Dự thảo Nghị định về chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị vừa được Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà ký trình Chính phủ quy định rõ nhiều chính sách đối với người nghỉ hưu trước tuổi.
2 loại chế độ với người nghỉ hưu trước tuổi
Theo đó, cán bộ lãnh đạo, quản lý và công chức, viên chức; cán bộ, công chức cấp xã; người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động nghỉ hưu trước tuổi, được hưởng 2 loại chế độ: Hưởng trợ cấp hưu trí một lần cho thời gian nghỉ sớm; hưởng chính sách nghỉ hưu trước tuổi theo thời gian công tác có đóng BHXH bắt buộc và số năm nghỉ sớm.
Về trợ cấp, người nghỉ trong thời hạn 12 tháng kể từ khi có quyết định sắp xếp tổ chức bộ máy của cấp có thẩm quyền được chia làm 2 trường hợp.
Trường hợp còn tuổi dưới 5 năm được nghỉ hưu được hưởng trợ cấp bằng 1 tháng tiền lương hiện hưởng nhân với số tháng nghỉ sớm so với thời điểm nghỉ hưu.
Trường hợp có tuổi đời còn từ đủ 5 năm đến đủ 10 năm đến tuổi nghỉ hưu thì hưởng trợ cấp bằng 0,9 tháng tiền lương hiện hưởng nhân với số tháng nghỉ sớm so với thời hạn nhưng tối đa không quá 60 tháng.
Đối với người nghỉ từ tháng thứ 13 trở đi kể từ khi có quyết định sắp xếp của cấp có thẩm quyền được hưởng bằng 0,5 mức trợ cấp nêu trên.
Về chính sách nghỉ hưu trước tuổi được chia thành 5 trường hợp
Trường hợp còn đủ 2 năm đến đủ 5 năm đến tuổi nghỉ hưu và có đủ thời gian đóng BHXH bắt buộc trở lên để hưởng lương hưu, ngoài hưởng chế độ hưu trí theo quy định thì không bị trừ tỷ lệ lương hưu do việc nghỉ hưu trước tuổi.
Ngoài ra còn được trợ cấp 5 tháng tiền lương hiện hưởng cho mỗi năm nghỉ hưu trước tuổi; trợ cấp 5 tháng tiền lương hiện hưởng cho 20 năm đầu công tác có đóng BHXH bắt buộc. Từ năm thứ 21 trở đi, cứ mỗi năm công tác có đóng BHXH bắt buộc được trợ cấp 0,5 tháng tiền lương hiện hưởng.
Trường hợp có tuổi đời còn trên 5 năm đến đủ 10 năm đến tuổi nghỉ hưu và có đủ thời gian đóng BHXH bắt buộc trở lên để hưởng lương hưu theo quy định ngoài hưởng chế độ hưu trí theo quy định thì họ không bị trừ tỷ lệ lương hưu do việc nghỉ hưu trước tuổi.
Bộ Nội vụ cũng nêu rõ các chính sách, chế độ này không áp dụng với người đã có thông báo nghỉ hưu theo quy định trước ngày quyết định của cấp có thẩm quyền về sắp xếp tổ chức bộ máy có hiệu lực. Cán bộ không đủ điều kiện về tuổi tái cử, tái bổ nhiệm giữ các chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội và cán bộ tự nguyện nghỉ thôi việc thực hiện theo Nghị định khác của Chính phủ cũng không áp dụng các chính sách, chế độ này.
Đồng thời còn được trợ cấp 4 tháng tiền lương hiện hưởng cho mỗi năm nghỉ hưu trước tuổi; được trợ cấp 5 tháng tiền lương hiện hưởng cho 20 năm đầu công tác có đóng BHXH bắt buộc. Từ năm thứ 21 trở đi, cứ mỗi năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc được trợ cấp 0,5 tháng tiền lương hiện hưởng.
Trường hợp có tuổi còn từ đủ 2 năm đến đủ 5 năm đến tuổi nghỉ hưu và có đủ thời gian đóng BHXH bắt buộc trở lên để hưởng lương hưu theo quy định, trong đó có đủ 15 năm trở lên làm nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm hoặc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm hoặc có đủ 15 năm trở lên làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn (theo quy định) bao gồm cả thời gian làm việc ở nơi có phụ cấp khu vực hệ số 0,7 trở lên trước ngày 1/1/2021, ngoài hưởng chế độ hưu trí theo quy định còn được hưởng thêm các chế độ khác.
