Sáng 22/8, Tỉnh ủy Hà Tĩnh tổ chức hội nghị tổng kết 15 năm thực hiện Nghị quyết số 09-NQ/TU ngày 19/8/2009 của BTV Tỉnh ủy về “Nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị cơ sở xã, phường, thị trấn” (sau đây gọi tắt là Nghị quyết số 09); sơ kết 3 năm thực hiện Nghị quyết số 03-NQ/TU ngày 15/7/2021 của BCH Đảng bộ tỉnh về xây dựng đội ngũ cán bộ thuộc diện BTV Tỉnh ủy quản lý, nhất là Ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ đến năm 2030 và những năm tiếp theo (sau đây gọi tắt là Nghị quyết số 03).
Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Trần Thế Dũng, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Trọng Hải và Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy Võ Hồng Hải chủ trì hội nghị.
Dự hội nghị có các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh và lãnh đạo các địa phương, đơn vị liên quan.
Hệ thống chính trị cơ sở ngày càng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả
Trong 15 năm lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện Nghị quyết số 09, cấp ủy từ tỉnh đến cơ sở đã kịp thời xây dựng, ban hành nhiều văn bản sát với đặc điểm, tình hình của từng địa phương, đơn vị nhằm cụ thể hoá và triển khai thực hiện; đồng thời, tổ chức học tập, quán triệt một cách nghiêm túc đến tận chi bộ, cán bộ, đảng viên. Qua đó, đã tạo chuyển biến trong nhận thức và hành động, nâng cao trách nhiệm của các cấp uỷ, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên đối với việc đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị cơ sở xã, phường, thị trấn.
Trong 6 chỉ tiêu Nghị quyết đề ra, đến nay, có 5 chỉ tiêu đạt và vượt gồm: trình độ chuyên môn và lý luận của cán bộ chủ trì cấp xã; việc học tập lý luận trong cán bộ, đảng viên; trên 80% đảng bộ cấp xã, chi bộ trực thuộc hoàn thành tốt nhiệm vụ; trên 80% tổ chức chính quyền, MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội quần chúng hoàn thành tốt nhiệm vụ. Có 1 chỉ tiêu không đạt là chỉ tiêu đến cuối năm 2015, 100% thôn xóm có chi bộ đảng và các tổ chức chính trị - xã hội quần chúng.
Sau 15 năm, hệ thống chính trị cơ sở đã từng bước được củng cố và ngày càng hoàn thiện. Tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị ở cơ sở xã, phường, thị trấn ngày càng được tinh gọn, hoạt động hiệu lực hiệu quả. Tổ chức cơ sở Đảng từng bước giữ vững và phát huy vai trò hạt nhân chính trị ở cơ sở, lãnh đạo cán bộ, đảng viên, Nhân dân thực hiện có hiệu quả chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và sự chỉ đạo của cấp uỷ cấp trên; thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ chính trị của từng xã, phường, thị trấn; tạo bước phát triển về kinh tế, văn hoá - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, từng bước thay đổi diện mạo nông thôn và thành thị trong toàn tỉnh.
Tuy nhiên, bên cạnh kết quả, ở một số nơi, việc thực hiện Nghị quyết 09 vẫn còn rập khuôn, máy móc; năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của một số tổ chức cơ sở Đảng chưa đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn mới; một số cán bộ làm việc theo lối tư duy kinh nghiệm, cầm chừng, kỹ năng còn hạn chế; việc xây dựng và thực hiện quy chế làm việc của một số cấp ủy chưa đồng bộ, thống nhất...
Thời gian tới, để tiếp tục thực hiện hiệu quả Nghị quyết 09, cấp ủy các cấp cần tiếp tục quán triệt sâu, rộng trong cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và quần chúng Nhân dân về phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp chủ yếu để tiếp tục thực hiện.
Chú trọng đổi mới phong cách, lề lối làm việc của cấp ủy. Nâng cao chất lượng giám sát của HĐND, đại biểu HĐND; đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động, quản lý điều hành của UBND cấp xã trên các lĩnh vực; thực hiện nghiêm quy chế dân chủ xã, phường, thị trấn.
Tăng cường phối hợp hoạt động giữa cấp ủy, chính quyền, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội trong việc lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành. Tập trung làm tốt công tác tuyển dụng, bồi dưỡng, đào tạo, chú trọng chất lượng quy hoạch, nhất là quy hoạch đội ngũ cán bộ chủ chốt trong hệ thống chính trị cơ sở.
Tiếp tục thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã; gắn sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã với đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả....
Nhiều đổi mới trong thực hiện công tác cán bộ
Về kết quả thực hiện Nghị quyết 03, sau 3 năm, công tác cán bộ có nhiều chuyển biến tích cực. Chất lượng đội ngũ cán bộ diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy và cấp ủy các cấp quản lý đã được chú trọng nâng cao về mọi mặt, từng bước chuẩn hóa theo quy định, đáp ứng tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ.
Các khâu trong công tác cán bộ có nhiều đổi mới. Cụ thể, việc đánh giá cán bộ được thực hiện theo hướng xuyên suốt, đa chiều, bằng sản phẩm cụ thể với nhiều kênh thông tin khác nhau, do đó, việc đánh giá cán bộ cơ bản đảm bảo khách quan, chính xác hơn đội ngũ cán bộ thuộc thẩm quyền quản lý. Công tác quy hoạch cán bộ thực hiện theo phương châm “động” và “mở” để hằng năm có dư địa bổ sung các nhân tố nổi trội; chất lượng đội ngũ cán bộ đưa vào quy hoạch từng bước được nâng cao.
