Kiện toàn BQL dự án: Chấm dứt tình trạng “vừa đá bóng, vừa thổi còi”!

(Baohatinh.vn) - Thực hiện tinh thần Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 lần thứ XII và Nghị định số 59/2015/NĐ-CP của Chính phủ, Hà Tĩnh đã triển khai các bước nhằm tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả một cách căn cơ, bài bản. Trong đó, việc tổ chức, sắp xếp lại các ban quản lý dự án (BQLDA) đầu tư xây dựng không nằm ngoài lộ trình chung.

Video: GĐ Sở Nội vụ Hà Tĩnh Nguyễn Phi Quang nói về chủ trương sắp xếp, kiện toàn các BQL dự án

Trước ngày 18/10/2017, trên địa bàn Hà Tĩnh có 26 BQLDA đầu tư xây dựng (không tính các BQLDA cấp huyện), hoạt động theo các mô hình chủ yếu gồm: BQLDA chuyên trách theo ngành, BQLDA chuyên trách theo khu vực, BQLDA chuyên trách một dự án, BQLDA kiêm nhiệm một dự án với tổng số cán bộ, nhân viên hơn 300 người.

Trong quá trình triển khai thực hiện, các chủ đầu tư, các BQLDA cơ bản thực hiện quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư. Tuy nhiên, hoạt động của các BQLDA chủ yếu căn cứ vào nhu cầu thực tế, nhiệm vụ phát sinh trong từng thời điểm để thành lập, dẫn đến số lượng các ban nhiều, không tập trung, gây khó khăn trong việc quản lý, theo dõi, giám sát, đặc biệt là thiếu chuyên nghiệp. Đơn cử như ngành nông nghiệp, thời điểm này có đến 29 công trình, dự án. Theo đó, mỗi dự án lại có một tiểu ban quản lý nên công tác quản lý, giám sát “rối như canh hẹ”.

kien toan bql du an cham dut tinh trang vua da bong vua thoi coi

BQL dự án XDCB ngành NN&PTNT (trực thuộc Sở NN&PTNT) được kiện toàn để thành lập BQL dự án đầu tư xây dựng cộng trình NN&PTNT (trực thuộc UBND tỉnh Hà Tĩnh).

Điều nữa, do cơ chế, chính sách về đầu tư có nhiều thay đổi trong khi các chủ đầu tư không thành lập ban chuyên trách nên quá trình lập báo cáo đề xuất chủ trương, lập dự án đầu tư còn nhiều bất cập, từ đó dẫn đến tình trạng sai phạm trong đầu tư, công trình kém chất lượng và lãng phí nguồn vốn; việc kiểm soát chất lượng dự án còn nhiều tồn tại; lực lượng cán bộ kỹ thuật ở các BQLDA vừa thiếu lại vừa yếu…

Với các BQLDA chuyên trách theo ngành, do quá trình hoạt động kéo dài, nhiều dự án dẫn đến tình trạng “phình” bộ máy trong khi các công trình được đầu tư theo chu kỳ nên gặp khó khăn trong bố trí kinh phí hoạt động. Thiếu hụt kinh phí, nợ lương, chậm đóng bảo hiểm là thực trạng nhãn tiền ở một số BQLDA chuyên trách theo ngành.

Đặc biệt, các BQLDA hoạt động kiêm nhiệm không còn phù hợp theo các quy định của Luật Xây dựng và Nghị định 59/NĐ-CP của Chính phủ. Phần lớn lãnh đạo các ngành lại làm trưởng BQLDA - chủ đầu tư đóng vai trò quản lý theo kiểu “vừa đá bóng, vừa thổi còi”. Đó là chưa nói, các thành viên ban hoạt động kiêm nhiệm, thiếu chuyên môn về xây dựng cơ bản nên không đủ tầm quản lý, kiểm tra, giám sát. Vì thế, chất lượng kiểm soát hồ sơ thủ tục còn thiếu chặt chẽ, kéo theo nhiều hệ lụy khác…

kien toan bql du an cham dut tinh trang vua da bong vua thoi coi

Việc kiện toàn, thành lập các BQLDA chuyên ngành trách giúp tăng cường năng lực chuyên môn, tinh gọn bộ máy

