Các quy định mới sẽ là căn cứ pháp lý quan trọng để địa phương bố trí, phân công đội ngũ bảo đảm triển khai chất lượng, hiệu quả Chương trình giáo dục phổ thông 2018.
Bộ Giáo dục và Đào tạo cho biết: Trước khi ban hành Thông tư 05, Bộ đã xin ý kiến góp ý của các bộ, ngành và 63 tỉnh, thành phố, các trường dự bị đại học. Ngoài ra, Bộ đã tổ chức lấy ý kiến góp ý trực tiếp của hơn 585.000 giáo viên, cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục phổ thông. Bên cạnh đó, Bộ đã tổ chức nhiều cuộc hội thảo chuyên môn với giáo viên, cán bộ quản giáo dục để thảo luận sâu các nội dung của dự thảo Thông tư. Kết quả lấy ý kiến và thảo luận chuyên môn cho thấy, dự thảo Thông tư nhận được sự đồng thuận cao và được đánh giá khi ban hành sẽ tháo gỡ cơ bản các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện việc phân công, bố trí giáo viên theo quy định hiện hành.
Đề cập về những điểm mới, theo Bộ Giáo dục và Đào tạo, Thông tư 05 bổ sung quy định về nguyên tắc xác định chế độ làm việc của giáo viên. Cụ thể, thời gian làm việc của giáo viên thực hiện theo năm học và được quy đổi thành tiết dạy, bao gồm số tiết dạy trong 1 năm học và số tiết dạy trung bình trong 1 tuần.
Việc phân công, bố trí nhiệm vụ cho giáo viên phải bảo đảm quy định về định mức tiết dạy, thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi theo quy định của pháp luật; bảo đảm công khai, công bằng giữa các giáo viên trong cùng trường. Trường hợp phải bố trí giáo viên kiêm nhiệm, hiệu trưởng ưu tiên phân công kiêm nhiệm đối với giáo viên dạy chưa đủ định mức tiết dạy trung bình trong 1 tuần và bảo đảm giáo viên đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ được phân công.
Trường hợp phải phân công giáo viên dạy vượt định mức tiết dạy trung bình trong 1 tuần (bao gồm cả các tiết dạy quy đổi đối với các nhiệm vụ kiêm nhiệm) thì tổng số tiết dạy vượt trong 1 tuần không quá 50% định mức tiết dạy trung bình trong 1 tuần, tổng số tiết dạy vượt trong 1 năm học không quá số giờ làm thêm theo quy định của pháp luật về lao động.
Giáo viên giảng dạy ở trường phổ thông có nhiều cấp học được bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp giáo viên ở cấp học nào thì thực hiện định mức tiết dạy quy định đối với giáo viên ở cấp học đó. Trường hợp giáo viên vừa được phân công giảng dạy ở cấp học theo chức danh được bổ nhiệm vừa được phân công giảng dạy ở cấp học khác thì mỗi tiết dạy ở cấp học khác được tính bằng 1 tiết định mức.
Thông tư bổ sung quy định về định mức tiết dạy cho giáo viên dạy cấp Trung học phổ thông ở trường, lớp, dành cho người khuyết tật là 15 tiết/tuần; bổ sung quy định giảm 3 tiết/tuần đối với giáo viên kiêm nhiệm vị trí việc làm văn thư, công nghệ thông tin, thư viện, hỗ trợ giáo dục người khuyết tật. Bên cạnh đó, bổ sung quy định về thời gian nghỉ hằng năm của hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, tránh trường hợp tất cả các cán bộ quản lý đều nghỉ cùng thời điểm thì lịch nghỉ hè của cán bộ quản lý phải được báo cáo cơ quan quản lý.
Thông tư 05 cũng bổ sung quy định về thời gian nghỉ thai sản đối với giáo viên, trong đó có quy định việc thời gian nghỉ thai sản trùng với thời gian nghỉ hè. Đối với giáo viên nữ mà thời gian đã nghỉ hè (trước khi nghỉ thai sản) hoặc thời gian nghỉ hè còn lại (sau khi nghỉ thai sản) không còn hoặc ít hơn thời gian nghỉ hằng năm theo quy định của Bộ luật Lao động thì giáo viên được bố trí nghỉ thêm một số ngày bảo đảm tổng số ngày đã nghỉ hoặc số ngày nghỉ còn lại và số ngày được nghỉ thêm bằng số ngày nghỉ hằng năm theo quy định của Bộ luật Lao động.
Một số trường hợp được quy đổi định mức tiết dạy như sau: Giáo viên dạy tiếng Việt cho trẻ em là người dân tộc thiểu số trước khi vào lớp Một thì 1 tiết dạy được tính bằng 1 tiết định mức (nếu dạy trong năm học), tính bằng 1,5 tiết định mức (nếu dạy trong thời gian hè) và được tính vào tổng định mức tiết dạy.
Giáo viên dạy học sinh ôn thi tuyển sinh, ôn thi tốt nghiệp thì 1 tiết dạy được tính bằng 1 tiết định mức. Giáo viên dạy phụ đạo cho học sinh có học lực yếu, kém hoặc dạy thêm cho học sinh có kết quả học tập môn học cuối học kì liền kề ở mức chưa đạt thì 1 tiết dạy được quy đổi tối đa không quá 1,5 tiết định mức.
Giáo viên được phân công làm ban giám khảo trong các cuộc thi hoặc hội thi của giáo viên cấp trường thì 1 tiết tham gia chấm trực tiếp được tính bằng 1 tiết định mức. Giáo viên tham gia bồi dưỡng học sinh giỏi, bồi dưỡng học sinh tham gia Hội khỏe Phù đổng, hướng dẫn thi khoa học kỹ thuật, hướng dẫn học sinh tham gia cuộc thi học sinh, sinh viên với ý tưởng khởi nghiệp thì 1 tiết dạy được quy đổi tối đa không quá 2 tiết định mức.
Một điểm mới đáng chú ý của Thông tư 05 là điều chỉnh quy định về thời gian thực dạy của giáo viên. Cụ thể, thời gian thực dạy của giáo viên Trung học cơ sở, Trung học phổ thông là 35 tuần thay vì 37 tuần như quy định cũ. Đồng thời, bổ sung 2 tuần dự phòng để giáo viên hoàn thành các nội dung giáo dục trong chương trình giáo dục phổ thông.
Đối với giáo viên làm phụ trách Đội, định mức tiết dạy được quy định theo tiết/tuần (thay vì quy định theo tỷ lệ như hiện hành), đồng thời chỉ quy định 2 mức: Những trường có quy mô tương đương với trường hạng 1 vẫn giữ nguyên định mức 2 tiết như hiện hành; các trường còn lại quy định tương đương với định mức tiết dạy của trường hạng 2.
Đối với nhiệm vụ kiêm nhiệm, mỗi giáo viên không kiêm nhiệm quá 2 nhiệm vụ (bao gồm cả việc kiêm nhiệm công việc chuyên môn, công tác Đảng, đoàn thể, các tổ chức khác và một số vị trí việc làm khác). Các nhiệm vụ kiêm nhiệm nếu đã được nhận tiền thù lao hoặc tiền phụ cấp thì không được giảm định mức tiết dạy hoặc quy đổi ra tiết dạy (trừ nhiệm vụ kiêm nhiệm tổ trưởng, tổ phó chuyên môn, kiêm nhiệm trưởng, phó các phòng chức năng, kiêm nhiệm công tác Đảng, Công đoàn, Đoàn thanh niên).
