Hướng dẫn quy trình nhân sự cấp ủy đối với chi bộ và đảng bộ cơ sở nơi không có BTV cấp ủy?

1. Quy trình công tác nhân sự cấp ủy, phó bí thư, bí thư đối với chi bộ

Thực hiện quy trình chung đối với nhân sự tái cử và nhân sự tham gia lần đầu cấp ủy, phó bí thư, bí thư chi bộ, gồm 3 bước như sau:

Bước 1: Hội nghị chi ủy hoặc chi bộ

Căn cứ vào kết quả đánh giá, nhận xét cán bộ, đảng viên hằng năm, chi ủy hoặc chi bộ (nơi chỉ có bí thư, phó bí thư hoặc nơi chỉ có bí thư) họp, thống nhất dự kiến nhân sự tham gia chi ủy (có số dư), phó bí thư, bí thư chi bộ (không lấy phiếu giới thiệu).

Bước 2: Hội nghị cán bộ chủ chốt

- Nội dung: Trên cơ sở dự kiến nhân sự ở bước 1, chi ủy hoặc chi bộ (nơi có bí thư, phó bí thư hoặc nơi chỉ có bí thư) tổ chức lấy ý kiến giới thiệu bằng phiếu kín về nhân sự chi ủy, bí thư, phó bí thư chi bộ, cụ thể:

- Thành phần (hội nghị được tiến hành khi có ít nhất 2/3 số người được triệu tập có mặt):

+ Đối với chi bộ ở các cơ quan, đơn vị, gồm: Cấp ủy; các đồng chí lãnh đạo cơ quan, đơn vị; trưởng, phó các đơn vị trực thuộc, trưởng các tổ chức chính trị - xã hội của cơ quan, đơn vị (nếu có).

+ Đối với chi bộ thôn, tổ dân phố, gồm: Cấp ủy; trưởng thôn, tổ dân phố; trưởng ban công tác mặt trận và trưởng các tổ chức chính trị - xã hội thôn, tổ dân phố.

- Nguyên tắc giới thiệu, lựa chọn:

+ Mỗi thành viên được giới thiệu không quá số lượng theo quy định và lựa chọn, giới thiệu nhân sự trong danh sách nhân sự được thông qua ở bước 1.

+ Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỉ lệ phiếu đồng ý trên 50% tổng số đại biểu được triệu tập trở lên và lấy từ trên xuống cho đủ số lượng tính cả số dư của chi ủy theo quy định (kết quả kiểm phiếu được công bố tại hội nghị).

Bước 3: Hội nghị chi bộ (hội nghị được tiến hành khi có ít nhất 2/3 số đảng viên triệu tập có mặt)

- Nội dung: Chi ủy hoặc bí thư (nơi chỉ có bí thư, phó bí thư hoặc nơi chỉ có bí thư) báo cáo dự kiến nhân sự chi ủy, bí thư, phó bí thư chi bộ và kết quả lấy phiếu giới thiệu nhân sự ở bước 2.

Trường hợp kết quả giới thiệu ở bước 2 khác với nhân sự do chi ủy dự kiến thì chi bộ xem xét, phân tích từng trường hợp cụ thể, sau đó chi bộ tổ chức biểu quyết giới thiệu nhân sự tham gia cấp ủy, bí thư, phó bí thư chi bộ bằng phiếu kín.

- Nguyên tắc lựa giới thiệu, lựa chọn:

+ Mỗi đảng viên được giới thiệu không quá số lượng theo quy định và lựa chọn, giới thiệu trong danh sách nhân sự được giới thiệu ở bước 2.

+ Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỉ lệ phiếu đồng ý trên 50% tổng số đảng viên chính thức được triệu tập và lấy từ trên xuống cho đủ số lượng tính cả số dư của chi ủy theo quy định (kết quả kiểm phiếu được công bố tại hội nghị).

2. Quy trình công tác nhân sự cấp ủy, phó bí thư, bí thư đối với đảng bộ cơ sở nơi không có ban thường vụ

Các hội nghị thực hiện quy trình nhân sự chỉ được tiến hành khi có ít nhất 2/3 số người được triệu tập có mặt tham dự.

2.1. Quy trình nhân sự tái cử cấp ủy, phó bí thư, bí thư

Tổ chức hội nghị ban chấp hành đảng bộ:

- Nội dung: Căn cứ đề án nhân sự cấp uỷ khoá mới được cấp uỷ thông qua và danh sách nhân sự cấp uỷ, phó bí thư, bí thư đương nhiệm, ban chấp hành đảng bộ thảo luận, thông qua danh sách nhân sự đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định và biểu quyết giới thiệu nhân sự tái cử bằng phiếu kín.

- Nguyên tắc giới thiệu, lựa chọn: Nhân sự được giới thiệu, lựa chọn phải đạt tỉ lệ phiếu đồng ý trên 50% tổng số đại biểu được triệu tập (kết quả kiểm phiếu được công bố tại hội nghị).

