Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Trần Thế Dũng vừa ký ban hành Kết luận của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày 15/7/2021 của Tỉnh ủy về tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Đề án “Thí điểm xây dựng tỉnh Hà Tĩnh đạt chuẩn nông thôn mới giai đoạn 2021-2025”.
Sau gần 14 năm thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (NTM), trong điều kiện gặp nhiều khó khăn, thách thức, nhưng với sự tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của cả hệ thống chính trị, sự tham gia tích cực của Nhân dân, Hà Tĩnh đã đạt kết quả khá toàn diện, được Trung ương đánh giá cao và lựa chọn xây dựng thí điểm tỉnh đạt chuẩn NTM giai đoạn 2021-2025. Sau khi Đề án được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Hà Tĩnh đã đưa vào mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX; Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh ban hành Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày 15/7/2021 để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Đề án.
Đến nay, có 170/170 xã đạt chuẩn NTM (đạt 100%, trong đó: 169 xã triển khai xây dựng NTM, riêng xã Kỳ Lợi của thị xã Kỳ Anh không triển khai do nằm trong vùng quy hoạch Khu Kinh tế Vũng Áng), 69 xã đạt chuẩn NTM nâng cao (đạt 40,5%), 18 xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu (đạt 10,6%), 9/12 đơn vị cấp huyện được công nhận đạt chuẩn NTM/hoàn thành nhiệm vụ xây dựng NTM. Kinh tế nông thôn ngày càng phát triển, nông nghiệp phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa, an toàn, hữu cơ, tuần hoàn, sinh thái, gắn với tập trung, tích tụ ruộng đất; công nghiệp và dịch vụ nông thôn phát triển khá, hệ thống dịch vụ, thương mại khu vực nông thôn phát triển đồng bộ, góp phần tạo việc làm, tăng thu nhập và thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động nông thôn; Chương trình Mỗi xã một sản phẩm (OCOP) được tập trung chỉ đạo, đạt được một số kết quả quan trọng.
Cơ sở hạ tầng tiếp tục được nâng cấp, đầu tư, góp phần tạo liên kết vùng và động lực phát triển kinh tế - xã hội của nhiều địa phương. Văn hóa, xã hội, môi trường khu vực nông thôn chuyển biến tích cực. Môi trường cảnh quan được cải thiện rõ nét, nhất là việc thu gom xử lý rác thải tại hộ gia đình. An ninh, trật tự ở nông thôn đảm bảo, các mô hình tổ chức quần chúng tự quản về an ninh, trật tự ở cơ sở tiếp tục được nhân rộng...
Phong trào xây dựng Khu dân cư NTM kiểu mẫu được duy trì, góp phần tạo cảnh quan xanh, sạch, đẹp, đến nay có 1.205/1.512 thôn đạt chuẩn Khu dân cư NTM kiểu mẫu (đạt 79,9%). Công tác an sinh xã hội được quan tâm, đã huy động xã hội hóa xây dựng 105 nhà văn hóa cộng đồng kết hợp tránh bão, lũ và 8.329 nhà ở kiên cố cho người có công, hộ nghèo, hộ bị ảnh hưởng do thiên tai. Đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân ngày càng được nâng lên, thu nhập bình quân đầu người khu vực nông thôn năm 2024 đạt 54,78 triệu đồng/người/năm, tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 2,4%...
Tuy vậy, quá trình thực hiện Nghị quyết vẫn còn một số hạn chế, yếu kém: tham mưu xây dựng đề án, nghị quyết chưa lượng hóa được các khó khăn, vướng mắc, dẫn đến một số mục tiêu, chỉ tiêu đặt ra chưa sát với thực tiễn. Công tác lãnh đạo chỉ đạo ở một số sở, ngành, địa phương có thời điểm thiếu quyết liệt. Việc huy động, bố trí các nguồn lực gặp nhiều khó khăn; phong trào xây dựng NTM, đô thị văn minh chưa đồng đều giữa các địa phương. Tiến độ và kết quả thực hiện một số tiêu chí tỉnh NTM theo Đề án thí điểm chậm, dự kiến đến năm 2025 có một số tiêu chí không đạt; nguồn vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ thấp so với yêu cầu đề án được phê duyệt.
Để tiếp tục thực hiện Nghị quyết 04-NQ/TU, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh yêu cầu cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền các cấp, Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội tập trung cao lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp.
7 nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm
Tiếp tục tăng cường công tác quán triệt, tuyên truyền, tạo sự đồng thuận, thống nhất cao về nhận thức, hành động trong hệ thống chính trị và Nhân dân về mục tiêu xây dựng NTM. Tiếp tục khơi dậy khát vọng, phát huy tinh thần tự chủ, ý chí tự lực, tự cường và phát huy vai trò chủ thể của người dân trong xây dựng nông thôn mới; huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực, đẩy mạnh xã hội hóa trong xây dựng NTM.
Tập trung cao thực hiện mục tiêu tỉnh hoàn thành nhiệm vụ xây dựng NTM theo Quyết định số 321/QĐ-TTg, ngày 8/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ, hoàn thành hồ sơ trình các Bộ, ngành Trung ương thẩm định trước ngày 30/6/2025, trong đó tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm: 100% số xã cập nhật, củng cố nâng cấp đảm bảo đạt chuẩn theo Bộ tiêu chí xây dựng NTM giai đoạn 2021-2025, có tối thiểu 75 xã đạt chuẩn NTM nâng cao, 22 xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu; huyện Hương Khê được công nhận đạt chuẩn NTM, thị xã Hồng Lĩnh và thị xã Kỳ Anh được công nhận hoàn thành nhiệm vụ xây dựng NTM, nâng tổng số đơn vị cấp huyện được công nhận đạt chuẩn/hoàn thành nhiệm vụ xây dựng NTM lên 12/12 đơn vị, có tối thiểu 2 huyện được Trung ương công nhận đạt chuẩn NTM nâng cao.
