Kiện toàn BQL dự án: Chấm dứt tình trạng “vừa đá bóng, vừa thổi còi”!

(Baohatinh.vn) - Thực hiện tinh thần Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 lần thứ XII và Nghị định số 59/2015/NĐ-CP của Chính phủ, Hà Tĩnh đã triển khai các bước nhằm tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả một cách căn cơ, bài bản. Trong đó, việc tổ chức, sắp xếp lại các ban quản lý dự án (BQLDA) đầu tư xây dựng không nằm ngoài lộ trình chung.

Video: GĐ Sở Nội vụ Hà Tĩnh Nguyễn Phi Quang nói về chủ trương sắp xếp, kiện toàn các BQL dự án

Trước ngày 18/10/2017, trên địa bàn Hà Tĩnh có 26 BQLDA đầu tư xây dựng (không tính các BQLDA cấp huyện), hoạt động theo các mô hình chủ yếu gồm: BQLDA chuyên trách theo ngành, BQLDA chuyên trách theo khu vực, BQLDA chuyên trách một dự án, BQLDA kiêm nhiệm một dự án với tổng số cán bộ, nhân viên hơn 300 người.

Trong quá trình triển khai thực hiện, các chủ đầu tư, các BQLDA cơ bản thực hiện quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư. Tuy nhiên, hoạt động của các BQLDA chủ yếu căn cứ vào nhu cầu thực tế, nhiệm vụ phát sinh trong từng thời điểm để thành lập, dẫn đến số lượng các ban nhiều, không tập trung, gây khó khăn trong việc quản lý, theo dõi, giám sát, đặc biệt là thiếu chuyên nghiệp. Đơn cử như ngành nông nghiệp, thời điểm này có đến 29 công trình, dự án. Theo đó, mỗi dự án lại có một tiểu ban quản lý nên công tác quản lý, giám sát “rối như canh hẹ”.

kien toan bql du an cham dut tinh trang vua da bong vua thoi coi

BQL dự án XDCB ngành NN&PTNT (trực thuộc Sở NN&PTNT) được kiện toàn để thành lập BQL dự án đầu tư xây dựng cộng trình NN&PTNT (trực thuộc UBND tỉnh Hà Tĩnh).

Điều nữa, do cơ chế, chính sách về đầu tư có nhiều thay đổi trong khi các chủ đầu tư không thành lập ban chuyên trách nên quá trình lập báo cáo đề xuất chủ trương, lập dự án đầu tư còn nhiều bất cập, từ đó dẫn đến tình trạng sai phạm trong đầu tư, công trình kém chất lượng và lãng phí nguồn vốn; việc kiểm soát chất lượng dự án còn nhiều tồn tại; lực lượng cán bộ kỹ thuật ở các BQLDA vừa thiếu lại vừa yếu…

Với các BQLDA chuyên trách theo ngành, do quá trình hoạt động kéo dài, nhiều dự án dẫn đến tình trạng “phình” bộ máy trong khi các công trình được đầu tư theo chu kỳ nên gặp khó khăn trong bố trí kinh phí hoạt động. Thiếu hụt kinh phí, nợ lương, chậm đóng bảo hiểm là thực trạng nhãn tiền ở một số BQLDA chuyên trách theo ngành.

Đặc biệt, các BQLDA hoạt động kiêm nhiệm không còn phù hợp theo các quy định của Luật Xây dựng và Nghị định 59/NĐ-CP của Chính phủ. Phần lớn lãnh đạo các ngành lại làm trưởng BQLDA - chủ đầu tư đóng vai trò quản lý theo kiểu “vừa đá bóng, vừa thổi còi”. Đó là chưa nói, các thành viên ban hoạt động kiêm nhiệm, thiếu chuyên môn về xây dựng cơ bản nên không đủ tầm quản lý, kiểm tra, giám sát. Vì thế, chất lượng kiểm soát hồ sơ thủ tục còn thiếu chặt chẽ, kéo theo nhiều hệ lụy khác…

kien toan bql du an cham dut tinh trang vua da bong vua thoi coi

Việc kiện toàn, thành lập các BQLDA chuyên ngành trách giúp tăng cường năng lực chuyên môn, tinh gọn bộ máy

