Giám đốc Sở Nội vụ Hà Tĩnh trả lời về một số bất cập trong thực hiện Nghị quyết 156/2019/NQ-HĐND của HĐND tỉnh

Câu hỏi giành cho Giám đốc Sở Nội vụ Hà Tĩnh là: “Qua việc triển khai thực hiện Nghị định 34/2019/NĐ-CP của Chính phủ và Nghị quyết 156/2019/NQ-HĐND của HĐND tỉnh còn nhiều khó khăn, bất cập, về: mức hỗ trợ của ngân sách nhà nước để bồi dưỡng những người tham gia trực tiếp công việc ở thôn, tổ dân phố; mức phụ cấp đối với chức danh không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố; một số chức danh như thôn đội trưởng, công an viên... theo quy định pháp luật hiện hành còn hiệu lực được hưởng phụ cấp, vậy nhưng theo quy định tại Nghị định 34/2019/NĐ-CP và Nghị quyết 156/2019/NQ-HĐND không có. Đề nghị UBND tỉnh cho biết các giải pháp trong thời gian tới”.

Giám đốc Sở Nội vụ Phan Thị Tố Hoa trả lời chất vấn

Giám đốc Sở Nội vụ Phan Thị Tố Hoa cho biết, theo Nghị định số 34/2019/NĐ-CP của Chính phủ, chức danh đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố không quá 3 người, áp dụng cho các chức danh: bí thư chi bộ, trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố và trưởng ban công tác mặt trận.

Còn theo Nghị quyết số 156/2019/NQ-HĐND của HĐND tỉnh quy định không quá 2 người đảm nhiệm các chức danh này và mức phụ cấp hàng tháng cho 3 chức danh này bằng 3,6 lần mức lương cơ sở (đối với thôn, tổ dân số loại 1), 3,3 lần mức lương cơ sở (thôn, tổ dân phố loại 2) và 3 lần mức lương cơ sở (thôn, tổ dân phố loại 3).

Nếu so với quy định của Trung ương thì mức phụ cấp cho các đối tượng trên cao hơn mức bình quân chung.

Đối với những người trực tiếp tham gia công việc của thôn, tổ dân phố (ngoài 3 chức danh nêu trên), theo Nghị định số 34/2019/NĐ-CP thì không quy định cụ thể chức danh và không đề cập việc chi trả phụ cấp hàng tháng mà họ chỉ được hưởng bồi dưỡng khi tham gia các công việc ở thôn, tổ dân phố từ đoàn phí, hội phí khoán cho các đoàn thể và các nguồn quỹ khác (nếu có).

Với khả năng cân đối ngân sách của tỉnh, HĐND tỉnh Hà Tĩnh đã quy định hỗ trợ mức bồi dưỡng hằng năm cho thôn, tổ dân phố để trả mức bồi dưỡng theo nhiệm vụ công việc khi cần như sau: mỗi thôn, tổ dân phố loại 1 được hỗ trợ 25 triệu đồng/năm, loại 2 được hỗ trợ 22 triệu đồng/năm, loại 3 được hỗ trợ 20 triệu đồng/năm. Mỗi năm, ngân sách tỉnh sẽ phải chi tăng (so với quy định của Chính phủ) khoảng 45 tỷ đồng.

Mặt khác, thực tế ở Hà Tĩnh đang cho thấy, quá trình thực hiện Nghị quyết số 156/2019/NQ-HĐND, một số địa phương không căn cứ vào khối lượng nhiệm vụ, công việc để xác định mức bồi dưỡng mà đang thực hiện việc chia đều mức hỗ trợ của tỉnh cho những người tham gia công việc ở thôn, tổ dân phố theo hằng tháng, dẫn đến một số người mức bồi dưỡng chưa tương xứng với khối lượng công việc thực hiện.

Tiếp thu ý kiến, kiến nghị của cử tri, UBND tỉnh đã báo cáo Thường trực HĐND tỉnh và đang giao các cơ quan chuyên môn tiến hành rà soát, nghiên cứu để xem xét, điều chỉnh Nghị quyết số 156/2019/NQ-HĐND vào kỳ họp cuối năm 2020.

Theo đó sẽ bổ sung quy định mức phụ cấp cho các chức danh: công an viên (theo quy định tại Nghị định số 73/2009/NĐ-CP), thôn đội trưởng (theo quy định tại Nghị định số 72/2020/NĐ-CP), nhân viên y tế kiêm cộng tác viên dân số, y tế thôn (theo Quyết định số 75/2009/QĐ-TTg ngày 11/5/2009 của Thủ tướng Chính phủ).

Khi bổ sung quy định mức phụ cấp cho các chức danh nói trên thì tương ứng mức bồi dưỡng cho những người tham gia công việc ở thôn, tổ dân phố sẽ giảm 4 chức danh (công an viên, thôn đội trưởng, nhân viên y tế thôn, cộng tác viên dân số, y tế); khi đó mức bồi dưỡng cho những người còn lại (ngoài 4 chức danh nói trên) sẽ tăng lên.

Sau phần trả lời bằng văn bản của Giám đốc Sở Nội vụ, đại biểu Lê Ngọc Huấn (Tổ đại biểu Hương Khê) nêu ý kiến về việc những người làm nhiệm vụ ở hội phụ nữ, đoàn thanh niên là công việc thường xuyên, liên tục trong khi thu nhập không thỏa đáng.

Đại biểu Lê Ngọc Huấn tham gia ý kiến

Theo đại biểu Lê Ngọc Huấn, trường hợp nếu bỏ việc sẽ ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động của chính quyền. Vì vậy phải có giải pháp để sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh Nghị quyết số 156/2019/NQ-HĐND của HĐND tỉnh.

Đại biểu Nguyễn Thị Nhuần (Tổ đại biểu huyện Cẩm Xuyên) chất vấn 2 nội dung: về phương án giải quyết số cán bộ công chức dôi dư và kế hoạch tuyển dụng trong thời gian tới.

Đại biểu Nguyễn Thị Nhuần chất vấn Giám đốc Sở Nội vụ