Bảo đảm cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật ngày càng thống nhất, minh bạch

Sau hơn 10 năm triển khai thực hiện Nghị định số 52/2015/NĐ-CP, công tác xây dựng, quản lý, cập nhật và khai thác cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật đã đạt nhiều kết quả quan trọng, tạo chuyển biến về hiệu quả quản lý nhà nước, công khai, minh bạch và ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong xây dựng và thi hành pháp luật.

Việc các bộ, ngành, địa phương dùng chung cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật đã khắc phục được tình trạng trùng lặp, chồng chéo giữa các cơ sở dữ liệu về văn bản QPPL, văn bản hợp nhất; chấm dứt tình trạng xây dựng tràn lan các cơ sở dữ liệu về văn bản QPPL mà hiệu quả khai thác, sử dụng không cao ở cả trung ương và địa phương.

Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật cơ bản đã được vận hành ổn định, liên thông, thống nhất, trở thành công cụ nền tảng cho hoạt động xây dựng, ban hành, kiểm tra, rà soát, pháp điển, phổ biến văn bản QPPL, góp phần nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật, giảm trùng lặp, mâu thuẫn và chồng chéo giữa các văn bản.

Đồng thời, cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật đã và đang hỗ trợ đắc lực cho Chính phủ điện tử và Chính phủ số, phục vụ các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu khác trong hệ thống chính trị.

Tuy nhiên, thực tế hơn 10 năm triển khai thực hiện Nghị định số 52/2015/NĐ-CP, việc quản lý, duy trì, cập nhật, khai thác, sử dụng và kết nối, chia sẻ cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật đã bộc lộ một số vướng mắc, hạn chế.

Việc xây dựng nghị định thay thế Nghị định số 52/2015/NĐ-CP nhằm thể chế hóa kịp thời các quan điểm, chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật, trong đó, đổi mới mạnh mẽ công tác xây dựng, quản lý, cập nhật, đăng tải cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững của đất nước trong kỷ nguyên mới.

Dự thảo tập trung sửa đổi, bổ sung một số quy định của Nghị định số 52/2015/NĐ-CP nhằm nâng cao hiệu quả công tác xây dựng, quản lý, cập nhật, đăng tải cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật, đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn phát triển mới; phát huy vai trò, giá trị của cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật trong xây dựng và thi hành pháp luật, góp phần nâng cao tính công khai, minh bạch, dễ tiếp cận của hệ thống pháp luật, giảm chi phí tuân thủ pháp luật.

Bảo đảm phù hợp, thống nhất với quy định trong các văn bản QPPL pháp luật hiện nay về công khai văn bản QPPL, văn bản hợp nhất, văn bản khác có liên quan đến văn bản QPPL trên cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật; quy định về an toàn, an ninh, liên thông, kết nối dữ liệu trên cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật.

Dự thảo cũng bổ sung các nội dung về tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, liên thông dữ liệu về văn bản pháp luật giữa các cơ quan, tiến tới hình thành thống nhất một dữ liệu chung do một cơ quan quản lý.

Tại hội thảo, các đại biểu tập trung góp ý các quy định liên quan trực tiếp đến trách nhiệm của địa phương, cơ chế phối hợp; việc cập nhật và kiểm soát chất lượng dữ liệu, kết nối, chia sẻ và khai thác dữ liệu pháp luật; hạ tầng kỹ thuật, nhân lực và các điều kiện bảo đảm thực hiện. Đồng thời, nêu một số vấn đề về chuẩn hóa, liên thông dữ liệu và ứng dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo.

Hội thảo có ý nghĩa thiết thực, góp phần hoàn thiện dự thảo nghị định, bảo đảm cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật ngày càng thống nhất, minh bạch, thuận tiện trong khai thác, sử dụng, đáp ứng yêu cầu đổi mới công tác xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật trong giai đoạn mới.