dụng nguồn nhân lực từ bên ngoài.
Dự Luật cũng quy định việc đánh giá, sát hạch để thực hiện cơ chế sàng lọc đội ngũ theo nguyên tắc cạnh tranh, có vào, có ra, có lên, có xuống.
Những quy định này để giải quyết tình trạng né tránh, đùn đẩy, chây ì, tâm lý đã vào nhà nước là an toàn do cơ chế đào thải không đủ mạnh.
Việc sát hạch thường xuyên được đề xuất nhằm bảo đảm khả năng lọc, lựa được đội ngũ tinh thông, chất lượng, đủ đức, đủ tài phục vụ nhiệm vụ.
Ngoài ra, dự thảo Luật cũng hoàn thiện quy định về thu hút, trọng dụng người có tài năng trong hoạt động công vụ đáp ứng yêu cầu.
Quy định này nhằm thể chế hóa nguyên tắc thực hiện cơ chế kết hợp công - tư về nhân lực theo đúng tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW để thu hút tối đa các chuyên gia, nhà quản lý, nhà quản trị doanh nghiệp, nhà khoa học đầu ngành, sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, nhà khoa học trẻ tài năng từ khu vực tư vào làm việc trong các cơ quan trong hệ thống chính trị...