Công tác tuyển dụng, tiếp nhận cán bộ được thực hiện đúng quy trình, bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch. Công tác luân chuyển cán bộ được thực hiện đồng bộ, bài bản; tạo sự đồng thuận cao trong cán bộ, Nhân dân. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, cấp tỉnh đã điều động, luân chuyển 82 đồng chí; cấp huyện điều động, luân chuyển 474 cán bộ.
Mặc dù vậy, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có nơi chưa đồng đều; thiếu các chuyên gia giỏi trên các lĩnh vực; công tác luân chuyển, đánh giá cán bộ vẫn gặp nhiều khó khăn; chính sách cán bộ còn hạn chế...
Để làm tốt hơn nữa công tác cán bộ theo mục tiêu, chỉ tiêu Nghị quyết 03, cấp ủy, tổ chức Đảng cần tiếp tục quan tâm xây dựng cơ chế, chính sách để khuyến khích, bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám đổi mới, đột phá vì lợi ích chung; tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả các khâu trong công tác cán bộ; tập trung chuẩn hóa đội ngũ cán bộ dự nguồn và nâng cao chất lượng cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý; tăng cường quản lý cán bộ, kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ; quan tâm củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng cơ quan và cán bộ tham mưu về công tác tổ chức, cán bộ...
Tại hội nghị, đại biểu đã chia sẻ một số kết quả nổi bật và những khó khăn, tồn tại trong quá trình thực hiện các nghị quyết. Đồng thời, kiến nghị, đề xuất các nội dung liên quan như: chế độ chính sách cho đội ngũ cán bộ cơ sở, nhất là người hoạt động không chuyên trách; hỗ trợ ngân sách đầu tư xây dựng, nâng cấp hệ thống cơ sở vật chất và thiết chế văn hóa; có chính sách tuyển chọn sinh viên tốt nghiệp đại học chính quy về công tác tại các xã, phường, thị trấn...
Nhiều ý kiến kiến nghị đổi mới nội dung, phương pháp đào tạo cán bộ; tuyển dụng cán bộ, công chức đảm bảo chỉ tiêu; phân cấp, phân quyền về công tác cán bộ cho cấp huyện; chính sách cán bộ luân chuẩn; xây dựng cơ chế, chính sách để khuyến khích, bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm...
Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng
Kết luận hội nghị, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Trần Thế Dũng đánh giá kết quả nổi bật, phân tích những tồn tại trong quá trình thực hiện Nghị quyết 09 và Nghị quyết 03. Đồng thời, yêu cầu cấp ủy các cấp tiếp tục triển khai có hiệu quả 2 nghị quyết này và các nghị quyết mà tỉnh đã ban hành trong nhiệm kỳ qua, theo đó, cần bám sát tình hình thực tiễn để tổ chức thực hiện.
Đối với Nghị quyết 09, cần tiếp tục tăng cường đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, đảm bảo tuân thủ các nguyên tắc của Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, phân công đúng vai, đúng việc, phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu.
Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của UBND cấp xã; đẩy mạnh cải cách hành chính, siết chặt kỷ luật kỷ cương hành chính. Nâng cao chất lượng giám sát của HĐND và đại biểu HĐND. Tăng cường phối hợp hoạt động giữa các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở. Chú trọng công tác đối thoại giữa cấp ủy, chính quyền các xã với Nhân dân để giải quyết vướng mắc ngay từ cơ sở. Tiếp tục quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ trong hệ thống xã, phường, thị trấn.
Chú trọng công tác tuyên truyền, tạo đồng thuận cao trong Nhân dân về chủ trương thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã và chuẩn bị phương án về sắp xếp đội ngũ cán bộ; thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã gắn với đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Chủ động chuẩn bị các nội dung trước thềm đại hội đảng bộ cấp xã nhiệm kỳ 2025 - 2030.
Đối với nghị quyết 03, yêu cầu các cấp, ngành, địa phương tiếp tục thực hiện đúng các quy định về công tác cán bộ; chủ động phát hiện nguồn cán bộ để quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sắp xếp, bố trí vào các vị trí lãnh đạo, quản lý đảm bảo đúng quy trình, quy định, chú trọng đến đội ngũ cán bộ trẻ, cán bộ nữ.
Phát huy vai trò nêu gương của người đứng đầu các cấp; quan tâm, tạo môi trường cho cán bộ cấp dưới phát huy năng lực, sở trường trong thực hiện nhiệm vụ. Tiếp tục thực hiện việc luân chuyển, điều động gắn với sắp xếp, bố trí cán bộ đảm bảo theo đúng quy định. Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát, kiểm soát chặt chẽ các khâu trong công tác cán bộ. Tiếp tục thực hiện hiệu quả Nghị định số 140/2017/NĐ-CP của Chính phủ về chính sách thu hút, tạo nguồn cán bộ từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ.
Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy nhấn mạnh, cấp ủy các cấp tiếp tục phát huy những kết quả đạt được, khắc phục khó khăn, hạn chế, xây dựng hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh, đảm bảo năng lực hiệu quả trong hoạt động; xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, cán bộ diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, góp phần xây dựng tỉnh phát triển vững mạnh.
Tại hội nghị, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tặng bằng khen cho 12 đảng bộ cấp xã có thành tích xuất sắc trong thực hiện Nghị quyết 09.