Tập trung thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với bảo vệ môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu; nhân rộng các mô hình, chuỗi liên kết nông nghiệp theo hướng hữu cơ, tuần hoàn, triển khai hiệu quả Đề án phát triển nông nghiệp hữu cơ. Tập trung thực hiện công tác dồn điền đổi thửa, chỉnh trang đồng ruộng, tích tụ ruộng đất. Phát triển bền vững các chuỗi liên kết chăn nuôi lợn, bò, hươu, gia cầm trang trại, gia trại quy mô lớn, kiểm soát chặt chẽ về bảo vệ môi trường, dịch bệnh. Phát triển ngành nghề nông thôn, sản phẩm truyền thống gắn với thực hiện Chương trình Mỗi xã một sản phẩm theo hướng khai thác tiềm năng, lợi thế của từng địa phương. Đẩy mạnh phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ và các ngành nghề có lợi thế nhằm tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân nông thôn.
Tiếp tục ưu tiên nguồn vốn ngân sách tỉnh, huyện xã, lồng ghép nguồn vốn đầu tư từ các Chương trình MTQG và các chương trình, dự án khác trên địa bàn; tranh thủ sự hỗ trợ của các bộ, ngành Trung ương; đa dạng hóa các hình thức vận động, xúc tiến, huy động các nguồn lực xã hội hóa đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhất là hệ thống cấp nước sạch tập trung, xử lý môi trường các khu, cụm công nghiệp, làng nghề… hoàn thành các nội dung, tiêu chí tỉnh hoàn thành nhiệm vụ xây dựng NTM.
Bám sát các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về Chương trình MTQG xây dựng NTM giai đoạn 2026-2030; cụ thể hóa các chủ trương, nghị quyết của Trung ương sát với tình hình thực tế của tỉnh. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo duy trì, nâng cao chất lượng các nội dung, tiêu chí xã đạt chuẩn NTM, xã đạt chuẩn NTM nâng cao, xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu, huyện đạt chuẩn NTM, NTM nâng cao theo các Bộ tiêu chí của Trung ương ban hành. Tiếp tục quan tâm đầu tư xây dựng, nâng cấp kết cấu hạ tầng nông thôn đồng bộ, hiện đại, kết nối với đô thị; kết nối liên xã, liên huyện, nhất là hạ tầng giao thông, khoa học - công nghệ, văn hoá, giáo dục, y tế; nước sạch tập trung; nâng cấp, bảo đảm an toàn các công trình thuỷ lợi, phòng, chống thiên tai; bảo vệ môi trường…
Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy và sự quản lý, điều hành của chính quyền các cấp; đẩy mạnh phân quyền, gắn với nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu. Chú trọng bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ phụ trách lĩnh vực xây dựng NTM các cấp, nhất là cán bộ cơ sở. Đổi mới, tạo bước đột phá về công tác cán bộ, nhất là việc điều động, luân chuyển, bố trí cán bộ có năng lực, tâm huyết, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới. Định kỳ tổ chức các lớp bồi dưỡng, cập nhật kiến thức về xây dựng NTM cho đội ngũ cán bộ các cấp, các ngành.
Tiếp tục phát huy vai trò của MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội trong xây dựng NTM; làm tốt công tác giám sát, phản biện trong thực hiện các chủ trương, chính sách về xây dựng NTM. Vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân thực hiện tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các chủ trương của tỉnh về phát triển kinh tế - xã hội, nhất là xây dựng NTM. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân nhận thức đúng đắn về vai trò chủ thể trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn và xây dựng NTM.
Tổ chức thực hiện
Ban Cán sự đảng UBND tỉnh chỉ đạo UBND tỉnh giao các sở, ngành và địa phương tập trung thực hiện mục tiêu tỉnh hoàn thành nhiệm vụ xây dựng NTM, phấn đấu hoàn thành hồ sơ trình các bộ, ngành Trung ương thẩm định trước ngày 30/6/2025; triển khai chương trình xây dựng NTM giai đoạn 2026-2030 theo quy định của Trung ương và phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh đảm bảo phát huy hiệu quả. Thực hiện linh hoạt, hiệu quả các giải pháp, khắc phục khó khăn, phát huy cao các kết quả đạt được để hoàn thành các kế hoạch đề ra. Tập trung thực hiện đạt kết quả cao nhất các tiêu chí tỉnh nông thôn mới, báo cáo Trung ương theo quy định. Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện kết luận, định kỳ báo cáo Thường trực, Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
Các huyện, thành, thị ủy, đảng ủy trực thuộc lãnh đạo, chỉ đạo tuyên truyền, phổ biến, triển khai thực hiện hiệu quả Kết luận này; định kỳ kiểm tra, giám sát, báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy về kết quả thực hiện.
Các đoàn công tác của Ban Thường vụ Tỉnh ủy phát huy cao trách nhiệm, chỉ đạo toàn diện các nội dung ở các địa phương, trong đó tập trung cao chỉ đạo xây dựng NTM, đô thị văn minh.
Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với các địa phương, cơ quan, đơn vị tiếp tục tuyên truyền, phổ biến Nghị quyết, kết luận, cơ chế, chính sách của tỉnh về xây dựng NTM đến cán bộ, Đảng viên và các tầng lớp Nhân dân.
