Theo Nghị định số 151/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ, quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai, từ 1/7, việc giải quyết thủ tục cấp sổ đỏ lần đầu sẽ được thực hiện tại cấp xã.
Chủ tịch UBND cấp xã chính thức được thẩm quyền cấp sổ đỏ lần đầu (giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất) cho cá nhân trong nước, người Việt Nam định cư ở nước ngoài và cộng đồng dân cư trong các trường hợp đủ điều kiện theo quy định.
Ngay trong những ngày đầu vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã ở Hà Tĩnh, nội dung này được triển khai đồng bộ đã tạo thuận lợi cho bà con rất nhiều.
Có mặt tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Sông Trí để làm thủ tục cấp sổ đỏ lần đầu, bà Nguyễn Thị Lan - người dân trên địa bàn vô cùng vui mừng khi được cán bộ tại trung tâm hướng dẫn các quy trình, thủ tục và được biết thẩm quyền cấp sổ đỏ lần đầu là của UBND phường.
Bà Lan chia sẻ: “Trước đây khi làm thủ tục liên quan đến đất đai, sổ đỏ tôi rất ngại, vì rất nhiều giấy tờ, hồ sơ cần thực hiện và thời gian chờ đợi rất lâu.
Khi đến trung tâm, được cán bộ hướng dẫn quy trình rất tận tình, lại được nghe giải thích về việc từ nay việc cấp sổ đỏ sẽ do chủ tịch UBND xã ký, tôi rất yên tâm và vui mừng”.
Ông Phan Văn Quang - Chủ tịch UBND phường Sông Trí cho biết: “Thời gian thực hiện thủ tục đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất lần đầu theo quy định mới là không quá 17 ngày làm việc (trước đây là 20 ngày) và thời gian để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất lần đầu sau khi người dân hoàn thành nghĩa vụ tài chính là không quá 3 ngày làm việc.
Đặc biệt, cơ quan giải quyết thủ tục hành chính về đất đai không được yêu cầu người sử dụng đất phải thực hiện chỉnh lý hồ sơ, giấy tờ liên quan đến đất đai sau khi sắp xếp, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp mà thực hiện đồng thời khi người sử dụng đất thực hiện thủ tục hành chính hoặc trên cơ sở nhu cầu của người sử dụng đất. UBND cấp xã khi thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất tại các Điều 137, 138, 139 và 140 Luật Đất đai không phải thực hiện riêng việc xác nhận về sự phù hợp với quy hoạch, không tranh chấp, đất sử dụng ổn định.”
Cũng theo ông Quang, để quy định được triển khai hiệu quả trên địa bàn, quá trình vận hành Trung tâm Phục vụ hành chính công phường, mỗi cán bộ, công chức đều xác định rõ trách nhiệm và nỗ lực vừa làm vừa tuyên truyền, hướng dẫn, giải thích để người dân hiểu, thực hiện. Bên cạnh đó, các quy trình về xác minh nguồn gốc, pháp lý đất, quá trình sử dụng, hiện trạng đất đai và tài sản trên đất... sẽ được cán bộ chuyên môn thực hiện chặt chẽ, tạo thuận lợi nhất cho người dân.
Cũng như vậy, tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Kỳ Khang, các thủ tục liên quan đến cấp sổ đỏ và thủ tục đất đai được người dân yêu cầu giải quyết khá đông đúc. Để người dân hiểu rõ các quy định, đội ngũ cán bộ, công chức tại đây đều kiên trì giải thích, hướng dẫn từng thủ tục cụ thể.
Ông Đặng Đình Nam bày tỏ: “Trước đây khi làm sổ đỏ, tôi phải lên Trung tâm Hành chính công huyện và thời gian chờ cũng lâu hơn, thì nay việc này đã được giải quyết ở ngay cấp xã, thời gian thủ tục được rút ngắn. Chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước khi đưa chính quyền về gần dân, phục vụ Nhân dân đang được thực hiện rất đúng đắn, phù hợp. Chúng tôi kỳ vọng, có thêm nhiều thủ tục hành chính được thực hiện ở cấp xã để người dân có thể tiết kiệm thời gian, chi phí và công sức trong thực hiện các thủ tục”.
Sự kỳ vọng, mong mỏi đó của người dân cũng chính là yêu cầu đặt ra đối với đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện nhiệm vụ và trên hết, trước hết là chủ tịch UBND xã - người được giao thẩm quyền ký cấp sổ đỏ phải vững chuyên môn, liêm chính, làm đúng luật và công tâm.
Bà Đặng Thúy Anh - Chủ tịch UBND xã Kỳ Khang cho biết: “Đất đai là lĩnh vực khá nhạy cảm, dễ xảy ra sai sót. Khi đưa thủ tục cấp sổ đỏ lần đầu về xã thay vì các cấp khác là trách nhiệm lớn, đòi hỏi đội ngũ cán bộ tham mưu phải chuyên môn cao, trung thực và bản thân là Chủ tịch UBND xã - người ký vào sổ đỏ cũng phải am hiểu về Luật Đất đai, có đạo đức công vụ tốt.
Nhận nhiệm vụ này, bản thân tôi đang nỗ lực nghiên cứu tài liệu, nâng cao kỹ năng chuyên môn và nghiệp vụ một cách toàn diện. Chúng tôi cũng đề xuất Sở Nông nghiệp & Môi trường sớm tổ chức các lớp tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức cấp xã; hỗ trợ tốt cho chính quyền cấp xã khi phát sinh các tình huống khó, bất thường; Văn phòng Đăng ký đất đai phối hợp tốt với chính quyền cấp xã trong các khâu theo thẩm quyền".
Việc chuyển thẩm quyền cấp sổ đỏ từ UBND cấp huyện trước đây sang UBND cấp xã, phường đang là bước đi quan trọng trong lộ trình xây dựng chính quyền phục vụ. Đó cũng chính là biểu hiện cụ thể cho tinh thần cải cách hành chính, hướng mạnh về cơ sở, đưa cơ quan công quyền trở thành “cánh tay nối dài” đến từng người dân, doanh nghiệp.
