Tháng 10/2025, Bộ Nội vụ đã ban hành hướng dẫn về việc thành lập đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp xã nhằm cung ứng các dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu đa ngành, đa lĩnh vực trên địa bàn. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh Hà Tĩnh đã chỉ đạo Sở Nội vụ, các địa phương khẩn trương rà soát chức năng, nhiệm vụ và tham mưu phương án kiện toàn bộ máy theo mô hình mới.
Trung tâm dịch vụ tổng hợp cấp xã được xác định là đơn vị sự nghiệp công lập, có tư cách pháp nhân, con dấu, tài khoản riêng; chịu sự quản lý, điều hành của UBND cấp xã và được giao thực hiện nhiều lĩnh vực chuyên môn mà trước đây đang phân tán ở các bộ phận, các tổ chức sự nghiệp. Việc thành lập trung tâm mang tính cấp thiết trong bối cảnh chính quyền địa phương hai cấp đang được triển khai, với yêu cầu bộ máy cấp xã phải tinh gọn nhưng vẫn vận hành hiệu quả, đáp ứng tốt hơn nhu cầu phục vụ người dân.
Trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Nội vụ và UBND tỉnh, các xã, phường đã nhanh chóng thành lập và tiếp nhận viên chức về làm việc tại trung tâm dịch vụ tổng hợp cấp xã. Điển hình như ngày 25/11, UBND xã Mai Hoa đã tổ chức lễ công bố quyết định thành lập Trung tâm Dịch vụ tổng hợp xã và tiếp nhận 4 viên chức được phân bổ. Trung tâm có đầy đủ tư cách pháp lý độc lập, là đầu mối thực hiện nhiệm vụ trên nhiều lĩnh vực như: văn hóa, thể thao, du lịch, thông tin – truyền thông, nông nghiệp, môi trường, khuyến nông, dịch vụ công ích…
Trước mắt, trung tâm đã tiếp nhận các viên chức thuộc lĩnh vực thông tin – truyền thông và khuyến nông. Trong giai đoạn tiếp theo, xã sẽ tiếp tục bố trí thêm nhân lực theo nhu cầu thực tế, bảo đảm bao phủ đầy đủ các mảng công tác theo quy định.
Ông Phạm Ngọc Tạo - Chủ tịch UBND xã Mai Hoa cho biết: Trung tâm Dịch vụ tổng hợp xã Mai Hoa ra đời là bước tiến quan trọng trong đổi mới mô hình hoạt động ở cơ sở. Khi các lĩnh vực chuyên môn được tập trung về một đầu mối, địa phương sẽ thuận lợi hơn trong quản lý, chỉ đạo và triển khai công việc. Chúng tôi kỳ vọng trung tâm sẽ phát huy tốt vai trò là hạt nhân hỗ trợ phát triển sản xuất, chuyển giao kỹ thuật, nâng cao hiệu quả công tác truyền thông, văn hóa, môi trường, từ đó góp phần phục vụ người dân tốt hơn".
Tại phường Sông Trí, sau khi thành lập, Trung tâm Dịch vụ tổng hợp tiếp nhận 9 viên chức phụ trách các mảng văn hóa – truyền thông, môi trường đô thị và khuyến nông về làm việc. Được biết, trước đó, UBND phường đã tiến hành giải thể Trung tâm Dịch vụ hạ tầng và môi trường đô thị, chuyển toàn bộ chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm Dịch vụ hạ tầng và môi trường đô thị về đơn vị sự nghiệp mới. Đồng thời đã phối hợp với UBND các xã, phường có liên quan (thị xã Kỳ Anh cũ) thực hiện rà soát, hoàn thiện phương án bố trí nhân sự của Trung tâm Dịch vụ hạ tầng và môi trường đô thị sau khi giải thể cho các đơn vị sự nghiệp thuộc các xã, phường có liên quan đảm bảo cân đối, đồng đều về số lượng và trình độ chuyên môn.
Ông Phan Văn Quang – Chủ tịch UBND phường Sông Trí cho biết: Ngay sau khi trung tâm được thành lập, phường đã tổ chức làm việc trực tiếp với đội ngũ viên chức để rà soát công việc, phân công nhiệm vụ và yêu cầu triển khai ngay các nội dung trọng tâm. Các viên chức ở lĩnh vực văn hóa – truyền thông đã bắt đầu đẩy mạnh công tác tuyên truyền; bộ phận môi trường đô thị tham gia chỉnh trang đô thị; lực lượng khuyến nông xúc tiến hỗ trợ bà con trong chăm sóc cây trồng, vật nuôi theo mùa vụ. Việc hình thành mô hình trung tâm dịch vụ tổng hợp sẽ giúp phường chủ động hơn trong tổ chức các hoạt động dịch vụ công, nâng cao chất lượng phục vụ và tiết kiệm tối đa nguồn lực.
Cùng với Mai Hoa và Sông Trí, hiện nay, tất cả các xã, phường trên địa bàn đều đã thành lập và tiếp nhận viên chức về làm việc tại Trung tâm Dịch vụ tổng hợp. Để có nguồn nhân lực phục vụ hoạt động của trung tâm, trước đó, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Trần Báu Hà đã có văn bản yêu cầu Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với UBND cấp xã, các cơ quan, đơn vị có liên quan hoàn thiện phương án nhân sự thực hiện nhiệm vụ khuyến nông để bố trí cụ thể cho các đơn vị sự nghiệp công lập cấp xã đảm bảo cân đối, đồng đều về số lượng và trình độ chuyên môn, tránh tình trạng nơi thừa, nơi thiếu nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thuộc ngành, lĩnh vực quản lý, đảm bảo cho hoạt động của các đơn vị sự nghiệp cấp xã sau khi thành lập.
Tiếp tục rà soát, nghiên cứu các quy định pháp luật hiện hành, tranh thủ ý kiến chỉ đạo của Bộ Nông nghiệp và Môi trường để đề xuất phương án chuyển các chức năng, nhiệm vụ thuộc ngành, lĩnh vực về đơn vị sự nghiệp cấp xã đảm bảo đúng quy định, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ.
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với UBND cấp xã, các cơ quan, đơn vị có liên quan hoàn thiện phương án nhân sự của các trung tâm văn hóa - truyền thông khu vực sau khi giải thể để bố trí cho các đơn vị sự nghiệp công lập cấp xã đảm bảo cân đối, đồng đều về số lượng và trình độ chuyên môn, tránh tình trạng nơi thừa, nơi thiếu nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thuộc ngành, lĩnh vực quản lý, đảm bảo cho hoạt động của các đơn vị sự nghiệp cấp xã sau khi thành lập.
Sự ra đời của trung tâm dịch vụ tổng hợp cấp xã không chỉ đáp ứng yêu cầu đổi mới bộ máy, mà còn khẳng định quyết tâm của Hà Tĩnh trong xây dựng nền hành chính phục vụ, lấy người dân làm trung tâm. Khi mô hình được vận hành ổn định và hiệu quả, người dân sẽ được thụ hưởng dịch vụ công chất lượng, đồng thời chính quyền cơ sở sẽ có điều kiện tập trung vào công tác quản lý, điều hành các nhiệm vụ trọng tâm.
