Từ ngày 1/7, Hà Tĩnh chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp với sự hoạt động của 69 đơn vị hành chính cấp xã. Để đảm bảo việc vận hành thông suốt, nhịp nhàng, từ ngày 20/6 đến 28/6, Hà Tĩnh đã lựa chọn vận hành thử tại 12 xã, phường.
Một trong 3 nội dung quan trọng trong đợt vận hành thử nghiệm là triển khai kỳ họp HĐND cấp xã mới để quyết định nhiều nội dung cho việc điều hành, quản lý hoạt động của chính quyền cấp xã mới.
Để kỳ họp thứ nhất tại xã, phường khi đi vào vận hành diễn ra một cách bài bản, đúng quy định, qua đó, xây dựng được bộ máy hiệu lực, hiệu quả, dưới sự chỉ đạo của Thường trực HĐND tỉnh, Ban Pháp chế HĐND tỉnh đã nhanh chóng có những hướng dẫn cụ thể về nghiệp vụ trong việc tổ chức và hoạt động của HĐND cấp xã nhiệm kỳ 2021- 2026 sau sắp xếp đơn vị hành chính.
Theo đó, cơ cấu tổ chức của HĐND cấp xã sẽ gồm: Thường trực HĐND (chủ tịch, phó chủ tịch, trưởng các ban của HĐND), các ban của HĐND, tổ đại biểu HĐND và các đại biểu HĐND.
Đại biểu HĐND cấp xã hình thành sau sắp xếp tiếp tục hoạt động cho đến hết nhiệm kỳ 2021-2026.
Về khóa của HĐND: Trường hợp đơn vị hành chính mới hình thành sau sắp xếp giữ nguyên tên gọi của một trong các đơn vị trước sắp xếp thì khóa của HĐND sau sắp xếp tiếp tục tính theo khóa của HĐND ở đơn vị hành chính được giữ nguyên tên gọi. Trường hợp đơn vị hành chính mới hình thành sau sắp xếp thay đổi tên gọi hoặc thay đổi loại đơn vị hành chính thì khóa của HĐND ở đơn vị hành chính sau sắp xếp được tính lại từ đầu (khóa I) kể từ thời điểm thành lập.
Đặc biệt, Ban Pháp chế HĐND tỉnh cũng đã hướng dẫn cụ thể về việc chỉ định nhân sự giữ các chức danh của cấp xã sau sắp xếp. Đây là nội dung hết sức quan trọng để tạo cơ sở xây dựng bộ máy chính quyền cấp xã đảm bảo hiệu lực, hiệu quả, vận hành thông suốt.
Theo đó, căn cứ thông báo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về danh sách nhân sự đề nghị chỉ định giữ chức danh chủ tịch, phó chủ tịch, trưởng các ban của HĐND và chủ tịch, phó chủ tịch UBND cấp xã, nhiệm kỳ 2021 - 2026 sau sắp xếp, Thường trực HĐND tỉnh ban hành nghị quyết chỉ định nhân sự giữ các chức danh nêu trên theo quy định. Ban Pháp chế cũng đã hướng dẫn rõ các nội dung về công tác tổ chức kỳ họp thứ nhất của HĐND cấp xã nhiệm kỳ 2021-2026 hình thành sau sắp xếp.
Trên cơ sở hướng dẫn của Ban Pháp chế HĐND tỉnh, hiện nay, các địa phương đã tích cực quán triển, phổ biến để triển khai một cách bài bản, đúng quy trình vào ngày 1/7. Đặc biệt, đối với 12 xã, phường được lựa chọn để vận hành thử nghiệm đã nhanh chóng triển khai phân công nhiệm vụ để tổ chức kỳ họp HĐND từ ngày 20/6.
Ông Nguyễn Văn Thành – Bí thư Huyện ủy Cẩm Xuyên, Tổ trưởng Tổ công tác trực tiếp tổ chức vận hành thử nghiệm xã Cẩm Xuyên mới cho biết: “Hiện nay, công tác chuẩn bị vận hành thử nghiệm đang được địa phương gấp rút triển khai. Ngoài hoàn thiện cơ sở vật chất, nhân lực cho Trung tâm Phục vụ hành chính công xã thì công tác chuẩn bị cho kỳ họp HĐND được chuẩn bị kỹ lưỡng. Trên cơ sở hướng dẫn của HĐND tỉnh, huyện đã phân công cụ thể các phần việc cho các tổ, từ kịch bản điều hành cuộc họp, chương trình, nội dung kỳ họp, các tờ trình, dự thảo nghị quyết đều đã được chuẩn bị chu đáo, đảm bảo việc vận hành thử nghiệm thông suốt”.
Tương tự, công tác vận hành thử nghiệm tại xã Đức Thọ mới (huyện Đức Thọ) cũng đã được chính quyền huyện hoàn thiện. Ông Trần Hoài Đức – Chủ tịch UBND huyện Đức Thọ, Tổ trưởng Tổ công tác trực tiếp tổ chức vận hành thử nghiệm xã Đức Thọ mới cho biết: “Đến nay, công tác chuẩn bị cho việc vận hành thử nghiệm hoạt động chính quyền địa phương 2 cấp ở xã Đức Thọ đã cơ bản hoàn thành.
Các văn bản, tờ trình, nghị quyết, xây dựng chương trình kỳ họp HĐND và UBND xã mới đều đã được phân công cho những người có nhiều kinh nghiệm và quán triệt, tập huấn đầy đủ theo hướng dẫn của HĐND tỉnh. Đúng ngày 20/6, xã Đức Thọ sẽ chính thức vận hành thử nghiệm theo tinh thần chỉ đạo của tỉnh”.
Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh Nguyễn Thị Nhuần nhấn mạnh, hiện nay, ban đang tập trung hoàn thành công tác thẩm định nhân sự cho các địa phương theo thông báo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Các hướng dẫn về nghiệp vụ trong tổ chức và hoạt động của HĐND cấp xã nhiệm kỳ 2021 - 2026 sau sắp xếp đơn vị hành chính đều đã được quán triệt, phổ biến.
Đặc biệt, từ ngày 20 – 28/6, 12 xã, phường sẽ vận hành thử nghiệm, đây là dịp các địa phương còn lại đến tham dự để theo dõi, tiếp thu, rút ra các bài học kinh nghiệm, từ đó triển khai hiệu quả tại đơn vị mình vào ngày 1/7. Từ nay đến khi vận hành chính thức, trong quá trình triển khai chuẩn bị nếu còn những vướng mắc liên quan đến việc tổ chức và hoạt động của HĐND cấp xã, ban sẽ có sự giải đáp, hướng dẫn kịp thời cho các địa phương”.