2.2. Quy trình nhân sự lần đầu tham gia cấp ủy, phó bí thư, bí thư

Bước 1: Hội nghị ban chấp hành đảng bộ

- Nội dung: Căn cứ đề án nhân sự cấp uỷ khoá mới được cấp uỷ thông qua, số lượng cấp ủy viên, phó bí thư theo quy định và số cấp uỷ viên, phó bí thư, bí thư đương nhiệm đủ tiêu chuẩn, điều kiện đã được giới thiệu tái cử, ban chấp hành đảng bộ thảo luận, thông qua danh sách nhân sự trong quy hoạch (nếu có) đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định và tiến hành ghi phiếu giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.

- Nguyên tắc giới thiệu, lựa chọn:

+ Mỗi thành viên được lựa chọn, giới thiệu không quá cơ cấu, số lượng theo quy định trong danh sách nhân sự đã được ban chấp hành thông qua.

Ví dụ: Tổng số cấp uỷ viên được phân bổ theo quy định là 13 người; số cấp uỷ viên tái cử đủ tiêu chuẩn, điều kiện được thông qua là 8 người; số cấp uỷ viên còn lại là 5 người; số lượng được giới thiệu 9 người (tính theo số dư 30%).

+ Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỉ lệ phiếu đồng ý ít nhất từ 30% tổng số đại biểu được triệu tập trở lên và lấy từ trên xuống cho đủ số dư 30% (nếu chưa đạt tỉ lệ số dư 30%, thì phải tiếp tục giới thiệu bổ sung cho đủ trước khi tiến hành giới thiệu ở bước 2). Trường hợp cuối danh sách giới thiệu có nhiều người có số phiếu giới thiệu bằng nhau thì đưa tất cả các đồng chí được giới thiệu vào danh sách để giới thiệu ở bước 2 (kết quả kiểm phiếu được công bố tại hội nghị).

Bước 2: Hội nghị cán bộ chủ chốt

- Nội dung: Trên cơ sở danh sách dự kiến nhân sự được thông qua ở bước 1, hội nghị nghiên cứu danh sách trích ngang của nhân sự và ghi phiếu giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.

- Thành phần: Cấp ủy; lãnh đạo cơ quan, đơn vị; trưởng, phó các đơn vị trực thuộc, trưởng các tổ chức chính trị - xã hội của cơ quan, đơn vị (nếu có).

- Nguyên tắc giới thiệu, lựa chọn:

+ Mỗi thành viên được giới thiệu không quá cơ cấu, số lượng theo quy định và lựa chọn, giới thiệu trong danh sách nhân sự được thông qua ở bước 1.

Ví dụ: Tổng số cấp uỷ viên được phân bổ theo quy định là 13 người; số cấp uỷ viên tái cử đủ tiêu chuẩn, điều kiện được thông qua là 8 người; số cấp uỷ viên còn lại là 5 người; số lượng được giới thiệu 8 người (tính theo số dư 20%).

+ Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỉ lệ phiếu đồng ý ít nhất từ 30% tổng số đại biểu được triệu tập trở lên và lấy từ trên xuống cho đủ số dư 20% (nếu chưa đạt tỉ lệ số dư 20%, thì phải tiếp tục giới thiệu bổ sung cho đủ trước khi tiến hành giới thiệu ở bước 3). Trường hợp cuối danh sách giới thiệu có nhiều người có số phiếu giới thiệu bằng nhau thì đưa tất cả các đồng chí được giới thiệu vào danh sách để giới thiệu ở bước 3 (kết quả kiểm phiếu không công bố tại hội nghị).

Bước 3: Hội nghị ban chấp hành đảng bộ

- Nội dung: Trên cơ sở kết quả phiếu giới thiệu ở các hội nghị; kết quả xác minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có) đối với nhân sự; ban chấp hành đảng bộ thảo luận và biểu quyết giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.

- Nguyên tắc giới thiệu, lựa chọn:

+ Mỗi thành viên được giới thiệu không quá cơ cấu, số lượng theo quy định và lựa chọn, giới thiệu trong danh sách nhân sự được giới thiệu ở bước 2.

Ví dụ: Tổng số cấp uỷ viên được phân bổ theo quy định là 13 người; số cấp uỷ viên tái cử đủ tiêu chuẩn, điều kiện được thông qua là 8 người; số cấp uỷ viên còn lại là 5 người; số lượng được giới thiệu 7 người (tính theo số dư từ 10 đến 15%).

+ Nhân sự được lựa chọn phải đạt tỉ lệ phiếu đồng ý ít nhất trên 50% tổng số đại biểu được triệu tập trở lên và lấy từ trên xuống cho đủ số lượng theo quy định (số lượng được giới thiệu tính theo số dư từ 10 đến 15%). Trường hợp có hai người trở lên cùng có số phiếu giới thiệu bằng nhau thì lựa chọn nhân sự do người đứng đầu cấp uỷ giới thiệu (kết quả kiểm phiếu được công bố tại hội nghị).

* Lưu ý: Đối với đảng bộ cơ sở có khó khăn về nguồn nhân sự, ban thường vụ cấp ủy cấp huyện và tương đương hướng dẫn cụ thể về số lượng ở các bước bảo đảm số lượng nhân sự được giới thiệu có số dư từ 10-15% so với tổng số cấp uỷ viên được bầu. Riêng đối với các chức danh bí thư, phó bí thư đảng bộ thì giới thiệu 1 người cho 1 chức danh.