Dự án cải tạo, nâng cấp đường tỉnh ĐT.553 đoạn từ Lộc Yên - đường Hồ Chí Minh (đoạn Km39+030 ÷ Km47+830) có chiều dài tuyến gần 8,8 km, điểm đầu tại đập Khe Táy và điểm cuối giao với đường mòn Hồ Chí Minh (xã Hương Đô).
Tổng mức đầu tư dự án 328,6 tỷ đồng do BQL Dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông và phát triển đô thị tỉnh làm chủ đầu tư.
Ông Trần Anh – Phụ trách phòng Quản lý dự án 1 (BQL Dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông và phát triển đô thị tỉnh) cho biết: "Dự án được phê duyệt chủ trương đầu tư ngày 17/8/2021, tiến độ hoàn thành trước 31/12/2024. Công trình được khởi công từ tháng 7/2022, tuy nhiên những vướng mắc kéo dài trong công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) khiến dự án không thể hoàn thành đúng hạn. Điều đáng nói, sau hơn 4 năm triển khai, “nút thắt” mặt bằng vẫn chưa được tháo gỡ. Đến nay, địa phương mới bàn giao được 8,6/gần 8,8 km, ảnh hưởng lớn đến tiến độ thi công". UBND tỉnh buộc phải gia hạn thời gian thực hiện dự án đến 31/12/2025.
Theo ông Lê Hữu Đồng - Chủ tịch UBND xã Hương Đô: Dự án cải tạo, nâng cấp đường tỉnh ĐT.553 đoạn từ Lộc Yên - đường Hồ Chí Minh liên quan đến đất đai và tài sản của 704 hộ dân. Khi UBND huyện Hương Khê (cũ) bàn giao hồ sơ, thực địa cho địa phương, còn 10/704 hộ chưa thống nhất bàn giao mặt bằng, đây là những hộ rất khó khăn trong công tác GPMB khi bàn giao về cho xã.
Sau khi xã Hương Đô được thành lập và đi vào hoạt động từ ngày 1/7/2025, UBND xã đã thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ GPMB để tập trung xử lý các tồn đọng. Đến nay, xã đã vận động được thêm 8 hộ bàn giao mặt bằng, chỉ còn lại 2 hộ chưa chấp thuận: ông Nguyễn Đình Sáng (thôn Tân Đình) và ông Nguyễn Văn Doan (thôn Thái Yên). Trong đó, hộ ông Sáng yêu cầu được bồi thường toàn bộ trong phạm vi mốc lộ giới, không phối hợp kiểm đếm diện tích trong phạm vi mốc GPMB; đồng thời đề nghị cung cấp thêm các tài liệu như chủ trương thực hiện dự án, quyết định phê duyệt, tọa độ, bản đồ quy hoạch đường… Mặc dù các sở, ngành, chủ đầu tư và chính quyền địa phương đã nhiều lần đối thoại, giải thích, song gia đình vẫn không chấp hành.
Đối với hộ ông Nguyễn Văn Doan không đồng thuận với kết quả kiểm đếm của Hội đồng bồi thường huyện Hương Khê (cũ), yêu cầu được bồi thường đối với khối lượng đất đắp trong phạm vi GPMB; hỗ trợ cây cối và đắp đất ngoài mốc GPMB; chi trả bồi thường theo giá thị trường. Tuy nhiên, các yêu cầu này được đánh giá là không có cơ sở pháp lý.
Cũng theo Chủ tịch UBND xã Hương Đô: Địa phương đã nhiều lần gặp gỡ, tuyên truyền, vận động nhưng các hộ vẫn giữ quan điểm không hợp tác, buộc chính quyền phải hoàn thiện hồ sơ, quy trình để cưỡng chế theo đúng quy định pháp luật.
Trên cơ sở xin ý kiến các sở ngành, UBND xã đã xây dựng đường găng tiến độ đối với 2 hộ. Đến nay, xã đã tiến hành cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc đối với hộ ông Nguyễn Đình Sáng; đồng thời công khai phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB theo quy định.
Riêng trường hợp hộ ông Nguyễn Văn Doan đang được xã Hương Đô tiếp tục công khai phương án bồi thường, địa phương đang trực tiếp làm việc với gia đình để thống nhất nhận tiền, bàn giao mặt bằng. Xã sẽ tiếp tục thực hiện đầy đủ các bước theo quy định pháp luật, với quyết tâm bàn giao toàn bộ mặt bằng trong tháng 12/2025.
Trước tính cấp bách của dự án giao thông trọng điểm này, UBND tỉnh đã ban hành các văn bản chỉ đạo. Gần đây nhất, ngày 27/11/2025, UBND tỉnh ban hành văn bản số 9418/UBND-GT1, yêu cầu UBND xã Hương Đô huy động tối đa nguồn lực, thực hiện đồng bộ các giải pháp để hoàn thành dứt điểm công tác GPMB trước ngày 5/12/2025.
UBND tỉnh cũng yêu cầu Ban Thường vụ Đảng ủy xã Hương Đô trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo UBND xã và các đơn vị liên quan đảm bảo tiến độ. Sở Xây dựng được giao chủ trì theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và tham mưu UBND tỉnh xử lý các vướng mắc phát sinh.
Theo đánh giá của các đơn vị chức năng, thời gian còn lại để hoàn thành dự án là rất ngắn. Nếu không giải quyết triệt để những “điểm nghẽn” mặt bằng, dự án có nguy cơ tiếp tục “trễ hẹn”, ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư và mục tiêu phát triển hạ tầng giao thông của tỉnh.
Việc sớm hoàn thành dự án cải tạo, nâng cấp đường tỉnh ĐT.553 đoạn từ Lộc Yên - đường Hồ Chí Minh không chỉ tạo điều kiện thuận lợi cho đi lại, giao thương mà còn góp phần quan trọng vào công tác cứu hộ, cứu nạn mùa mưa lũ; tăng cường bảo đảm quốc phòng an ninh; đồng thời từng bước hoàn thiện hệ thống giao thông trọng yếu theo quy hoạch đã được phê duyệt.
Vấn đề đặt ra lúc này là sự quyết tâm mạnh mẽ của chính quyền địa phương cùng các sở, ngành, đơn vị liên quan để tháo gỡ “nút thắt” tồn tại nhiều năm qua, đảm bảo dự án hoàn thành vào cuối năm 2025.