Sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Ban Quản lý Dịch vụ công ích và Trật tự phường Thành Sen (gọi tắt là BQL) được thành lập dựa trên sáp nhập Ban Quản lý Dịch vụ công ích và Trật tự TP Hà Tĩnh và Ban Dịch vụ tang lễ và Quản lý nghĩa trang TP Hà Tĩnh. Với nhiệm vụ được giao, BQL thực hiện quản lý 2 nghĩa trang là: Nghĩa trang Côn Cồ và Nghĩa trang cát táng thành phố (xã Toàn Lưu - trước đây do UBND thành phố Hà Tĩnh quản lý). Tuy nhiên, do hiện trạng trên địa bàn còn 17 nghĩa trang (trước đây do xã, phường cũ quản lý) nên sau khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp thì đều được chuyển bàn giao lại cho BQL.
Tuy nhiên, các nghĩa trang thuộc phường, xã (cũ) trước đây quản lý hầu như chưa được đầu tư, chỉnh trang đồng bộ. Một số hình thành từ tự phát, chưa có hệ thống hàng rào, xây xanh để bảo vệ và xác định ranh giới giữa đất nghĩa trang và đất sản xuất nông nghiệp, đất dự phòng… Công tác quản lý tại các nghĩa trang này cũng chưa được thực hiện bài bản, chỉ mang tính tạm thời.
Hầu hết, các địa phương (cũ) hợp đồng thuê nhân công làm công tác quản trang, bảo vệ, sau khi sáp nhập theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp thì lực lượng này cũng chấm dứt hợp đồng. Vì thế, việc tiếp cận của đơn vị được giao quản lý mới gặp không ít khó khăn trong chuẩn hoá các loại hồ sơ, thủ tục để đưa vào quản lý.
Với hiện trạng thiếu đồng bộ của các khu nghĩa trang nên công tác xây dựng quy chế quản lý, vận hành chưa thể thực hiện. Điều này đã dẫn đến nhiều bất cập trong vận hành hoạt động của các nghĩa trang cũng như khai thác dịch vụ tang lễ.
Mới đây, BQL đã tiến hành tháo dỡ 1 công trình hàng rào bao khu vực mộ của một hộ gia đình tại khu nghĩa trang Đồng Hiêm (TDP Nam Tiến). Được biết, hộ dân này được địa phương cấp đất để chôn cất một số phần mộ được di dời từ nơi khác về nghĩa trang Đồng Hiêm, tuy nhiên quá trình xây dựng đã lấn chiếm thêm ngoài diện tích được cấp. BQL đã tiến hành lập biên bản, làm việc với hộ dân và huy động lực lượng, máy móc hỗ trợ người dân tháo dỡ theo đúng quy định.
Ông Đậu Tiến Dũng - Phó Trưởng BQL Dịch vụ công ích và Trật tự đô thị phường Thành Sen cho biết: "Phần lớn các nghĩa trang thuộc phường, xã trước đây quản lý còn thiếu đồng bộ từ công tác quy hoạch, tổ chức vận hành đến quản lý hồ sơ, thủ tục pháp lý nên gặp rất nhiều khó khăn; nhất là hành vi lấn chiếm, xây dựng trái quy hoạch, sai mục đích, công tác kiểm soát thủ tục giấy phép mai táng, thu các loại phí, lệ phí, đầu tư chỉnh trang hạ tầng, quản lý quỹ đất…
BQL đã phối hợp với Phòng Văn hoá - Xã hội xây dựng quy chế hoạt động nghĩa trang nhằm đưa công tác vận hành vào quy củ, đảm bảo quy định pháp luật và phù hợp với văn hoá, tín ngưỡng của địa phương".
Phường Thành Sen có quy mô dân số và diện tích lớn, nằm vị trí trung tâm của tỉnh; việc rà soát, cập nhật đồng bộ quy hoạch nghĩa trang không chỉ tạo sự thống nhất, nâng cao công tác quản lý Nhà nước mà còn gắn với phát triển đô thị văn minh, hiện đại. Cấp thiết nhất, UBND phường cần sớm ban hành quy chế, quy định về công tác quản lý, xây dựng khung pháp lý chung cho hoạt động dịch vụ tang lễ, nghĩa trang trên địa bàn đảm bảo quy định pháp luật, phù hợp với văn hoá, tín ngưỡng nhằm phục vụ nhu cầu chính đáng của người dân.
Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, vận động người dân nâng cao ý thức chấp hành quy định về quản lý và sử dụng đất nghĩa trang, khuyến khích hình thức hỏa táng, an táng sinh thái, vừa tiết kiệm quỹ đất vừa đảm bảo vệ sinh môi trường, phù hợp với định hướng phát triển đô thị xanh của phường trong giai đoạn tới.