Để nâng cao công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn, khắc phục tình trạng nhiều BQLDA chủ yếu trực thuộc các sở, ngành quản lý, làm chủ đầu tư với số lượng nhân lực lớn trong khi không có các ban chuyên nghiệp thì việc sắp xếp, kiện toàn, thành lập các BQLDA chuyên ngành là yêu cầu tất yếu. Việc làm này vừa phù hợp với định hướng, quy hoạch phát triển của tỉnh, kế hoạch đầu tư công trung hạn, chủ trương đầu tư và yêu cầu về tái cơ cấu đầu tư công, tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, số lượng các dự án đang triển khai; đồng thời có điều kiện bố trí, sắp xếp lại nhân sự, tăng cường năng lực chuyên môn cho các BQLDA để đáp ứng điều kiện về năng lực theo quy định. Đối với các dự án ODA, chúng ta sẽ tập trung được đầu mối để xúc tiến đầu tư, quản lý đầu tư, đảm bảo hiệu quả nguồn vốn đầu tư theo từng ngành, lĩnh vực; có định hướng công tác tổ chức quản lý dự án khi đàm phán, thỏa thuận với các nhà tài trợ trước khi ký kết hiệp định.

Trao đổi với chúng tôi, ông Nguyễn Phi Quang - Giám đốc Sở Nội vụ cho biết: Tổ chức sắp xếp lại các BQLDA xây dựng cơ bản nằm trong lộ trình sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả của tỉnh. Đây là việc làm cần thiết và hoàn toàn đúng đắn. Quá trình thực hiện được tiến hành một cách cẩn trọng, căn cơ nhằm đưa các BQLDA mới hoạt động theo hướng chuyên nghiệp, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả. Theo đó, nâng cao trách nhiệm, quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm một cách hiệu quả nhất.

(Còn nữa)

Đọc thêm

Khí thế hướng về Đại hội Đảng bộ tỉnh

Khí thế hướng về Đại hội Đảng bộ tỉnh

Với quyết tâm chính trị, các địa phương trên địa bàn Hà Tĩnh đã vượt qua khó khăn sau bão số 10, cùng nhau chỉnh trang các tuyến đường, khu dân cư, tạo nên khí thế rực rỡ chào mừng Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, nhiệm kỳ 2025-2030. Đây không chỉ là sự kiện trọng đại mà còn là lời khẳng định về tinh thần đoàn kết, ý chí vươn lên của đất và người Hà Tĩnh.
Xây dựng Hà Tĩnh phát triển nhanh, bền vững, vững vàng bước vào kỷ nguyên mới

Xây dựng Hà Tĩnh phát triển nhanh, bền vững, vững vàng bước vào kỷ nguyên mới

Trước giờ khai mạc Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX nhiệm kỳ 2025 - 2030, sáng 30/9, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Duy Lâm, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Trần Thế Dũng, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Trọng Hải và đoàn đại biểu thay mặt Đại hội tổ chức lễ dâng hương báo công tại Khu Lưu niệm Bác Hồ về thăm Hà Tĩnh.
Quyết liệt sắp xếp tổ chức bộ máy, xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu đổi mới và phát triển

Quyết liệt sắp xếp tổ chức bộ máy, xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu đổi mới và phát triển

Thực hiện chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy tinh - gọn - mạnh và xây dựng đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ, tỉnh Hà Tĩnh đã triển khai đồng bộ, quyết liệt nhiều giải pháp quan trọng và đạt được những kết quả rõ nét, tạo nền tảng vững chắc cho phát triển KT-XH và củng cố niềm tin của Nhân dân.
10 dấu ấn nhiệm kỳ của Đảng bộ và Nhân dân Hà Tĩnh

