Xây dựng tiêu chí huyện NTM phải phù hợp thực tiễn địa phương

Bí thư Tỉnh ủy - Chủ tịch UBND tỉnh Lê Đình Sơn: Xây dựng huyện NTM, xã NTM kiểu mẫu phải thực chất, bền vững, là nhân tố để nhân ra diện rộng.

Cùng dự có Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Thị Nữ Y, Phó chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Hồng Lĩnh và lãnh đạo các sở, ngành, đơn vị địa phương.

Mở đầu cuộc họp, Bí thư Tỉnh ủy - Chủ tịch UBND tỉnh - Trưởng BCĐ Chương trình xây dựng NTM tỉnh Lê Đình Sơn nhấn mạnh, xây dựng nông thôn mới là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm, xuyên suốt. Trong những tháng đầu năm, các đơn vị, địa phương tiếp tục có một số phong trào, hoạt động cụ thể trong xây dựng NTM. Bên cạnh đó, ở một số đơn vị, địa phương phong trào xây dựng NTM có dấu hiệu chững lại.

Bí thư Tỉnh ủy - Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các đơn vị, địa phương nghiêm túc đánh giá, làm rõ nguyên nhân tồn tại, hạn chế này.

Về đóng góp ý kiến xây dựng bộ tiêu chí huyện NTM, xã NTM kiểu mẫu, Bí thư Tỉnh ủy - Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các đại biểu tập trung góp ý, xây dựng đảm bảo phù hợp thực tiễn, trên tinh thần chỉ đạo của trung ương là: huyện NTM phải có 100% số xã trong huyện đạt chuẩn nông thôn mới, trong đó có ít nhất 20% số xã đạt chuẩn xã nông thôn mới kiểu mẫu.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đặng Quốc Khánh: Tiêu chí phải được định lượng, căn cứ vào các quy hoạch, thực trạng hạ tầng. Các huyện NTM, xã NTM phải có tỷ lệ hộ nghèo thấp nhất, đời sống vật chất tinh thần, an ninh trật tự, môi trường... đạt mức "trên chuẩn”

Báo cáo của Ban chỉ đạo nông thôn mới (BCĐ NTM) tỉnh khẳng định, ngay từ đầu năm, BCĐ NTM tỉnh, UBND tỉnh đã có sự tập trung cao trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện Chương trình. Bên cạnh chỉ đạo chung tất cả các nhóm xã, trong thời gian qua, BCĐ tỉnh, UBND tỉnh có sự tập trung cao trong việc xây dựng bộ tiêu chí và kế hoạch, lộ trình thực hiện huyện đạt chuẩn nông thôn mới.

BCĐ, UBND một số huyện đã có sự tập trung chỉ đạo, triển khai những việc làm cụ thể như: tập huấn xây dựng khu dân cư NTM kiểu mẫu, tổ chức tham quan học tập kinh nghiệm, phát động phong trào thi đua xây dựng khu dân cư NTM kiểu mẫu….; nổi bật là các huyện: Nghi Xuân, Thạch Hà, Kỳ Anh…

Tại 20 xã phấn đấu đạt chuẩn năm 2016, số tiêu chí bình quân đạt 11,3 tiêu chí/xã, trong đó xã cao nhất Thạch Trung (14 tiêu chí), xã thấp nhấp Cổ Đạm (9 tiêu chí), các xã còn lại đạt từ 10 - 13 tiêu chí. Các tiêu chí có mức đạt thấp như: môi trường 0/20 xã đạt, cơ sở vật chất văn hóa 2/20 xã đạt, giao thông 3/20 xã đạt, tiêu chí thu nhập 4/20 xã đạt…

Phó Chủ tịch HĐND Nguyễn Thị Nữ Y: Xã NTM kiểu mẫu đòi hỏi phải cao hơn mẫu chung, phải thực sự là "những miền quê đáng sống”. Tuy nhiên, xây dựng NTM kiểu mẫu phải đảm bảo khả thi, phù hợp thực tiễn. Đích cuối cùng là sự hài lòng của người dân.

Quán triệt quan điểm chỉ đạo của Trung ương, trên cơ sở dự thảo Bộ tiêu chí huyện nông thôn mới của Bộ NN&PTNT, Hà Tĩnh đã tiến hành lấy ý kiến từ các sở, ban, ngành, địa phương xây dựng Đề án huyện đạt chuẩn NTM với 10 tiêu chí. Quan điểm chỉ đạo của tỉnh về tiêu chí huyện nông thôn mới phải phù hợp với thực tiễn, đảm bảo thiết thực, khả thi, rõ ràng, dễ hiểu và thuận lợi cho việc đánh giá chính xác, công bằng giữa các địa phương; phù hợp việc kết nối hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội, bảo đảm sản xuất bền vững, cần có dự báo trong thời gian tới của các xã trong huyện, các huyện trong vùng...

