Tại Văn bản số 5740/STC-QLN ngày 10.8.2026, Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh trích kinh phí từ nguồn “Đột xuất, tăng biên chế, bổ sung quỹ lương” trong dự toán chi ngân sách cấp tỉnh năm 2026 để bổ sung dự toán cho Sở NN&MT thực hiện nhiệm vụ kiểm dịch, kiểm soát giết mổ.
Đề xuất này được đưa ra trong bối cảnh 37 nhân viên trực tiếp thực hiện nhiệm vụ kiểm soát giết mổ tại các cơ sở giết mổ tập trung thuộc 9 trạm bảo vệ thực vật và thú y khu vực trên địa bàn tỉnh chưa được chi trả tiền công trong nhiều tháng sau sáp nhập.
Theo Sở Tài chính, trước năm 2026, nguồn kinh phí phục vụ công tác kiểm dịch, kiểm soát giết mổ chủ yếu được bảo đảm từ số phí thu được. Tùy từng loại phí, Chi cục Trồng trọt và Chăn nuôi được trích lại 70 - 90% để trang trải các khoản chi phục vụ công tác thu phí, trong đó có tiền công cho lực lượng trực tiếp làm nhiệm vụ kiểm soát giết mổ.
Từ ngày 1.1.2026, Nghị định số 362/2025/NĐ-CP có hiệu lực, yêu cầu toàn bộ phí thu từ hoạt động dịch vụ do cơ quan nhà nước thực hiện phải nộp vào ngân sách, khiến nguồn phí để lại không còn. Cùng thời điểm, Nghị quyết số 51/2021/NQ-HĐND ngày 16.12.2021 của HĐND tỉnh (một trong những chính sách hỗ trợ kinh phí cho lực lượng kiểm soát giết mổ) cũng hết hiệu lực.
Việc thay đổi cơ chế thu, chi khiến nguồn kinh phí từng được sử dụng để chi trả cho 37 nhân viên trực tiếp kiểm soát giết mổ không còn. Trước đây, tiền công của lực lượng này được bảo đảm từ nguồn phí kiểm soát giết mổ, kinh phí hỗ trợ theo Nghị quyết số 51/2021/NQ-HĐND và một phần hỗ trợ của các địa phương. Khi các nguồn trên đồng thời chấm dứt, việc chi trả tiền công cho 37 nhân viên phát sinh vướng mắc.
Khó khăn càng lớn khi dự toán ngân sách nhà nước năm 2026 giao đầu năm cho Sở NN&MT chưa bố trí kinh phí cho công tác kiểm dịch, kiểm soát giết mổ. Trong khi đó, đây là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục, có vai trò kiểm soát dịch bệnh động vật, bảo đảm vệ sinh thú y, an toàn thực phẩm và kiểm soát nguồn thực phẩm có nguồn gốc động vật lưu thông trên địa bàn.
Trước tình hình trên, Sở NN&MT đề nghị bổ sung 1,43 tỉ đồng để thực hiện nhiệm vụ kiểm soát giết mổ trong 8 tháng đầu năm 2026, trong đó có kinh phí hỗ trợ nhân viên trực tiếp thực hiện nhiệm vụ này và các nhiệm vụ có thu phí khác.
Sau khi rà soát dự toán, nhu cầu thực tế và khả năng cân đối ngân sách, Sở Tài chính đề xuất UBND tỉnh bố trí 1,2 tỉ đồng cho Sở NN&MT thực hiện công tác kiểm dịch, kiểm soát giết mổ.
Trường hợp nhu cầu thực tế vượt mức kinh phí được bố trí, Sở Tài chính đề nghị Sở NN&MT chủ động sắp xếp trong phạm vi dự toán được giao, đồng thời lồng ghép các chương trình, nhiệm vụ liên quan và huy động các nguồn kinh phí hợp pháp khác. Việc sử dụng kinh phí phải bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức và nhiệm vụ được giao.
