Chuẩn bị nội dung Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khoá XV, chiều 17/5, Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh phối hợp với Công an tỉnh tổ chức hội nghị lấy ý kiến góp ý xây dựng các dự án luật liên quan đến ANTT.
Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Trần Đình Gia và Đại tá Nguyễn Hồng Phong - Giám đốc Công an tỉnh chủ trì hội nghị. Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Văn Kỳ cùng dự.
Các dự án luật được lấy ý kiến góp ý gồm: Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ; Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ (sửa đổi); Luật Phòng, chống mua bán người (sửa đổi); Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cảnh vệ.
Tại Hà Tĩnh, qua 16 năm triển khai thực hiện Luật Giao thông đường bộ 2008, Công an Hà Tĩnh đã phát hiện lập biên bản 797.011 trường hợp vi phạm, phạt tiền hơn 556,6 tỷ đồng; tạm giữ 73.414 phương tiện; tước giấy phép lái xe có thời hạn 36.422 trường hợp; đăng ký mới 53.257 xe ô tô các loại, 529.206 mô tô, xe máy, nâng tổng số phương tiện đang quản lý gồm 75.653 ô tô, 822.717 mô tô và 79.551 xe điện; đã tổ chức đón, dẫn và bảo vệ 1.016 đoàn lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương, các tổ chức quốc tế và các đoàn khách nước ngoài đến thăm, làm việc và đi qua địa bàn.
Về Luật Cảnh vệ, từ năm 2017 đến nay, Công an tỉnh đã xây dựng 316 kế hoạch, phương án, văn bản chỉ đạo bảo đảm an ninh, an toàn cho 198 đoàn công tác của Đảng, Nhà nước, đoàn khách quốc tế; 120 sự kiện chính trị, kinh tế, xã hội quan trọng diễn ra trên địa bàn.
Triển khai thực hiện Luật phòng, chống mua bán người năm 2011, từ năm 2012 đến nay, trên địa bàn tỉnh xảy ra 4 vụ mua bán người, khởi tố 9 bị can và giải cứu 17 nạn nhân; giải cứu 41 nạn nhân bị lừa gạt, dụ dỗ sang các nước Lào, Campuchia, Myanmar…
Việc thực hiện Luật Phòng cháy và chữa cháy năm 2001 (sửa đổi, bổ sung năm 2013) và Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ năm 2017 được thực hiện nghiêm túc, hiệu quả.
Quá trình triển khai thực hiện các luật, mặc dù đạt nhiều kết quả tích cực, tuy nhiên, một số quy định trong các luật hiện hành đã bộc lộ những tồn tại, hạn chế. Do đó, việc sửa đổi, bổ sung là cần thiết nhằm đáp ứng yêu cầu đảm bảo ANTT hiện nay.
Tại hội nghị, đại biểu cơ bản nhất trí với sự cần thiết phải xây dựng, sửa đổi, ban hành các dự án luật nhằm đáp ứng yêu cầu bảo đảm ANTT trong tình hình mới; đồng thời đã có những góp ý cụ thể với các dự thảo.
Về Luật Phòng, chống mua bán người, đại biểu đề nghị xem xét sửa đổi tại Điều 3 về các hành vi bị nghiêm cấm để đảm bảo phù hợp với các quy định pháp luật trong nước và quốc tế; bổ sung chủ thể tại điểm b, khoản 1, Điều 6 về quyền và nghĩa vụ của người đang trong quá trình xác định là nạn nhân, nạn nhân; xem xét, bổ sung tăng cường tuyên truyền tại “địa bàn có nhiều công dân kết hôn, cho, nhận con nuôi, mang thai hộ có yếu tố nước ngoài” tại khoản 5, Điều 7.
Các đại biểu cũng đề nghị sửa đổi, bổ sung tại khoản 2, 3 Điều 19; khoản 2, Điều 21 và các Điều 26, 27, 29, 44, 51, 60.
Bên cạnh đó, một số ý kiến đề nghị bổ sung quy định về quyền của nhóm trẻ được sinh ra trong quá trình mẹ bị lừa bán ra nước ngoài; bổ sung quy định cụ thể về các biện pháp phòng ngừa gắn với chức năng, nhiệm vụ quản lý Nhà nước của các bộ, ngành, địa phương.
Liên quan đến Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ, đề nghị quy định tăng khung hình phạt đối với các nhóm vi phạm gây mất trật tự an toàn giao thông, có nguy cơ gây tai nạn giao thông cao; bổ sung quy định liên quan đến nhóm hành vi không trung thực chấp hành việc xử phạt, không phối hợp với lực lượng chức năng xử lý vi phạm; bổ sung quy định giải thích cụm từ “Thiết bị âm thanh báo hiệu đường bộ” (Điều 3).
Tại khoản 2, Điều 26 về giao thông trong hầm đường bộ bổ sung cụm từ “trừ phương tiện giao thông, thiết bị phục vụ việc quản lý, bảo trì” thành “Không dừng xe, đỗ xe trong hầm đường bộ trừ phương tiện giao thông, thiết bị phục vụ việc quản lý, bảo trì”.
Các đại biểu cũng cho ý kiến về các nội dung liên quan đến Điều 30 về người đi bộ; người khuyết tật, người già yếu, người mất năng lực hành vi dân sự, phụ nữ mang thai, trẻ em tham gia giao thông đường bộ; đấu giá biển số xe (Điều 37); điều kiện của người điều khiển phương tiện tham gia giao thông đường bộ (Điều 55)...
Đối với Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ (sửa đổi), các đại biểu đề nghị bổ sung quy định súng tự chế vào nhóm vũ khí quân dụng; bổ sung quy định cho phép cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trong nước được tiếp nhận vũ khí, công cụ hỗ trợ do cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân nước ngoài cho, tặng, viện trợ; sửa đổi, bổ sung quy định về nghiên cứu, sản xuất, kinh doanh, vận chuyển và sử dụng vật liệu nổ công nghiệp.
Đại biểu cũng đề nghị cần kế thừa các nội dung tại Điều 3 của luật hiện hành; sửa đổi một số điểm tại khoản 1 và khoản 3, Điều 5; khoản 2, Điều 9; điểm đ, khoản 1, Điều 24, Điều 32; nghiên cứu bổ sung quy định về chính sách của Nhà nước đối với vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; quy định giới hạn cho phép đối với chỉ tiêu thuốc nổ.
Đối với Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, đề nghị quy định bảo đảm điều kiện đối với hoạt động PCCC, CNCH như huy động nguồn lực đầu tư cho hoạt động PCCC và CNCH; đẩy mạnh xã hội hóa đầu tư phát triển PCCC; bổ sung cụm từ “tổ chức” vào sau từ “nhân” dòng thứ 8, trang 22, điểm b, khoản 1, Điều 41.
Về Luật Cảnh vệ, đại biểu đề nghị quy định hoặc giao Chính phủ quy định cụ thể nội dung “đối tượng khác” được áp dụng chế độ, biện pháp cảnh vệ theo quy định của luật này” để đảm bảo khả thi, thuận lợi cho quá trình áp dụng; xem xét sửa đổi khoản 6, 8, 12, 13 (Điều 1) dự thảo luật.
Phát biểu tại hội nghị, Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Trần Đình Gia đánh giá cao sự chuẩn bị của các đại biểu.
Đoàn ĐBQH tỉnh sẽ tổng hợp đầy đủ các góp ý của đại biểu để thảo luận tại kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV sắp tới.
