Ngày 12/6/2013, UBND huyện Nghi Xuân ký hợp đồng với bà Phan Thị Châu (SN 1966, ở xã Xuân Liên, huyện Nghi Xuân) về việc cho thuê đất. Theo hợp đồng, toàn bộ diện tích 14.624m2 tại khu vực Đồng Bản (xã Xuân Liên) cho bà Châu thuê để sử dụng vào mục đích nông nghiệp khác. Thời hạn thuê là 50 năm.
Hợp đồng cũng quy định rõ trách nhiệm trả tiền thuê đất theo quy định đối với bà Châu; đồng thời, yêu cầu việc sử dụng đất phải phù hợp với mục đích xây dựng trang trại chăn nuôi.
Tuy nhiên, sau khi thuê đất, bà Phan Thị Châu đã sử dụng 1.078,4m2 để xây dựng một số công trình, hạng mục không đúng mục đích, vi phạm quy hoạch, gồm: 1 nhà sàn gỗ 2 tầng, sử dụng làm nhà hàng ăn uống; 1 nhà cột gỗ có tường bao làm nơi bán cà phê; 1 nhà cột gỗ sử dụng vào mục đích làm nhà điều hành kinh doanh; móng công trình với diện tích 501,6m2 sử dụng vào mục đích làm nhà bếp và kho, hầm rượu.
Khi phát hiện sai phạm, tháng 8/2022, UBND huyện Nghi Xuân đã ban hành quyết định xử phạt đối với bà Phan Thị Châu về hành vi chuyển đất nông nghiệp khác sang đất phi nông nghiệp tại khu vực nông thôn (mức xử phạt là 22,5 triệu đồng). Đồng thời, buộc bà Phan Thị Châu nộp lại số lợi nhuận có được do thực hiện hành vi vi phạm quy định tại điểm d khoản 1 Điều 7 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP của Chính phủ; buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất.
UBND huyện Nghi Xuân cũng đã xử lý kỷ luật đối với các cán bộ của huyện và xã Xuân Liên vì buông lỏng quản lý theo quy định.
Việc khôi phục tình trạng ban đầu của đất (trước thời điểm xảy ra vi phạm) diễn ra chậm chạp, nên đến ngày 28/12/2022, Chủ tịch UBND huyện Nghi Xuân tiếp tục ban hành Quyết định số 4716/QĐ-CCXP, yêu cầu bà Phan Thị Châu khẩn trương tháo dỡ công trình vi phạm, khôi phục lại tình trạng ban đầu. Thời gian thực hiện là 60 ngày, kể từ ngày ban hành quyết định.
Tuy nhiên, đến nay, các công trình xây dựng sai mục đích vẫn đang ngang nhiên tồn tại, bất chấp quyết định yêu cầu tháo dỡ của chính quyền huyện Nghi Xuân.
Theo ông Lê Quang Hùng – Chủ tịch UBND xã Xuân Liên, cấp ủy, chính quyền đã làm việc với bà Phan Thị Châu để đôn đốc việc tháo dỡ các công trình vi phạm. Qua biên bản làm việc, bà Phan Thị Châu cam kết sẽ tháo dỡ các công trình này trước 15/5/2024.
Theo ghi nhận, mặc dù thời hạn cam kết đã trôi qua, song các công trình vi phạm của bà Phan Thị Châu vẫn chưa có dấu hiệu được tháo dỡ. Điều này dẫn đến, các quyết định của UBND huyện Nghi Xuân không được thực hiện kịp thời, nghiêm minh, gây ảnh hưởng xấu đến hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên địa bàn.
Trao đổi với PV, ông Nguyễn Viết Hưng – Phó Chủ tịch UBND huyện Nghi Xuân cho biết: “Ngay sau khi phát hiện vi phạm, huyện đã tiến hành xử lý với 2 nội dung đối với bà Phan Thị Châu: một là xử phạt hành chính theo đúng quy định; hai là yêu cầu tháo dỡ, hoàn trả hiện trạng mặt bằng theo quy định của pháp luật. Hiện, bà Phan Thị Châu đã có văn bản xin tỉnh điều chỉnh dự án trang trại chăn nuôi sang mục đích thương mại, dịch vụ, tổng hợp. Về vấn đề này, UBND huyện đã có văn bản gửi Sở KH&ĐT với quan điểm là hiện nay khu đất này phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của địa phương. Do đó, bà Châu phải chấp hành nghiêm các quyết định xử phạt hành chính và thực hiện tháo dỡ, hoàn trả mặt bằng theo đúng quy định trước khi dự án được điều chỉnh. Thời gian tới, nếu bà Phan Thị Châu tiếp tục không thực hiện việc tháo dỡ công trình vi phạm thì UBND huyện sẽ xin ý kiến Thường trực, BTV Huyện ủy để có giải pháp xử lý phù hợp”.