Để nâng cao công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn, khắc phục tình trạng nhiều BQLDA chủ yếu trực thuộc các sở, ngành quản lý, làm chủ đầu tư với số lượng nhân lực lớn trong khi không có các ban chuyên nghiệp thì việc sắp xếp, kiện toàn, thành lập các BQLDA chuyên ngành là yêu cầu tất yếu. Việc làm này vừa phù hợp với định hướng, quy hoạch phát triển của tỉnh, kế hoạch đầu tư công trung hạn, chủ trương đầu tư và yêu cầu về tái cơ cấu đầu tư công, tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, số lượng các dự án đang triển khai; đồng thời có điều kiện bố trí, sắp xếp lại nhân sự, tăng cường năng lực chuyên môn cho các BQLDA để đáp ứng điều kiện về năng lực theo quy định. Đối với các dự án ODA, chúng ta sẽ tập trung được đầu mối để xúc tiến đầu tư, quản lý đầu tư, đảm bảo hiệu quả nguồn vốn đầu tư theo từng ngành, lĩnh vực; có định hướng công tác tổ chức quản lý dự án khi đàm phán, thỏa thuận với các nhà tài trợ trước khi ký kết hiệp định.

Trao đổi với chúng tôi, ông Nguyễn Phi Quang - Giám đốc Sở Nội vụ cho biết: Tổ chức sắp xếp lại các BQLDA xây dựng cơ bản nằm trong lộ trình sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả của tỉnh. Đây là việc làm cần thiết và hoàn toàn đúng đắn. Quá trình thực hiện được tiến hành một cách cẩn trọng, căn cơ nhằm đưa các BQLDA mới hoạt động theo hướng chuyên nghiệp, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả. Theo đó, nâng cao trách nhiệm, quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm một cách hiệu quả nhất.

(Còn nữa)

Đọc thêm

Đánh thức tiềm năng, đưa Tứ Mỹ vững bước vào kỷ nguyên mới

Đánh thức tiềm năng, đưa Tứ Mỹ vững bước vào kỷ nguyên mới

Tứ Mỹ (tỉnh Hà Tĩnh) - mảnh đất khởi nguồn phong trào cách mạng sôi nổi xưa kia đang chuyển mình mạnh mẽ với khát vọng vươn lên thành địa phương giàu mạnh. Để hiện thực hóa khát vọng ấy, nhiệm kỳ 2025 – 2030, xã tiếp tục xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh; hệ thống chính trị tinh gọn, vận hành hiệu lực, hiệu quả, làm nền tảng vững chắc cho hành trình kiến tạo tương lai.
Bền bỉ đưa pháp luật đến bản làng nơi biên giới

Bền bỉ đưa pháp luật đến bản làng nơi biên giới

Tuyên truyền pháp luật ở vùng biên Hà Tĩnh là hoạt động quan trọng nhằm nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật cho người dân, đặc biệt ở những vùng có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống.
Lịch diễu binh, diễu hành Quốc khánh 2/9

Lịch diễu binh, diễu hành Quốc khánh 2/9

Lễ kỷ niệm, diễu binh, diễu hành 80 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9 diễn ra lúc 6h30 ngày 2/9 tại quảng trường Ba Đình và một số tuyến phố trung tâm Hà Nội.
 Phát huy lợi thế, sử dụng hiệu quả các nguồn lực, xây dựng phường Trần Phú ngày càng phát triển

Phát huy lợi thế, sử dụng hiệu quả các nguồn lực, xây dựng phường Trần Phú ngày càng phát triển

Phát biểu chỉ đạo đại hội, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Hà Tĩnh Trần Thế Dũng đề nghị Đảng bộ phường Trần Phú bám sát chủ trương, định hướng, mục tiêu phát triển KT-XH của tỉnh, khai thác lợi thế về vị trí địa lý, quỹ đất, nguồn nhân lực, hạ tầng để tạo sức bật, xây dựng phường trở thành đô thị dịch vụ theo hướng văn minh, hiện đại.
Đại hội đảng bộ các phường, xã bàn giải pháp nhiệm kỳ 2025 - 2030

