Khẩn trương đẩy nhanh tiến độ triển khai, giải ngân vốn đầu tư các dự án

Sở Tài chính Hà Tĩnh vừa có văn bản đôn đốc giải ngân vốn đầu tư nguồn NSNN 10 tháng đầu năm 2024.

Theo số liệu báo cáo của Kho bạc Nhà nước tỉnh, các chủ đầu tư và số liệu cập nhật trên hệ thống TABMIS đến ngày 20/10/2024, tổng giá trị giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công trên địa bàn toàn tỉnh đạt 4.956.504 triệu đồng, bằng 93% kế hoạch Thủ tướng giao và bằng 55% kế hoạch vốn (KHV) đã phân bổ, thấp hơn cùng kỳ năm trước (năm trước 59% KHV giao), trong đó: vốn bộ, ngành quản lý giải ngân đạt 504.658 triệu đồng, bằng 54% KHV Thủ tướng giao giao và bằng 52% KHV đã phân bổ; vốn ngân sách cấp tỉnh quản lý giải ngân đạt 1.827.207 triệu đồng, bằng 69% KHV Thủ tướng giao giao, bằng 36% KHV đã phân bổ; vốn ngân sách cấp huyện, cấp xã quản lý giải ngân đạt 2.624.639 triệu đồng, bằng 149% KHV Thủ tướng giao, bằng 88% KHV đã phân bổ.

Có 23/45 địa phương, đơn vị có tỷ lệ giải ngân cao hơn 39% KHV đầu tư do bộ, ngành và cấp tỉnh quản lý, đặc biệt các chủ đầu tư được giao vốn lớn như: Sở GTVT 89%, Công an tỉnh 63%, thị xã Hồng Lĩnh 59%, huyện Vũ Quang 59%, huyện Đức Thọ 53%, Ban QLDA ĐTXD khu vực KKT tỉnh 53%, Nghi Xuân 52%, Bệnh viện đa khoa tỉnh 52%, Hương Khê 52%, thị xã Kỳ Anh 50%, Thạch Hà 42%, Can Lộc 41%,...

Có 22/45 địa phương, đơn vị có tỷ lệ giải ngân thấp hơn 39% KHV đầu tư do bộ, ngành và cấp tỉnh quản lý, đặc biệt có 8/45 địa phương, đơn vị chưa giải ngân vốn...

Có 68 danh mục dự án (bao gồm cả nguồn năm trước kéo dài thanh toán sang năm 2024) chưa giải ngân vốn bộ, ngành và cấp tỉnh quản lý với tổng số vốn 643.927 triệu đồng, trong đó: có 129.500 triệu đồng nguồn năm trước kéo dài thanh toán sang năm 2024 (thời hạn giải ngân 31/12/2024) và 514.427 triệu đồng chủ yếu từ nguồn tăng thu, tiết kiệm chi mới được giao vốn tại Quyết định số 1878/QĐ-UBND ngày 2/8/2024...

Có 31 dự án đã có phương án bố trí vốn năm 2024 (từ nguồn tăng thu, tiết kiệm chi năm 2021, 2022, 2023) và đã được HĐND tỉnh thông qua tại Nghị quyết số 169/NQ-HĐND nhưng đến nay chưa được giao bổ sung kế hoạch vốn năm là 1.097.482 triệu đồng...

Thời hạn giải ngân vốn đầu tư công năm 2024 chỉ còn hơn 2 tháng đối với nguồn vốn năm 2023 kéo dài thanh toán sang năm 2024 và hơn 3 tháng đối với nguồn vốn được giao kế hoạch vốn trong năm 2024. Tuy nhiên, số vốn còn lại chưa giải ngân trong toàn tỉnh đang tương đối lớn 4.044.486 triệu đồng (chưa bao gồm số vốn 1.097.482 triệu đồng đã được HĐND tỉnh thông qua tại Nghị quyết số 169/NQ-HĐND nhưng đến nay chưa phân bổ).

Theo quy định tại điểm a Khoản 3 Điều 64 Luật Ngân sách nhà nước, điểm d Khoản 1 Điều 48 Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 6/4/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công, nếu dự án được giao bổ sung kế hoạch vốn năm 2024 từ nguồn tăng thu, tiết kiệm chi, kết dư ngân sách nhà nước, dự phòng ngân sách Nhà nước thì thuộc đối tượng được HĐND tỉnh xem xét kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân vốn đến hết ngày 31/12/2025.

Theo quy định tại Khoản 3 Điều 64 Luật Ngân sách nhà nước (nêu trên) và Khoản 1 Điều 72 Luật Ngân sách nhà nước, nếu dự án không được giao bổ sung kế hoạch vốn năm 2024 thì sẽ không được xem xét kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân vốn sang năm 2025, phải hủy dự toán và xử lý kết dư theo quy định. Bên cạnh đó, nguồn kết dư ngân sách được hạch toán vào thu ngân sách năm 2025 phải dành 70% để tạo nguồn cải cách tiền lương. Trong trường hợp này, ngân sách tỉnh sẽ không đảm bảo khả năng cân đối từ nguồn tăng thu, tiết kiệm chi theo phương án đã được thông qua tại Nghị quyết số 169/NQ-HĐND và phương án nguồn vốn thực hiện dự án đã được xác định khi quyết định chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án.

Để đảm bảo nguồn vốn triển khai các nhiệm vụ, dự án đã được HĐND tỉnh thống nhất và phấn đấu đạt kết quả cao nhất trong triển khai, giải ngân vốn đầu tư công, góp phần thúc đẩy tăng trưởng và thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2024; các cấp, các ngành cần tiếp tục quán triệt, tổ chức thực hiện đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp theo các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ KH&ĐT, UBND tỉnh.

Đồng thời, khẩn trương đẩy nhanh tiến độ triển khai, giải ngân các dự án; bám sát, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đảm bảo giải ngân toàn bộ số vốn được giao; báo cáo cấp có thẩm quyền trong trường hợp vượt thẩm quyền. Khẩn trương hoàn thiện các hồ sơ, thủ tục để trình cấp có thẩm quyền giao bổ sung kế hoạch vốn năm 2024 đối với các dự án đã có phương án bố trí vốn từ nguồn tăng thu, tiết kiệm chi năm 2021-2023 tại Nghị quyết số 169/NQ-HĐND ngày 18/7/2024 và Nghị quyết số 193/NQ-HĐND ngày 30/9/2024 của HĐND tỉnh.

Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng; Chủ động rà soát tình hình thực hiện của từng dự án trên địa bàn, từ đó phân nhóm vướng mắc để kịp thời giải quyết, tháo gỡ. Đôn đốc, đẩy nhanh tiến độ thi công gắn với việc đảm bảo chất lượng công trình; tổ chức nghiệm thu, lập hồ sơ thanh toán ngay khi có khối lượng; Kịp thời thu hồi các khoản tạm ứng hợp đồng theo đúng quy định.

Tăng cường công tác theo dõi, đánh giá, giám sát, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện kế hoạch đầu tư công và thực hiện các chương trình, dự án đầu tư cụ thể. Thực hiện nghiêm chế độ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo chế độ báo cáo quy định; trong đó, phải đánh giá kết quả thực hiện, những tồn tại, hạn chế và kiến nghị các cấp có thẩm quyền giải quyết những khó khăn, vướng mắc...