Hà Tĩnh vận hành thử nghiệm hoạt động chính quyền địa phương 2 cấp tại 12 xã, phường

Phạm vi thực hiện

Tổ chức vận hành thử nghiệm hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp tại 12 xã, phường (đây là những đơn vị trung tâm của cơ quan hành chính cấp huyện hiện nay), cụ thể:

(1) Phường Trần Phú (TP Hà Tĩnh).

(2) Phường Bắc Hồng Lĩnh (TX Hồng Lĩnh).

(3) Phường Sông Trí (TX Kỳ Anh).

(4) Xã Kỳ Anh (huyện Kỳ Anh).

(5) Xã Cẩm Xuyên (huyện Cẩm Xuyên).

(6) Xã Thạch Hà (huyện Thạch Hà).

(7) Xã Can Lộc (huyện Can Lộc).

(8) Xã Tiên Điền (huyện Nghi Xuân).

(9) Xã Đức Thọ (huyện Đức Thọ).

(10) Xã Hương Sơn (huyện Hương Sơn).

(11) Xã Vũ Quang (huyện Vũ Quang).

(12) Xã Hương Khê (huyện Hương Khê).

Việc vận hành thử nghiệm sẽ được thực hiện từ ngày 20 - 28/6/2025.

Định hướng nội dung vận hành thử nghiệm

Ban Thường vụ Đảng ủy, UBND các xã, phường (mới) nêu trên thực hiện giải quyết các tình huống, vấn đề phức tạp phát sinh trước, trong và sau khi vận hành chính quyền cấp xã mới.

Mô phỏng vận hành thực tế thông qua các tình huống giả định, cụ thể:

1. Vận hành thử nghiệm các nội dung công việc liên quan đến tổ chức bộ máy của HĐND, UBND tại kỳ họp thứ nhất của HĐND xã, phường.

Thành phần: đại diện lãnh đạo tỉnh (nếu có); cán bộ lãnh đạo chủ chốt, trưởng cơ quan, đơn vị của xã, phường; đại biểu HĐND xã, phường.

Thời gian hoàn thành: trước ngày 18/6/2025.

Tổ chức họp đánh giá, rút kinh nghiệm sau khi phiên họp kết thúc.

2. Vận hành thử nghiệm tổ chức phiên họp (đầu tiên) của UBND xã, phường để xem xét, thông qua quy chế làm việc của UBND cấp xã; chương trình công tác của UBND cấp xã; các nội dung công việc khác có liên quan (nếu có).

Thành phần: đại diện lãnh đạo tỉnh (nếu có); đại diện đảng ủy, thường trực HĐND xã, phường; chủ tịch, các phó chủ tịch, uỷ viên UBND xã, phường; đại diện uỷ ban Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể chính trị - xã hội xã, phường.

Thời gian hoàn thành: trước ngày 18/6/2025.

Tổ chức họp đánh giá, rút kinh nghiệm sau khi phiên họp kết thúc.

3. Vận hành hoạt động của trung tâm phục vụ hành chính công.

Thành phần: cán bộ lãnh đạo chủ chốt, trưởng cơ quan, đơn vị của xã, phường; cán bộ, công chức trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã.

Thời gian, địa điểm thực hiện: Từ 13 giờ 30’, ngày 20/6/2025, tại trung tâm phục vụ hành chính công và các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp xã.

Tổ chức thực hiện

Đảng ủy các cơ quan Đảng tỉnh, Ban Tổ chức Tỉnh ủy cập nhật, bổ sung nội dung kế hoạch, phương án tổ chức vận hành thử nghiệm hoạt động của UBND xã, phường cùng với kế hoạch, phương án vận hành thử nghiệm hoạt động của Đảng bộ, HĐND cấp xã để chỉ đạo chung, bảo đảm tổng thể, đồng bộ, thống nhất và toàn diện trong quá trình vận hành thử nghiệm ở xã, phường.

Căn cứ nhân sự chủ chốt được Ban Thường vụ Tỉnh ủy phê duyệt, đề nghị Thường trực HĐND tỉnh ban hành: (1) Quyết định chỉ định đại biểu HĐND cấp huyện làm đại biểu HĐND của xã, phường; (2) Quyết định chỉ định Chủ tịch HĐND, Phó Chủ tịch HĐND, Trưởng các ban của HĐND xã, phường; (3) Quyết định chỉ định Chủ tịch UBND, các Phó Chủ tịch UBND xã, phường. Thời gian hoàn thành: trước ngày 18/6/2025.

Các sở, ngành cập nhật 29 nghị định của Chính phủ về phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền quản lý nhà nước khi kết thúc đơn vị hành chính cấp huyện, sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; kịp thời tham mưu cho UBND tỉnh công bố danh mục thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã mới.

Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan hướng dẫn các địa phương trong quá trình tổ chức vận hành thử nghiệm hoạt động của UBND xã, phường; thường xuyên cập nhật, tham mưu, bổ sung kế hoạch, phương án bảo đảm theo đúng định hướng, quy định, chỉ đạo của Trung ương, của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và phù hợp với tình hình thực tế; tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện làm cơ sở cơ sở đánh giá, rút kinh nghiệm, tổ chức thực hiện tại các xã, phường mới khi đi vào hoạt động chính thức.

Sở Khoa học và Công nghệ, Văn phòng UBND tỉnh và các sở, ngành, đơn vị có liên quan, khẩn trương tham mưu, hoàn chỉnh, bảo đảm hạ tầng công nghệ thông tin, kết nối đường truyền trực tuyến từ tỉnh đến cấp xã phục vụ vận hành thử nghiệm.

Đề nghị Ban Thường vụ các huyện ủy, thành ủy, thị ủy:

- Căn cứ Đề án bố trí cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đã được Ban Thường vụ Tỉnh ủy phê duyệt (trường hợp Ban Thường vụ Tỉnh ủy phê duyệt thì căn cứ danh sách địa phương trình kèm Đề án đã trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy) chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện việc bố trí, phân công công chức, viên chức, người lao động tại các đơn vị hành chính xã, phường mới (thông báo phân công tạm thời cho đến khi có quyết định chính thức của cơ quan có thẩm quyền theo quy định); dự kiến bố trí công chức lãnh đạo các phòng, ban chuyên môn; xây dựng phương án giải thể, chấm dứt hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập cấp huyện hiện nay và các nội dung thuộc thẩm quyền khác liên quan. Thời gian hoàn thành: trước ngày 18/6/2025.

- Chỉ đạo hoàn thành kịp thời các nội dung về bố trí trụ sở, công sở làm việc; chuẩn bị các dự thảo văn bản thuộc thẩm quyền chỉ đạo về tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức; chuẩn bị hạ tầng công nghệ thông tin, điều kiện cần thiết phục vụ vận hành thử nghiệm; chỉ đạo toàn diện công tác vận hành thử nghiệm, bảo đảm hiệu quả, thành công, tiết kiệm; kịp thời đề xuất những bất cập, vướng mắc để điều chỉnh cho phù hợp; tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm.

UBND các huyện, thành phố, thị xã thực hiện các nhiệm vụ tại kế hoạch này, bảo đảm thời gian theo quy định; trên cơ sở ý kiến chỉ đạo của cấp ủy cùng cấp và theo chức năng, nhiệm vụ tập trung, khẩn trương hoàn thành việc bố trí trụ sở, công sở làm việc; phân công cán bộ, công chức, viên chức tham gia vận hành thử nghiệm; chuẩn bị hạ tầng công nghệ thông tin và các điều kiện cần thiết khác phục vụ vận hành thử nghiệm.