Đại hội đảng bộ các phường, xã bàn giải pháp nhiệm kỳ 2025 - 2030

Tại đại hội, đảng bộ các phường, xã ở Hà Tĩnh đã tập trung đánh giá những kết quả đã đạt được trong nhiệm kỳ qua; phân tích các tồn tại, hạn chế, khó khăn vướng mắc; đồng thời thảo luận, đề ra các nhiệm vụ, giải pháp để tạo đột phá cho nhiệm kỳ 2025 - 2030.
Sơn Kim 2 hướng đến mục tiêu phát triển nhanh và bền vững

Sơn Kim 2 hướng đến mục tiêu phát triển nhanh và bền vững

Giữ vững vai trò “phên dậu” nơi biên giới Việt - Lào, xã Sơn Kim 2 (Hà Tĩnh) đang nỗ lực phát huy sức mạnh đoàn kết, đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng - an ninh, xây dựng xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2025-2030.
Xây dựng phường Trần Phú trở thành trung tâm đô thị, dịch vụ tổng hợp

Xây dựng phường Trần Phú trở thành trung tâm đô thị, dịch vụ tổng hợp

Hành trình phía trước của phường Trần Phú (Hà Tĩnh) là một bức tranh đa sắc màu, hòa quyện giữa sự năng động của đô thị hiện đại, sự trong lành của không gian xanh và sự thấm đẫm văn hóa truyền thống đậm đà bản sắc. Phường Trần Phú nỗ lực vươn mình mạnh mẽ, góp phần nâng tầm vị thế tỉnh nhà trên bản đồ kinh tế – xã hội đất nước.
Sông Trí đặt mục tiêu trở thành đô thị động lực khu vực Nam Hà Tĩnh

Sông Trí đặt mục tiêu trở thành đô thị động lực khu vực Nam Hà Tĩnh

Sáng 7/8, Đảng bộ phường Sông Trí trang trọng tổ chức Đại hội đại biểu lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030 với sự tham dự của 186 đại biểu đại diện cho 2.338 đảng viên trong toàn Đảng bộ. Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Duy Lâm, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Báu Hà và lãnh đạo các sở, ban, ngành tham dự.
Phát huy tiềm năng, tạo đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội ở Mai Hoa

Phát huy tiềm năng, tạo đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội ở Mai Hoa

Sáng 7/8, Đảng bộ xã Mai Hoa trang trọng tổ chức Đại hội đại biểu lần thứ nhất, nhiệm kỳ 2025 - 2030. Dự đại hội có các đồng chí: Võ Trọng Hải - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Đại tá Nguyễn Xuân Thắng - Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Chỉ huy trưởng Bộ CHQS tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành.
Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy dự Đại hội Đảng bộ xã Thạch Khê

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy dự Đại hội Đảng bộ xã Thạch Khê

Nhiệm kỳ 2025 – 2030, Đảng bộ xã Thạch Khê (Hà Tĩnh) hướng tới mục tiêu xây dựng Đảng và hệ thống chính trị tinh gọn, trong sạch, vững mạnh; khai thác tiềm năng, lợi thế, huy động tối đa các nguồn lực xây dựng xã phát triển bền vững, đến năm 2030 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao.
Phường Nam Hồng Lĩnh – mạch đất thiêng bừng tươi khát vọng

Phường Nam Hồng Lĩnh – mạch đất thiêng bừng tươi khát vọng

Trên khắp ngả đường, góc phố của phường Nam Hồng Lĩnh (Hà Tĩnh) hôm nay đang ngập tràn cờ hoa, khẩu hiệu và không khí hân hoan chào mừng Đại hội Đảng bộ phường nhiệm kỳ 2025-2030. Một nhịp sống mới, một khát khao mới đang dâng tràn cho mục tiêu đưa nơi đây thành một trong những đô thị động lực tăng trưởng kinh tế của phía Bắc Hà Tĩnh.