10 dấu ấn nhiệm kỳ của Đảng bộ và Nhân dân Hà Tĩnh

Nhiệm kỳ 2020-2025 diễn ra trong bối cảnh nhiều khó khăn thách thức, song với tinh thần đoàn kết, nỗ lực bền bỉ cùng sự linh hoạt, sáng tạo, Đảng bộ và Nhân dân Hà Tĩnh đã gặt hái những thành tựu quan trọng, toàn diện trên các lĩnh vực. Báo Hà Tĩnh điểm lại 10 dấu ấn nổi bật của Đảng bộ và Nhân dân Hà Tĩnh nhiệm kỳ 2020-2025.
Chủ động ứng phó lũ trên sông La, đảm bảo an toàn cho Nhân dân

Chủ động ứng phó lũ trên sông La, đảm bảo an toàn cho Nhân dân

Kiểm tra tình hình thiệt hại do bão số 10 gây ra tại xã Đức Quang (Hà Tĩnh), Chủ tịch UBND tỉnh Võ Trọng Hải yêu cầu chính quyền địa phương và lực lượng chức năng chủ động ứng phó lũ trên sông La, ưu tiên lớn nhất là đảm bảo an toàn tuyệt đối cho người dân.
Từ chiến lược của Trung ương đến khát vọng phát triển Hà Tĩnh

Từ chiến lược của Trung ương đến khát vọng phát triển Hà Tĩnh

Những quyết sách lớn của Trung ương đã và đang là kim chỉ nam để Hà Tĩnh vận dụng linh hoạt, sáng tạo vì sự phát triển của tỉnh. Tâm huyết, trách nhiệm, cán bộ, đảng viên gửi gắm nhiều kỳ vọng, nhằm tiếp tục cụ thể hóa các nghị quyết lớn của Trung ương vào thực tiễn Hà Tĩnh, tạo bứt phá trong nhiệm kỳ Mới.
Nhớ mãi kỳ đại hội Đảng bộ tỉnh đầu tiên sau ngày thống nhất

Nhớ mãi kỳ đại hội Đảng bộ tỉnh đầu tiên sau ngày thống nhất

Gần nửa thế kỷ đã trôi qua nhưng trong ký ức của ông Lý Trọng Tứ (81 tuổi, trú phường Thành Sen, Hà Tĩnh), hình ảnh về Đại hội Đảng bộ tỉnh Nghệ Tĩnh lần thứ IX - kỳ đại hội đầu tiên sau khi đất nước thống nhất vẫn vẹn nguyên như một dấu son khó phai trong cuộc đời.
Nhân lên sức mạnh đoàn kết

Nhân lên sức mạnh đoàn kết

“Đoàn kết, đoàn kết, đại đoàn kết. Thành công, thành công, đại thành công”, đã trở thành ngọn cờ quy tụ ý chí, sức mạnh toàn dân. Trên mảnh đất Hà Tĩnh, tinh thần đoàn kết ấy đã và đang trở thành nền tảng vững chắc để nhân lên sức mạnh.
Hà Tĩnh tiên phong trong thúc đẩy chuyển đổi số

Hà Tĩnh tiên phong trong thúc đẩy chuyển đổi số

Sau gần 4 năm triển khai, Nghị quyết số 05 của BCH Đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh đã khẳng định vai trò động lực, thúc đẩy Hà Tĩnh phát triển đồng bộ 3 trụ cột: chính quyền số, kinh tế số, xã hội số.
Mỗi đại biểu một kỳ vọng!

Mỗi đại biểu một kỳ vọng!

Các đại biểu tham dự Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX đều đặt niềm tin và kỳ vọng vào những quyết sách mang tính đột phá, góp phần xây dựng Hà Tĩnh trở thành tỉnh phát triển toàn diện, xứng tầm với truyền thống lịch sử, văn hóa và tiềm năng sẵn có.
Công an nhân dân vì Đảng, vì dân

Công an nhân dân vì Đảng, vì dân

Nhiệm kỳ Đại hội đại biểu Đảng Bộ Công an Trung ương lần thứ VII (2020 - 2025) là một nhiệm kỳ thành công, ghi nhiều dấu ấn trong lịch sử 80 năm ra đời, chiến đấu, trưởng thành và phát triển của lực lượng Công an nhân dân Việt Nam.