Sắp xếp hệ thống y tế phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

Hà Tĩnh vừa có văn bản gửi Chính phủ, Bộ Nội vụ báo cáo phương án sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quản lý của UBND tỉnh, trong đó, đối với lĩnh vực y tế sẽ được sắp xếp một cách phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Thời gian qua, thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW và Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị Trung ương 6 khóa XII về tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân trong tình hình mới, UBND tỉnh đã chỉ đạo triển khai thực hiện tổ chức các cơ sở y tế theo hướng toàn diện, liên tục và lồng ghép theo 3 cấp: chăm sóc ban đầu, chăm sóc cấp 2, chăm sóc cấp 3. Từ năm 2017 đến nay, Hà Tĩnh đã thực hiện sắp xếp các đơn vị sự nghiệp y tế đảm bảo phù hợp, đúng quy định, giảm 22 đơn vị. Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có 24 đơn vị sự nghiệp y tế, trực thuộc Sở Y tế, trong đó có 6 bệnh viện tuyến tỉnh, 2 bệnh viện khu vực, 12 trung tâm y tế và 4 trung tâm khác.

Trong phương án sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, ở lĩnh vực y tế, Hà Tĩnh đề xuất với Chính phủ, Bộ Nội vụ giữ nguyên 5 bệnh viện chuyên khoa tuyến tỉnh gồm: Bệnh viện Y học cổ truyền, Bệnh viện Phục hồi chức năng, Bệnh viện Phổi, Bệnh viện Sức khỏe Tâm thần, Bệnh viện Mắt Hà Tĩnh. Giữ nguyên 4 trung tâm gồm: Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh, Trung tâm Kiểm nghiệm thuốc, mỹ phẩm, thực phẩm; Trung tâm Pháp y và Giám định Y khoa; Trung tâm Bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cán bộ. Giữ nguyên 2 bệnh viện khu vực gồm: Bệnh viện Đa khoa TX Kỳ Anh, Bệnh viện Đa khoa Lộc Hà. Đổi tên Bệnh viện Đa khoa thị xã Kỳ Anh thành Bệnh viện Đa khoa khu vực Nam Hà Tĩnh. Xây dựng Bệnh viện Đa khoa tỉnh Hà Tĩnh thành bệnh viện đạt cấp chuyên sâu.

Hà Tĩnh đề nghị thành lập 69 trạm y tế là đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND cấp xã trên cơ sở 209 trạm y tế hiện nay và tổ chức các điểm trạm đảm bảo phù hợp, đáp ứng yêu cầu khám chữa bệnh ban đầu cho người dân.

Tổ chức lại 12 trung tâm y tế trực thuộc Sở Y tế hiện nay theo hướng chuyển chức năng, nhiệm vụ và nhân sự thuộc lĩnh vực y tế dự phòng, dân số về trạm y tế cấp xã sau khi thành lập để đảm bảo tính kịp thời, chủ động giám sát, cảnh báo sớm, khống chế kịp thời dịch bệnh và chủ động tổ chức triển khai các hoạt động phòng bệnh tại địa phương. Mặt khác, lĩnh vực y tế dự phòng cấp tỉnh đã có Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh thực hiện, nếu để các trung tâm y tế tiếp tục thực hiện nhiệm vụ này sẽ chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ.

Giải thể Trung tâm Y tế Hoành Sơn, tổ chức lại 11 trung tâm y tế còn lại thành bệnh viện đa khoa hoạt động trên địa bàn liên phường, xã. Việc tách bạch các nhiệm vụ do ngân sách nhà nước bảo đảm (y tế dự phòng, dân số) và nhiệm vụ do đơn vị tự bảo đảm (khám, chữa bệnh) sẽ góp phần minh bạch tài chính của các đơn vị, hạch toán thuận lợi, tạo điều kiện nâng cao chất lượng, hiệu quả của các lĩnh vực.