Đó là không bị trừ tỷ lệ lương hưu do nghỉ hưu trước tuổi; được trợ cấp 5 tháng tiền lương hiện hưởng cho mỗi năm nghỉ hưu trước tuổi; được trợ cấp 5 tháng tiền lương hiện hưởng cho 20 năm đầu công tác có đóng BHXH bắt buộc. Từ năm thứ 21 trở đi, cứ mỗi năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc được trợ cấp 0,5 tháng tiền lương hiện hưởng.
Trường hợp còn dưới 2 năm đến tuổi nghỉ hưu và có đủ thời gian đóng BHXH bắt buộc để hưởng lương hưu theo quy định thì được hưởng chế độ hưu trí theo quy định và không bị trừ tỷ lệ lương hưu do việc nghỉ hưu trước tuổi.
Trường hợp còn dưới 2 năm đến tuổi nghỉ hưu và có đủ thời gian BHXH bắt buộc trở lên để hưởng lương hưu theo quy định, trong đó có đủ 15 năm trở lên làm nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm hoặc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm hoặc có đủ 15 năm trở lên làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, bao gồm cả thời gian làm việc ở nơi có phụ cấp khu vực hệ số 0,7 trở lên trước ngày 1/1/2021 thì được hưởng chế độ hưu trí theo quy định và không bị trừ tỷ lệ lương hưu do nghỉ hưu trước tuổi.
Cán bộ, công chức, viên chức được nghỉ hưu trước tuổi nêu trên thuộc đối tượng khen thưởng cống hiến tại Nghị định số 98/2023 mà còn thiếu thời gian công tác giữ chức vụ lãnh đạo tại thời điểm nghỉ hưu để được khen thưởng cống hiến thì được tính thời gian nghỉ hưu sớm cộng với thời gian đã giữ chức vụ lãnh đạo để xét khen thưởng cống hiến hoặc xem xét các hình thức khen thưởng phù hợp với thành tích đạt được.
4 loại chế độ với người thôi việc
Về chính sách nghỉ thôi việc đối với cán bộ, công chức (bao gồm cả cán bộ, công chức cấp xã), dự thảo nghị định quy định người có tuổi đời đủ 2 năm trở lên đến tuổi nghỉ hưu và không đủ điều kiện hưởng chính sách, chế độ nghỉ hưu trước tuổi, nếu nghỉ thôi việc thì được hưởng 4 loại chế độ.
Một là được hưởng trợ cấp thôi việc. Cụ thể, đối với người nghỉ thôi việc trong thời hạn 12 tháng kể từ khi có quyết định sắp xếp tổ chức bộ máy của cấp có thẩm quyền thì được hưởng trợ cấp bằng 0,8 tháng tiền lương hiện hưởng nhân với số tháng tính hưởng trợ cấp thôi việc.
Đối với người nghỉ thôi việc từ tháng thứ 13 trở đi kể từ khi có quyết định sắp xếp của cấp có thẩm quyền thì được hưởng bằng 0,4 tháng tiền lương hiện hưởng nhân với số tháng tính hưởng trợ cấp thôi việc.
Hai là được trợ cấp 1,5 tháng tiền lương hiện hưởng cho mỗi năm công tác có đóng BHXH bắt buộc.
Ba là được bảo lưu thời gian đóng BHXH hoặc hưởng BHXH một lần theo quy định.
Bốn là được trợ cấp 3 tháng tiền lương hiện hưởng để tìm việc làm.
Dự thảo nghị định cũng quy định chính sách đối với cán bộ được kéo dài thời gian công tác.
Cụ thể, cán bộ đã quá tuổi nghỉ hưu theo quy định nhưng được Bộ Chính trị, Ban Bí thư quyết định kéo dài thời gian công tác làm việc trong các cơ quan của Đảng và Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, nếu nghỉ hưu thì được trợ cấp hưu trí một lần bằng 30 tháng tiền lương hiện hưởng và hưởng chế độ BHXH theo quy định của pháp luật.