Góp ý dự thảo bộ tiêu chí huyện NTM, các đại biểu bản nhất trí với 10 tiêu chí trong dự thảo đưa ra, nhưng cho rằng yêu cầu ở một số tiêu chí hơi cao. Bí thư huyện ủy Vũ Quang Phạm Hữu Bình bày tỏ quyết tâm cao trong việc chỉ đạo xây dựng huyện NTM, tuy nhiên cũng băn khoăn về nguồn lực thực thi.

“Tiếp cận với bộ tiêu chí huyện NTM có 1 số rào cản khó thực hiện như tiêu chí giao thông so với yêu cầu cao hơn so với trước (mặt đường từ 3,5m lên 5,5m) sẽ khó khăn trong việc huy động nguồn lực để thực hiện” – ông Bình nói.

Đồng quan điểm trên, Bí thư huyện ủy Đức Thọ Võ Công Hàm cho rằng, xây dựng bộ tiêu chí huyện NTM cần bám sát QĐ 491/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, ngày 16/4/2009 về việc ban hành bộ tiêu chí quốc gia NTM. Một số tiêu chí như: thu nhập bình quân đầu người, tỷ lệ lao động, an ninh trật tự theo tiêu chí huyện NTM của tỉnh đề ra là hơi cao, khó thực hiện, cần điều chỉnh phù hợp.

Giám đốc Sở Xây dựng Trần Xuân Tiến đề nghị làm rõ khái niệm quy hoạch vùng huyện, liên huyện. Và vấn đề lập quy hoạch vùng, liên huyện sẽ gặp một số khó khăn.

Để xây dựng đạt chuẩn huyện NTM, các đại biểu cho rằng ngoài quyết tâm chính trị, cần có cơ chế, chính sách đầu tư mạnh hơn, cụ thể hơn, đặc biệt là đối với các huyện miền núi.

Kết luận cuộc họp, Bí thư Tỉnh ủy - Chủ tịch UBND tỉnh - Trưởng BCĐ Chương trình xây dựng NTM tỉnh Lê Đình Sơn ghi nhận việc triển khai, chỉ đạo xây dựng NTM tại một số địa phương. Tuy nhiên, vẫn còn một số địa phương, cấp ủy, chính quyền có chiều hướng chùng xuống; việc xây dựng và phát triển các mô hình sản xuất có hiệu quả, hình thức tổ chức sản xuất ở một số địa phương gần như chưa làm.

Triển khai nhiệm vụ thời gian tới, đề nghị các sở, ngành, địa phương tiếp tục tăng cường chỉ đạo, khuyến khích đăng ký phấn đấu thêm số xã về đích; rà soát, đánh giá các xã đã về đích nâng mức đạt chuẩn các tiêu chí; đôn đốc thường xuyên, duy trì chế độ giao ban nhưng phải đổi mới cách làm; hoàn thành việc phân bổ vốn Chương trình MTQG xây dựng NTM năm 2016 và hướng dẫn sử dụng trước ngày 15/4/2016

Về vấn đề xây dựng bộ tiêu chí huyện NTM, xã NTM kiểu mẫu, Bí thư Tỉnh ủy - Chủ tịch UBND tỉnh cho rằng, đây là vấn đề mới, khó, chưa địa phương nào trong cả nước làm. Vì vậy, không nhất thiết phải căn cứ vào luật lệ mà phải phù hợp thực tiễn địa phương.

Bí thư Tỉnh ủy - Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu, xây dựng huyện NTM, xã NTM kiểu mẫu phải thực chất, bền vững, là nhân tố để nhân ra diện rộng. Không dàn hàng ngang mà chọn những điểm nhấn để xây dựng, trong đó chú trọng đến đời sống văn hóa tinh thần, môi trường, an ninh trật tự... NTM kiểu mẫu phải là những miền quê đáng sống, thực sự nhận được sự hài lòng của người dân.

Khi có bộ tiêu chí, các huyện tự đánh giá mình đang ở đâu để chủ động phương án về đích. Tỉnh sẽ có cơ chế, chính sách hỗ trợ các địa phương phù hợp, khả thi.